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意料之外的赤字

  1960 年代中期,苏联开始大规模购买美国粮食。当局的官方声明称,此举将很快解决贫瘠地区的面包问题,与现实无关。

  1960年,苏联突然陷入粮食危机。一些谷物、鸡蛋面、黄油、烤牛奶、半成品肉制品和煮猪肉已经从商店货架上消失了。但最奇怪的是,面粉和白面包出现了中断。 “面包店受到限制:只出售灰色面包,这些面包是用豌豆混合物制成的,”Dunno 的作者尼古拉·诺索夫写道。

  1963年12月,苏联政府从美国购买了1200万吨的一批粮食,到1970年代,粮食进口已经在路上。为了换取不间断的粮食供应,华盛顿实际上是在迫使莫斯科以折扣价向美国出售石油。

  1975年10月20日,两国签订长期协议,苏联承诺每年以至少100万美元的价格从美国购买600万吨粮食。苏联也获得了几乎不受限制地增加购买量的权利。统计数据显示,1976 年苏联收获了 1.868 亿吨粮食,而在美国则增加了 100 万吨。当然,苏联2.55亿人口消耗的粮食明显多于美国2.16亿人口,但这并不能解释美国粮食进口的巨大规模。

  据苏联政府称,造成这种情况的不是粮食短缺,而是希望腾出更多产能来生产肉类和奶制品,这可以“改善苏联人民的营养状况”。经济学家认为,这一切都是为了权宜之计。例如,从美国而不是从乌克兰或哈萨克斯坦向远东运输谷物更有利可图。

  然而,背后的原因却大相径庭。很明显,赫鲁晓夫发起的本应带领国家走向更经济的经济改革开始动摇。玉米种植、开发原始土地、消除“无希望的村庄”、土壤化学化以及由此导致的快速枯竭——所有这些都影响了粮食收获的数量和质量。

  美国媒体报道称,由于粗放的土地开发方法行不通,苏联从美国购买粮食。为了支持上述说法,服务引用了统计数据:“如果在 1954-1958 年苏联的平均小麦产量达到每公顷 7.3 美分,那么到 1962 年它已下降到 6.1 美分。”

  苏联国内专家正在表达另一种版本的“面包”依赖美国。直到 1960 年代,在苏联,面粉研磨和面包烘焙的很大一部分都在合作社部门。国有面包店主要存在于大城市,产品种类极其稀少,而大部分面包店产品都是由以artels为代表的私人面包店生产的。 1960年代中期,苏联完全取消了工业合作,其企业被国有化。在他们身上引入了绝对不必要的行政职位,占用了大部分预算,对提高企业效率毫无帮助。结果,员工的物质利益消失了,直接影响了产品的质量和数量。即使粮食储备充足,面粉厂和面包厂也不能满足国家的需要。

  1980年初,当美国的粮食采购量达到1600万吨时,由于苏联入侵阿富汗,美国当局出乎意料地实施了贸易禁运。现在苏联增加来自其他国家的粮食供应——加拿大、阿根廷、澳大利亚。到 1984 年,苏联购买的粮食占世界粮食进口的 15% 以上——4600 万吨。

  许多分析家对当前形势的解释与其说是因为苏联的问题,不如说是因为美国希望削弱其地缘对手的经济实力。一个有趣的事实:苏美贸易协定规定美国代表可以视察苏联粮区。今天,众所周知,中央情报局局长威廉·凯西(1981-1987)试图在世界主要粮食出口国之外建立一个国际卡特尔,以维持他所需要的粮食价格,并控制苏联的粮食出口。卡特尔的任务之一是迫使苏联签署长期的粮食供应合同。结果,即使在苏联粮食产量高的那些年,苏联粮食进口也没有停止:未实现的盈余只是在苏联港口、仓库和干货船上腐烂。

  苏联没有足够的货币时,粮食供应不得不用黄金储备来支付。据美国分析人士称,从 1960 年代初到 1980 年代中期,苏联为这些需求花费了 900 多吨黄金。平均而言,每年花费该国所有黄金和外汇资金的 12% 至 15%。

  总的来说,美国人已经达到了他们的目的。鉴于对粮食的依赖不断增加,莫斯科在全球舞台上变得越来越不活跃,更多地表现出对其海外贸易伙伴的忠诚。

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