红河：改革增动力 开放激活力

红河：改革增动力 开放激活力本站　　十年来，围绕兴产业强支撑，红河州实现现代工业绿色崛起、高原特色农业提质增效、文旅融合全域升级，地区生产总值跃居全国30个民族自治州第一位；聚焦战脱贫奔小康，红河各族儿女在这片热土上团结奋斗、攻坚克难，全州91.32万农村贫困人口全部脱贫，城乡居民人均可支配收入实现翻番；着眼抓开放促发展，红河州以改革增动力、以开放激活力，守边固边、富边兴边，开放末梢逐步变为前沿窗口……　　瞄准“十四五”发展目标，红河州提出在大抓产业发展、营商环境、市场主体、改革开放、创新发展、绿色发展、新型城镇化建设、干部队伍建设8个

　　十年来，围绕兴产业强支撑，红河州实现现代工业绿色崛起、高原特色农业提质增效、文旅融合全域升级，地区生产总值跃居全国30个民族自治州第一位；聚焦战脱贫奔小康，红河各族儿女在这片热土上团结奋斗、攻坚克难，全州91.32万农村贫困人口全部脱贫，城乡居民人均可支配收入实现翻番；着眼抓开放促发展，红河州以改革增动力、以开放激活力，守边固边、富边兴边，开放末梢逐步变为前沿窗口……

　　瞄准“十四五”发展目标，红河州提出在大抓产业发展、营商环境、市场主体、改革开放、创新发展、绿色发展、新型城镇化建设、干部队伍建设8个方面持续发力，奋力开创红河高质量跨越式发展新局面，继续书写“云上梯田·梦想红河”的时代篇章。

　　走进位于开远市轻工业产业园的云南锦鼎光电科技有限公司百级、千级净化无尘车间，拥有行业领先技术的全自动偏光片裁切机和全自动检测机等机器正在工作，工人们聚精会神加工偏光片。

　　作为西南地区首个偏光片制造企业，锦鼎公司2019年与开远市轻工业产业园区签约后，当年启动、当年投产，实现“开远制造”零的突破。如今随着轻工业产业园、食品加工产业园一批企业的落地投产，因煤而兴的开远不断调整过去重工太重、轻工太轻的产业结构，以多元支撑闯出了一条转型发展新路径。开远的产业转型，只是红河州加快构建“5+6”现代产业体系，全力筑牢高质量发展支撑的一个缩影。

　　依托工业门类齐全的坚实基础，红河州深入实施工业强州战略，有色金属、烟草、能源等传统产业优化升级，云锡冶炼、红河卷烟厂退城入园，锡产销量国内市场占比50%、国际占比25%，电子信息制造、绿色食品加工、生物医药等新兴产业占比明显提升，十年来，全部工业增加值实现翻番、达到747.72亿元。

　　聚焦农业大而不优，红河州加快推进北部国家级百万亩高原特色现代农业示范区、南部山区综合开发和红河谷经济开发开放带“三区”串珠成带，通过抓绿色有机、品牌创建、龙头培育，如今水果、蔬菜、花卉、中药材等特色产业种植面积、产量已居全省前列。花卉产业实现从种苗到销售全产业链覆盖，石屏豆制品年产值达42.5亿元，泸西县成为G20杭州峰会时鲜蔬菜主供基地，红河高原特色农产品种类多、规模大、品质优、早熟反季天天有的优势进一步凸显。

　　文旅融合方面，红河哈尼梯田被列入世界文化遗产名录，成功创建弥勒市国家全域旅游示范区、建水紫陶国家级文化产业示范园区等文旅品牌，千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶和百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线“三千四百年”历史文化名片影响力进一步提升，“滇南最美乡愁之旅”唯美画卷徐徐展开，“云上梯田·梦想红河”品牌更加响亮。

　　“过去沿省道到蒙自要花费一天的时间，就算后来的二级路通了也得将近3个小时，现在高速路一通，我们的幸福日子也越来越近了。”在金平苗族瑶族傣族自治县阿得博乡，从事红辣椒种植、加工的村民尹子波顺着刚通车的蔓金高速极目远眺，眼里除了欣喜还有期待，“高速路修到了家门口，我们的产品市场将更大，利润也更多。”

　　高速公路首次跨过红河南岸，累计新增高速公路通车里程774.8公里，新改建农村公路1.95万公里……随着以交通为主的基础设施不断改善，红河大地正在发生着日新月异的变化。

