上海轻工集团6月30日大限将至 控股公司撤消

上海轻工集团6月30日大限将至 控股公司撤消本站　　上海轻工系统一位人士告诉记者，市里已经决定，“轻工控股集团公司作为上海改革试点，6月30日前先退下来

　　上海轻工系统一位人士告诉记者，市里已经决定，“轻工控股集团公司作为上海改革试点，6月30日前先退下来。”

　　上述人士还提及，上海市文明办刚给他打电话，讨论他们公司改制中出现的问题，而“以前，是市里面通过集团，集团再到公司，公司再到我们企业。”

　　记者日前到位于上海肇家浜路的轻工总部，知情人士告诉记者，现在总部里乱哄哄的，人员正在进行分流。

　　其实，早在今年2月份，集团董事长张立平已经远走奉贤区任区委，国资委纪委史丽雯亲自兼任轻工集团。张立平这位操持了轻工大刀阔斧改革的领军人物调离，就被看作是轻工退出的征兆。

　　上海轻工控股（集团）公司于1995年12月由原上海轻工局和原上海第二轻工局合一改制而成。管理着400多亿元的资产。旗下有9家上市公司，分别是上工股份(600843)(相关行情个股论坛)（600843）、第一铅笔(600612)(相关行情个股论坛)（600612）、海立股份(600619)(相关行情个股论坛)（600619）、ＳＴ永久（600818）、白猫股份(600633)(相关行情个股论坛)（600633）、大盈股份（600844）、上海家化(600315)(相关行情个股论坛)（600315）、凤凰股份(600679)(相关行情个股论坛)（600679）、上海梅林(600073)(相关行情个股论坛)（600073）。

　　上海轻工曾经一度代表上海工业的辉煌。早先的手表、自行车、照相机、缝纫机等无不引领着整个国家的消费潮流。

　　时移事易，如今上海轻工已经淡出上海的支柱行业，据该集团一位中层透露，其负债率高达70％－80％。往日的辉煌只剩下今日一声叹息。

　　就如同一位民营企业家说的那样：“轻工国企实际上有许多宝，只是罩上了灰尘。”企业家接着说，“我的资产进入无非是抹去这些灰尘，企业又金灿灿了。”

　　一是企业发展、脱困缺乏资金。上海轻工国企能够拿出用于投资的钱十分有限，现金流量的92％全部用于解决历史负担。二是产业缺乏后劲。轻工业市场进入门槛低，外资、民资进入后，轻工传统的市场份额被逐步占去了。三是机制缺乏竞争力。

　　更关键的是，据上海市体制改革研究所有关专家介绍，轻工集团产业不关联，没有核心产业，而原一轻局是市属中心企业，原二轻是区里集体企业。而上海国资调整的方向是国资要集中到三种行业、两类企业中去，即涉及、资源垄断、提供公益服务的行业，以及支柱产业中的骨干企业和新兴产业中的关键企业。

　　关于这一点上海国资委有关人士在接受媒体采访时说的很清楚：上海轻工集团采取这种化整为小的改制模式，最主要的原因是该集团行业跨度大，组建联合舰队、实现整体重组、提升行业整体竞争力的难度很大，可行性也很小。

　　在上海新一轮控股公司改革中，轻工集团改制模式颇为独特。它的改制方案是，控股集团公司撤消，下属企业除了海立、家化、白猫、梅林正广和股份有限公司（分别涉及四家上市公司）和冠生园（集团）公司单独改制外，其他整体转移到区里进行属地化管理。

　　“把好的企业放到区里，是为了给它好的机制、体制，从人力、物力、财力上给小企业发展提供更大空间，更多支持。”负责属地化工作的上海市领导说。

　　为做好这项交接工作，普陀区成立了6个小组，其中国资办主要负责资产，计委总协调。“属地化工作是普陀区的一件大事。”该区区委办人士说。

　　目前第一批属地化的6家公司已经在五一前夕交接到位。它们分别是上海英雄实业有限公司、海文（集团）有限公司、上海摩士达企业发展有限公司、上海照明灯具有限公司、上海塑料制品公司和上海包装造纸（集团）有限公司。

　　这6家公司均是轻工集团旗下的集团公司或者直属企业。比如海文（集团）有限公司，它是轻工所属的国有独资大型企业。主营业务涉及化工、文体、建筑装潢、ＩＴ行业相关配套产品、房地产开发经营等服务性产业。

　　另外5家主要分别涉及文具、钟表、灯具、塑料、包装等行业。其中英雄实业还涉及到上市公司大盈股份。

　　此间的属地化工作并非易事。就在五一前几天，关涉属地化的一家企业人士还致电本报称，由于整个行业属地化工作碰到问题，暂时很多工作要停下来。

　　该人士解释，之所以停下来，是因为在下属各公司怎么属地管理上没有衔接好。例如，英雄实业公司，它的总部在普陀区，但下属企业不一定在普陀。还有，劳动、人事、老干部交接上都出现了分歧。“以前老干部由局里管，局里有老干部管理处，现在要属地化到区里，这涉及到资金问题。”该人士说。

