多地划6万彩礼红线 “硬杠杠”能否管住“穷讲究”？
济南2月6日电题:多地划6万元彩礼红线 “硬杠杠”能否管住“穷讲究”?
每年春节期间是我国不少农村地区结婚“高峰期”。“新华视点”记者近日在山东、河南、安徽等地农村调查发现，婚嫁彩礼在一些地方动辄十几万元，普遍要求在城区买房，远超一般农村家庭的承受能力。虽然有的地方出台了“彩礼指导标准”，但“硬杠杠”难以管住“穷讲究”，“高价彩礼”并未绝迹。
安徽省潜山县是国家级贫困县。潜山人汪贺为了结婚，家里东拼西凑在县城买了房。但去年定亲时，女方要求汪贺家给12万元彩礼。“他家情况一般，买房已经花光了积蓄，又要十几万的彩礼，只能借钱了。”汪贺的一位亲戚告诉记者，现在还只是定亲，后面还有办婚礼等花费，加起来超过20万元，对于一个农村家庭来说负担沉重。
“潜山一些农村还流行三金五金，就是金戒指、金手镯、金项链之类的，这都是规矩。”去年刚刚结婚的李水君说，当然彩礼也不是一成不变，男女双方家庭有时候也会商量着来，但总体来看，还是偏高。
据记者调查，安徽的情况并非个例。在鲁西南和豫东多个县区，仍存在“一动不动”(“一动”是10万元以上的小轿车一辆，“不动”是在市区有一套房子)、“万紫千红一片绿”(一万张5元、一千张100元和若干50元,算下来超过15万元)等彩礼说法。在山东菏泽市、聊城市个别县区，河南三门峡、新乡等多地，在县城或市区买房，已经成为农村女方结婚普遍提出的要求。
山东曹县干了36年村干部的王西义说，现在村里青年人在外务工的多，结婚时基本都要求在县城有套房子或者村里盖上2层小楼。“曹县县城的房子差一点的也得20多万一套，自己盖楼也得花十五六万，再加上彩礼，农村结婚20多万算是‘起步价’。”
王西义说，当地农村年人均纯收入也就万把块钱，一家三口不吃不喝得七八年才能攒够，所以农村结婚几乎没有不“拉”的，“这两年日子好不容易有改善，娶个媳妇一夜返贫”。
“很多老百姓好不容易攒了点钱，有点小本钱，可以用在发展产业致富上，但高额的彩礼断了这条门，导致一些农民负债累累，生活困难，多年翻不了身。”曹县一名乡镇干部表示。
1月19日，是河南省台前县后方乡后张村村民22岁的张鹏和新娘许世秀大喜的日子。为推行婚事简办新规，村干部动之以情、晓之以理,男女双方最终将彩礼定在6万元，婚事采用简办形式。
张鹏的父亲张西远说：“儿子结婚，以前也想跟人家一样大办，现在不想啦！婚车6辆、婚宴10桌席、30块钱的酒、10块钱的烟，都减了一半，以前都得20万块钱，咱这总共彩礼才花6万块钱。”
张鹏彩礼节省源于当地最近推出的一个指导性文件。去年12月27日，河南省台前县下发《台前县农村红白事标准参照指导意见(征求意见稿)》等文件，要求进行彩礼控制，借婚姻财物。彩礼总数控制在6万元以内。
事实上，出台农村红白事指导文件，特别是“高价彩礼”，台前县并非个例。最近两年，四川金阳、山东巨野、河南清丰等多地也划定了“彩礼指导标准”。
记者调查发现，出台相关的地方，一般都把“彩礼指导标准”划定在6万元。四川金阳在2015年12月出台《金阳县人民关于遏制婚丧事宜高额礼金和铺张浪费之风的实施细则(试行)》，明确婚嫁礼金总额不超过6万元；去年2月初，山东巨野县文明办下发《关于进一步做好移风易俗工作的指导意见》，也婚嫁礼金不能超过6万元。
巨野县文明办主任李兵表示，6万元婚嫁礼金是根据当前农民的收入水平，并和老百姓充分座谈调研后确认的。“既考虑了传统习俗和承受能力，也想让老百姓养成一种自觉行动，遏制‘天价彩礼’。”
“彩礼指导标准”等是否真能管住“高额彩礼”？记者采访的山东、河南一些地方的文明办负责人表示，出台“彩礼指导标准”只是一种引导行为，并非强制措施，在个别地区没有达到预期效果。
巨野县冯楼村红白理事会会长孙自海告诉记者，红白事移风易俗都好办，最难管的就是彩礼。虽然当地出台了“彩礼指导标准”，但送不送彩礼、送多少彩礼都是老百姓自己的事，“人家就是愿意给高的彩礼，我们除了苦口婆心劝说也没有其他硬性办法”。
师范大学文学院民间文学研究所所长万建中说，彩礼的历史很长，中国不论南北自古以来婚姻的缔结，就有男方在婚姻约定初步达成时向女方赠送和礼品的习俗。
专家表示,彩礼的出现有其历史原因，但现代社会如果要求彩礼过高甚至出现“天价彩礼”，肯定是一种，但这样的仅靠一纸很难改变。
安徽省潜山县68岁的刘淑老人经常给人说媒。“如果双方家庭谈得好，男方出一些彩礼，女方要陪嫁妆，基本上就是一种礼尚往来。”刘淑说，彩礼一直都有，特别是在农村，要想一天两天就取消不太现实。
西南大学教授陈步雷认为，农村高额彩礼虽是传统习俗的遗留，但前些年一些干部大操大办也带坏了社会风气。应当依据党纪政纪，严格或干部以任何方式参与大操大办、助长“天价彩礼”的行为。“从干部抓起，有助于扭转‘天价彩礼’不良社会风气。”
记者梳理发现，目前，在“天价彩礼”问题上，多地针对干部出台一些措施。比如四川金阳、河南濮阳、山东等地都将移风易俗工作纳政工作考核管理，并对和违反大操大办的和人员将进行党纪政纪处分。
中国社会科学院学研究所副研究员刘山鹰认为，对于普通群众，彩礼过高虽是，但如果由出面来、也不是很好的办法。“婚丧嫁娶本是属于老百姓自己的事情，介入、特别是附带措施的介入，往往会带来新的麻烦。”
一些专家表示，农村十里不同俗，各个村都有自己的特点，要鼓励村民自治，让村级成立红白理事会，以村规民约的形式移风易俗。
专家认为，针对高彩礼这类问题，应善于运用“软行政”的手段来解决农民“穷讲究”的问题。陈步雷说，“软行政”是指、教育,以为主，不能。应从转变思想上下功夫，让“男女平等”“生男生女都一样”的观念逐渐在乡村扎根，从根本上嫁女“待价而沽”的。(完)
事实上，出台农村红白事指导文件，特别是“高价彩礼”，台前县并非个例。西南大学教授陈步雷认为，农村高额彩礼虽是传统习俗的遗留，但前些年一些干部大操大办也带坏了社会风气。
在去年底的一次调研中，该团党委发现，有些官兵对开展节约活动的积极性不高，认为讲节约是一项“软指标”。对基层单位实行领导分片负责制，团领导定期对分管单位的节约情况检查讲评，全团每月对基层单位节约工作的开展情况打分、排名、公示。
闫东玲认为，除了任前考廉，领导干部在上岗后，还要通过培训、考察、加强等方式，把廉政教育的各项要求都变成“硬杠杠”。受访专家认为，要领导干部廉洁从政，仅有任前考廉还不够，必须完善各项制度，强化制度执行力，严格执法执纪，对行为零。
