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安徽常务副省长邓向阳：在中部地区高质量发展中展现安徽作为

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来源：互联网
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2021-08-12
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《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）近日公布，安徽省将如何贯彻落实《意见》，又将采取哪些举措推动《意见》落地实施？记者近日采访了安徽省委常委、常务副省长邓向阳。

记者：安徽省将锁定哪些目标来贯彻落实《意见》？

邓向阳：《意见》是党中央统筹两个大局、顺应新时代新要求作出的重大决策部署，对于推动包括安徽在内的中部地区加快崛起，必将产生重要而深远的影响。“十三五”期间，安徽实现由“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的历史性转变，为开启新征程打下了坚实的基础。“十四五”期间，安徽将充分发挥创新活跃强劲、制造特色鲜明、内陆腹地广阔、生态资源良好等比较优势，锁定“保持中部领先、位居全国前列”目标，努力实现“五个更大”：

一是经济实力更大跃升，高质量发展走在全国前列，经济总量跻身全国第一方阵，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，制造业增加值占地区生产总值比重达到30％左右，涌现更多在全国有重要影响力的经济强市、强县。

二是科技创新能力更大增强，区域创新能力保持全国第一方阵并争先进位，科技进步贡献率、全社会研发投入强度、高新技术企业数等主要创新指标明显上升，一批前瞻性基础研究、关键核心技术实现重大突破。

三是改革开放更大突破，社会主义市场经济体制更加完善，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，市场主体更加充满活力，建成中国（安徽）自由贸易试验区等一批国际性开放合作平台，进出口总额超过千亿美元。

四是生态文明建设更大进步，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，大气、水、土壤、森林、湿地环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡环境明显改善，生态文明制度体系更加完善。

五是民生福祉更大增进，中等收入群体比例超过40％，城乡居民人均可支配收入基本达到全国平均水平，基本公共服务均等化水平明显提高，全省人民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，人民生活品质持续提高。

记者：安徽将采取哪些举措贯彻落实《意见》？

邓向阳：“中部崛起”的号角再度吹响，我们理当展现更多“安徽作为”，力争更多“安徽成就”，确保党中央、国务院决策部署在安徽落地见效。

一是聚焦“着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系”，打造好国家实验室、合肥综合性国家科学中心、滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省这“五个一”创新主平台升级版，加快构建科技创新攻坚力量体系，打好关键核心技术攻坚战，实施新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、生命健康等十大新兴产业高质量发展行动，加快打造科技创新策源地和新兴产业聚集地。

二是聚焦“着力建设绿色发展的美丽中部”，落实碳达峰、碳中和要求，统筹推进“两带三区一园”和长江、淮河、江淮运河、新安江等四条生态廊道建设，加快打造经济社会发展全面绿色转型区。

三是聚焦“着力推动内陆高水平开放”，积极促进省辖市与中部地区城市（区）结对共建、对口合作，加快省际产业合作园区建设，高质量建设安徽自贸试验区，加快打造改革开放新高地。

四是聚焦“着力改革完善体制机制”，坚持市场化改革方向，努力打造优质高效政务服务环境，奋力争当击楫中流的改革先锋。

五是聚焦“着力增强城乡区域发展协调性”，推动合肥都市圈和合芜蚌、皖北、大别山区、皖江、皖南等“一圈五区”协调发展，实施新型城镇化战略、乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快打造乡村全面振兴的安徽样板。

六是聚焦“着力提升基本公共服务保障水平”，大力实施33项民生工程和中等收入群体倍增工程，积极争创国家共同富裕示范区。

记者：作为中部地区的一员，同时又是长三角一体化的一员，安徽省如何在贯彻《意见》进程中发挥好自己的区位优势？

邓向阳：安徽省既是长三角的腹地，又是中部地区与长三角联动发展的桥头堡，是长三角高质量一体化、中部崛起、长江经济带等多重战略叠加的交汇点，为我们在更大范围、更高层次上集聚配置资源提供了难得机遇。

我们将从五个方面着手，坚决担起中部地区、长三角两个“俱乐部”成员的责任。一是聚力“创新协力”，在积极推动合肥、上海张江两大综合性国家科学中心“两心共创”的基础上，统筹长三角和中部地区创新资源，共同参与国际大科学计划和工程，布局国际科技合作网络，共同开展关键核心技术攻关。

二是强化“要素流通”，积极承接上海非大都市核心功能疏解和苏浙产业转移，组建中部和长三角商会联盟，打造连接长三角与中部的市场、资本、产业、人才、技术、信息同项目对接、互动耦合的平台，建设一批省际毗邻地区生态优先绿色发展示范区。

三是加快“交通互联”，在规划编制、项目谋划、建设实施等方面协同发力，提升安徽省联通中部地区、长三角的综合交通枢纽地位，共同打造一批联通长三角和“一带一路”沿线国家（地区）的战略通道、联通省会和都市圈的快速通道以及联通毗邻地区的顺畅通道。

四是坚持“开放对标”，充分学习借鉴沪苏浙等先进地区做法和经验，与兄弟省份自由贸易试验区联动发展，争取尽快形成可复制可推广的制度创新成果，全面深化与长江经济带其他地区、京津冀、粤港大湾区等地区通关合作。

五是实现“绿色共建”，推广新安江生态补偿经验，共同推进长江大保护，建立长江、淮河等干流跨省联防联控机制，建设大别山绿色发展合作区，打通绿水青山与金山银山的双向转化通道，为高质量发展筑牢生态安全屏障。