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【智库思享】王海舟:产业发展的重要牵引

  《国家标准化发展纲要》(以下简称《纲要》)是我国标准化的纲领性文件,描绘了新时期标准化发展的宏伟蓝图,其中更是将“提升产业标准化水平”作为七大重点任务之一,强调标准化在我国现代产业体系发展中的支撑和引领作用,产业标准化发展将有力推动传统产业转型升级、促进战略性新兴产业发展壮大,增强产业竞争力。

  党中央、国务院高度重视产业标准化工作。党的十九届四中全会指出,强化标准引领,提升产业基础能力和产业链现代化水平。“十四五”规划和2035年远景目标纲要围绕加快发展现代产业体系,强调完善国家质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,并对服务业标准化、数字领域标准化等提出了要求。

  世界进入动荡变革期,产业标准愈发重要。当前世纪疫情与百年变局交织叠加,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流,主要发达国家纷纷促进关键产业“回流”,通过制定实施标准化战略,维护自身产业链供应链稳定。同时,新一轮科技和产业变革正在重构全球创新版图,产品需求多样化、智能制造、柔性制造、绿色制造、精准制造等制造模式转型以及数字经济蓬勃发展,促使标准化活动正发生性变化,升级开源标准、机器可读标准纷纷涌现,迫切需要进行标准数字化转型,以促进数字产业化、产业数字化。

  标准化水平的高低,反映了一个国家的产业基础能力、产业质量基础状况、产业链现代化水平、供应链保障能力乃至综合实力的强弱。近年来,我国在国际标准化组织和国际电工委员会中的参与度及贡献度逐年提高,在新发展格局下,要坚持更高水平对外开放,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,加强标准规则“软联通”,为世界经济发展和全球治理提供更多“中国经验”,贡献“中国智慧”。

  主要工业发达国家,在工业化进程中培育了极具竞争力的专业标准化组织,为企业和产业发展提供系统化专业化技术服务,促进了产业质量提升,提高了产业和产品的竞争力。我们应予以充分研究与借鉴。要结合我国优势产业领域,建设高质量国际性的专业标准化组织,积极吸纳国外专家加入,多方位加强与国际相关机构和组织合作,制定产业现代化创新标准体系,以标准化推进产业的高级化,为我国产业高质量发展提供有力支撑。

  产业技术基础是产业基础能力中的重要一环,标准则是产业技术基础的基础,需要从战略上规划重要产业基础能力的发展,强化将标准“化”起来,进一步发挥标准在产业发展中的基础和创新引领作用,进一步发挥标准化对我国产业发展的重要牵引作用。为落实《纲要》应大力推进“支撑产业高质量发展标准化创新路线”,即:构建涵盖全产业链、全流程、全生命周期、全域等系统全覆盖的标准体系(四全);遵循研究设计科学合理性、产品指标符合性、生产工艺稳定性和服役性能适用性等标准化技术路径(四性);实施以产业专业标准化评价为导引,以系列事实标准为基础,以全域标准化可靠数据为依托的系统标准化专业评价;以产业全链条标准化创新推进科技创新成果的全面转化、系列事实标准的迭代更新、全域数据链的有效保障、产业质量的全面提升。

  要以落实《纲要》为契机,集中资源,凝聚优势,打造具有国际视野、服务国家产业高质量发展的专业标准化机构,推进“四全系统全覆盖—四性创新技术路径—系统标准化专业评价—产业质量提升”支撑产业高质量发展标准化创新路线,激发企业标准化创新活力,促进企业提质增效,推动产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力,助力我国产业高质量发展。

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