美团因“二选一”被罚34.42亿元，并退还商家独家合作保证金12.89亿元

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尹莉娜

10月8日消息，美团反垄断处罚出炉，被罚34.42亿元，为2020年中国境内销售额1147.48亿元3%，同时，美团被要求退还商家独家合作保证金12.89亿元。

此前，美团通过定增和发债融资近百亿美金。截止今年二季度末，美团现金及现金等价物、短期理财投资分别为714亿元及511亿元，应对潜在罚款的压力较小。

不过，旧案了结又添新案，针对美团的调查远未停止。

9月，市场监管总局将目光投向了美团所涉及到的共享单车和共享充电宝，并对美团收购摩拜未及时申报一事展开调查。除了反垄断之外，平台上千万骑手的社保也是美团的待解难题。

2021年4月，市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。

处罚决定书显示，自2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑美团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年10月8日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。

同时，向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。

除了宣布处罚，决定书也透露了美团在餐饮外卖领域的经营情况。

美团在外卖市场上占据约七成的市场份额。在2018—2020年，美团的收入占市场总量的比例分别为67.3%、69.5%、70.7%，订单量占比分别为62.4%、64.3%、68.5%。截至2020年底，美团在餐饮外卖平台的消费者日均活跃用户数2230万。

决定书显示，为了实施“二选一”， 美团开发了大数据系统，用于平台内经营者上线竞争性平台进行自动监测和处罚。

另外，美团还综合采取了多种惩罚性措施迫使平台内经营者停止与其他竞争性平台合作，如对商家搜索降权、取消优惠活动、置休（暂停营业）、下线（关店）、调整配送范围、提高起送价格、下架菜品等。

同时，美团还向独家合作经营者收取保证金，通常为数百元至数千元不等。据了解，在2018—2020年三年间，美团平台上有163万家企业签署了独家协议，保证金金额累计12.89亿元。

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