郑竹群：扶持区域“双应用”大学建设

福建省政协十二届三次会议、福建省十三届人大三次会议分别于1月10日、11日在福州开幕。

两会期间，海峡教育报记者采访了部分代表委员，聆听他们对教育事业所做的建言献策。今天我们采访了省政协委员、福建江夏学院外国语学院院长郑竹群。

代表委员建议

关于应用型本科高校

转型升级问题的建议

郑竹群  林晓婷/图

“福建现有应用型本科高校30多所，总量超过75%。自2016年以来，经过3年多的推进，普通高校整体转型开始进入深度转型阶段，并取得一定成效。”省政协委员郑竹群说，以福建江夏学院为例，已建有省级应用型专业群6个、省级应用型学科4个、省级服务产业特色专业6个、产业（行业）学院6个。

存在问题

郑竹群认为，目前我省应用型本科高校仍存在下列问题急需解决：

第一，由于国家对本科高校进行分类部署、分类管理，对不同类别的高校赋予了不同的政策红利。以专业技能导向型为主的应用型本科高校政策供给总体偏少，诸多指标、项目、计划的获批，需要与以学术导向型为主的高校竞争，不具备任何优势。

第二，与设区市所在地高校相比，省属应用型本科高校缺乏地方政府的各类政策供给（如福州市政府支持闽江学院建设东南区域知名的综合性应用型大学、泉州市政府推动泉州师范学院筹建泉州大学、莆田市政府支持莆田学院建设应用型大学等），优质办学资源来源相对单一，开始形成“洼地”现象。

第三，应用型办学体系中的政策措施、学科专业、培养体系、团队建设、教学体系等方面改革阻力较大，急需省级层面进一步完善应用型办学的评估、评价体系，制定出台专门支持应用型本科高校深度改革发展的政策举措。

第四，应用型本科高校基本为专科院校或师范专科院校升格建立，底子薄、基础弱，同质化办学严重，优势办学还未形成，需要加大支持与投入力度。

改善建议

对此，郑竹群提出三点建议：

一是希望福建省教育厅衔接“双一流”建设计划、高职“双高特”计划，推出区域“双应用”大学建设计划，以“双应用”学校、“双应用”专业为建设主体，按照“十应用”（党建、体制机制、学科专业、培养体系、师资队伍、科研水平、国际合作、校园文化、保障系统和改革成效）的改革发展路径，以项目方式配套一定比例经费。

二是建立动态调整、滚动支持的机制，扶持启动区域“双应用”大学建设。

三是推动8所示范性应用型本科高校“换挡提速”，为打造“十四五”重点工程奠定基础。