　　全州“两不愁三保障”和饮水安全问题全面解决，全州91.32万农村贫困人口全部脱贫，布朗族、拉祜族等“直过民族”实现脱贫，困扰红河千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决，各族干部群众用和汗水书写了打赢脱贫攻坚战的红河故事。

　　“我们哈尼族和拉祜族同住一个村，一起互帮互助、一起建设美丽的家乡，将来也一定会携手共进，创造更美好的生活。”在绿春县半坡乡二甫新村，村党支部、组长杨万兴激动的心情溢于言表，“如今寨子道路笔直宽阔、绿树成荫，家家户户房屋敞亮、庭院平坦，年轻人在家门口就有活做，这就是我们边境村寨的幸福模样。”

　　红河州坚持以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为总目标，把兴边富民行动、现代化边境小康村建设作为促进全州各族群众共同发展、共同富裕的切入点和发力点，通过一批社会民生工程的实施，有力促进边境地区团结进步，各族群众生产生活条件得到极大改善，像石榴籽一样紧紧抱在一起，发展信心与后劲明显增强。

　　民之所望、政之所向。十年来，红河州将七成以上一般公共预算支出投向了社会民生领域，全面厚植生态底色，全州森林覆盖率由2012年的45%提高到2021年的57.8%，创建为全国第一个“天然氧吧州”。城乡居民人均可支配收入分别从2012年的19192元、5807元提高到2021年的40930元、15039元。人均预期寿命从2015年的74.6岁提高到2020年的77.3岁，人民群众的幸福指数不断提升。

　　红河州位于“一带一路”与“两廊一圈”重要节点，拥有3个国家级一类口岸。随着口岸建设不断加强，服务监管不断优化，边民互市、通关便利化改革释放红利，沿边金融综合改革持续推进，以及中国（云南）自由贸易试验区红河片区为引领的“五区”开放平台体系逐步形成，红河在云南建设中国面向南亚东南亚辐射中心的地位和作用更加凸显。

　　红河州副州长许高红介绍，聚焦平台建设、制度创新、市场主体、业态创新、货运畅通，全力推动高质量对外开放，开放发展取得了新成效。全州对外贸易进出口总额从2012年的36.5亿美元提高到2021年的59.1亿美元，总量位居全省第二；实际利用外资从2012年的2871万美元提高到2021年的7170万美元。

　　既要守护好边疆，也要建设好家乡，红河州坚决扛起为国守边神圣职责，巩固深化党政军警民合力强边固防，人防、物防、技防相融合的边境立体化防控体系进一步筑牢。接续推进兴边富民行动、“十县百乡千村万户”示范引领建设工程和现代化边境小康村建设，五星红旗在848公里边境一线高高飘扬。

　　“这车泸西特产‘早白蜜’梨将出口到越南，4个小时就能到达河口口岸等待通关，换作以前可能要10多个小时。”在泸西县午街铺镇，从事水果生意20余年的收购商刘老三说，受益于四通八达的高速网，水果运输节约了路上的成本，也保证了产品的品质。

　　从滇越铁路到弥蒙高铁，从高速公路里程突破1000公里到弥勒通用机场建成通航、红河蒙自机场开工建设，近年来，红河哈尼族彝族自治州全力推进“大通道”建设，为高质量建成沿边开放示范区提供强有力的支撑。

　　百世集团落户红河，成立百世供应链（红河）有限公司，形成衔接内外的跨区域物流网络；云南能投物流与越南合作伙伴签署框架合作协议，老街海外仓挂牌运营；河口跨境直达运输试点海关备案运输企业87户、备案批准口岸运输工具3万余辆……“路”的通畅，带来了现代物流业的发展提速，推动产业链、供应链、价值链在开放经济中实现更深度的融合。

　　“交通区位优势的叠加，大大促进了人流、物流、资金流、信息流等‘活水’涌动，为红河州的发展注入了新的生机。”红河州开放办专职副主任陈小明说。

　　随着中国（云南）自由贸易试验区红河片区、中国（红河）跨境电子商务综合试验区、蒙自经济技术开发区、红河综合保税区、河口边境经济合作区“五区”先后挂牌落地，红河州积极畅通沿边开放内外循环通道，探索以平台联动和产业协同推动内外统筹和双向开放取得新进展，政策红利和产业支撑效应正在红河州快速释放。

　　聚焦建设云南面向南亚东南亚辐射中心的重要支点目标，红河州正加快推进北部货运铁路网等重大项目建设，积极配合打通连接南亚东南亚的铁路、公路国际大通道，畅通国内国际双循环，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业。