　　而此前的4月8日，上海市委、国资委王安顺专门到普陀区对轻工集团所属的天光化工厂进行调研，主持召开轻工集团抓大放小先行试点现场调研会。王当时告戒普陀区要处理好几个关系，包括与兄弟区的关系、与职工的关系、与企业的关系、与市场的关系，解决好老干部、协保人员的管理问题。

　　对区来说，属地化是个不小的挑战。“区里没有搞过大企业，且对轻工系统的企业不熟悉，把企业摸清楚需要一个较长时间的过程。”轻工集团一位中层说。

　　而此前，轻工集团下属企业虽然分散在区里，但是跟区里基本上没有关系。唯一有联系的，是参加当地的治安联防。

　　显然轻工集团属地化工作一刻也没有停步。来自集团层面的消息显示，目前轻工跟黄埔、青浦、闸北等区已经启动了第二批属地化工作，现在已经开始摸情况。

　　企业属地化，就是说脱离轻工这个体系。“换了一个父亲母亲”，轻工集团一位中层这样解释属地化。该人士说，轻工属地化工作早就开始了。

　　轻工集团一份材料显示，仅从2000年到2002年的3年时间里，轻工集团累计完成属地化企业195家，占产权制度改革企业总数的58％。“这些企业改制后跟轻工资产上没有关系，国有资本已经退出。”上述人士说。

　　轻工集团自身的改制一直在持续。据轻工集团的一位权威人士叙述，从2000年开始，轻工进行了“集团公司多元化、中小企业民营化、合资企业优质化、历史负担消化”的“四化”改革。

　　颇具改革力度的是，轻工此轮改制，是几个层面同时推进。其中四级公司一下子处理、清理，关停并转。轻工前董事长张立平在年初接受媒体采访时说，轻工1327家注册资金500万元以下的小企业已经完成了产权多元化改造。

　　小企业改制完成后，随即有40％净资产1000万元以上的大中型国有企业产权多元化改制完成。资产更大的二级子公司，则有45％已经成为混合所有制企业。

　　与此同时，轻工系统人员也进行了大幅精简。仅2000－2002年3年间，全系统有10多万富余人员得到分流和再就业。“而轻工前后共由40万人减少到十几万人，轻工控股集团也由440人减少到90多人。”上述人士说。

　　四年改革，轻工的经济效益由过去的全行业亏损到年利润10亿元以上的转变，销售收入也由1999年的300亿元增加到2003年的430亿元。

　　也正是从这个意义上，上述轻工人士说，正当集团气色转好之后，却迎来了被撤消的命运，轻工的计划也因此被搁浅。

　　“根据集团规划，计划用今明两年时间完成集团所属公司改制，包括集团层面的产权多元化。并计划2005年产值达到500亿元。”

　　该人士说，现在还有两三百家国有独资企业没有完成改制。根据属地化原则，这些企业将维持现状转移。

　　不过，这些属地到区的企业对区还是充满着期待。“总会有点优惠政策吧。”一位即将属地化的企业中层说。

　　上海迄今为止的控股公司改革，百联、锦江、电气、农工商，包括轻工，各有路数，一个企业一个试点，一个企业一个模式：百联和锦江采取的是合并重组；电气的方式是分两块，一块独立出来投资多元化，一块列入调整行列；农工商则是整个集团层面的投资主体多元化；轻工则是控股公司撤消，子公司属地化。

　　但是，市场几乎普遍认为，轻工控股集团公司撤消，只是第一炮。在上海新一轮控股公司改制中，还有哪些公司会步轻工后尘呢？

　　此前，轻工和纺织总是被人并提。两家公司情况大致相当，都是上海滩上“过气”的明星：早先大红大紫，后来因为结构调整等多种原因黯然无光。

　　作为一个竞争性领域的传统产业，国有资本退出纺织业，已被业内外人士认同。也正因为这一点，谈及改制，上海纺织控股集团素来备受关注。

　　纺织控股集团是1995年5月由上海市纺织工业局、上海市纺织国有资产经营管理公司改制组建而成。公司注册资本64亿元人民币，年销售收入近200亿元人民币。拥有资产300亿元。

　　纺织公司压锭大调整的痛苦时期已过。如今它旗下的产业工人，从当年的55万，下降到了9万。该集团董事长朱匡宇早先也说过，国有资本的退出并非消极，上海纺织要用发展的眼光吸引民间资本和外资的进入。

　　在轻工人员分流的同时，此间人士说，“上海纺织的人也在开始动了。”有关人士对记者肯定了人事上的变动，但否认是为改制而动，又说，纺织集团改制下半年启动。