青岛开发区：聚焦高质量发展 全力建设新旧动能转换先行区

  国际在线消息：5年来，青岛开发区坚定新发展理念，聚焦高质量发展，产城融合、转型发展步伐不断加快，区域开发辐射力、创新力、竞争力不断提升，在国家级开发区综合发展评价中始终保持全国前列、居全省首位，2017年获批国家东部唯一智能化工业园区试点示范，连续三年被省委省政府表彰为“全省人才先进工作单位”。

  新旧动能加速转换

  十九大报告指出，要加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育新增长点、形成新动能。5年来，开发区抢抓实施新旧动能转换重大工程的机遇，加快技术革新改造、培育发展新动能，优化产业结构，为经济增长培育新动力。

  2018年中国电科高端仪器仪表产业园、海尔智慧厨电等24个开工和投产项目，是“腾笼换鸟”、推动新旧动能转换的生动实践，涉及用地1600亩，全部来自于闲置、低效用地及老厂区存量地资源，未额外新增建设用地。“转型发展区不集中连片且大部分为建成区，土地资源紧张，现成可用建设用地匮乏。我们把盘活存量土地资源作为重点工作来抓，下大力气开展批而未供、供而未用土地整治，积极在土地集约节约利用上下功夫、挖潜力。”开发区规划建设局局长刘峰介绍，通过项目嫁接、搬迁重置、新上项目等多种方式盘活存量土地资源，推动了斐雪派克智能互联工厂、海润检测、中国电信项目等63个项目竣工投产，山东高速智慧物流园二期、海信商用空调等24个项目开工在建。

  同时，通过产业政策引导企业改进供给结构，升级换代。台玻项目，原来生产传统浮法玻璃和压花玻璃，2018年淘汰了旧的生产线，现在生产用于手机、平板电脑等产品的触摸屏导电玻璃；香港胜狮投资2.5亿美元生产全部用于出口的特种冷藏箱，是当年度全市投资规模最大的外资制造业项目。

  不仅如此，5年来，开发区还深入探索以国企民营混合制、研发机构法人化的创新方式推进国家智能化工业园区试点建设，成立智能制造产业发展联盟，举办智能制造系列论坛，设立全市首支规模100亿元的新旧动能转换基金和规模10亿元的开创母基金，助力产业转型升级，已推进赛轮智能化升级等22家企业完成智能化升级，有力推动了互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。

  “二次创业”起势聚能

  2018年9月，为贯彻落实新区部署，开发区工委管委办公地点搬迁至王台镇，划定了12平方公里启动区，进行“二次创业”。以建设北部新城为定位，打造新区高质量发展活力源，45天迅速推动核心启动区奠基开工。

  2019年，按照市委和新区工委攻势部署，以“四不四先”指示精神为指引，聚焦“双招双引”“基础设施建设”“民营企业产业园建设”四个重点“山头”，以“拿地即开工”的进度要求攻坚奋进。

  目前，总投资6亿元的联东U谷生态科技谷项目于今年3月22日在新区集中签约仪式上签约落户，现已完成注册。项目建成后将聚合生产制造、中试成果转化、生产企业总部和生产配套功能于一体打造都市型产业集聚平台。

  招商引资提质增效

  发展靠项目，项目靠招商，招商引资是经济工作的重中之重。5年来，开发区主动适应经济发展新常态，以调结构转方式为重点，持续做大做强主导产业，着力完善服务设施，不断加大招商力度，重点项目建设一路高歌猛进，为经济腾飞插上了翱翔的“金翅膀”，投资洼地效应进一步显现。“发展首先是力促增量扩张，培育新动能。我们积极引进了唯品会东部跨境电商运营总部、美国海博华芯电子传感器、南洋商业银行综合性财富管理中心、以萨大数据等一批新兴业态项目，其中北斗应用研究院承担了上合峰会期间对无人机的监测安保任务。另外中乌两国首个合资公司总部中乌先楚新能源设备研究院落户；中国工程院马远良院士智慧蓝色海洋青岛研究院项目，在海上通讯及探测方面跻身世界先进水平。”开发区招商局局长金光隆说，这些新动能的增加都为开发区发展注入了新活力。

  与此同时，总投资30亿元的光谷国际海洋信息港，已入驻软件与服务外包、科技研发等企业500家，OVU创客星已实现在孵企业80余家，30%的企业均拥有自主知识产权，荣获“国家级众创空间”称号。新竣工总投资10亿元的光谷研创中心，已集聚东方海博智能装备等项目70余个。总投资60亿元的海尔信息谷，已与北航无人机研究所等18个项目达成入驻意向。

  发展活力持续增强

  开发区深化服务型管委会建设，坚持干在一线、服务在一线，营造良好营商环境。按照市场化方向，逐步深化“管委会+公司”模式改革，推动国有企业战略重组，通过并购大唐集团旗下华欧集团、收购中石大科技园股权等市场化方式、以及打造现代产业园区等多样化方式，迅速壮大国有公司实力。同时以“一次办好”为目标，建立了“一个窗口受理”“一枚印章”对外的集中审批模式。

  5年来，青岛开发区牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。通过学习不断提升本领，切实担负起担当作为、狠抓落实的历史重任和政治责任。（文 张希文 王敏）