狠刹行业协会违规收费之风

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近日，民政部社会组织管理局透露，自今年3月开展有关专项行动以来，各地查处违法违规行业协会商会283家，各级行业协会商会通过减免、降低和规范收费，共减轻企业负担约26.96亿元。

这组引人注目的数据既彰显出专项行动治理的成效，也折射出行业协会商会的某些乱象。作为联系政府、企业、市场的桥梁纽带，行业协会商会本应充分发挥其“上通下达”的优势，在反映企业诉求、加强行业自律、服务政府决策等方面履行重要职责。然而现实中，一些行业协会商会却忘记初衷，巧立名目敛财。

有的强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览等收费活动，有的强制市场主体提供赞助、捐赠，有的以担任理事、常务理事、负责人的名义向会员收取除会费以外的其他费用……五花八门的收费名头让人眼花缭乱，也成为众多企业心中难以言说的“伤痛”，加重了企业负担。

一些企业之所以“心甘情愿”地缴费，说到底还是因为部分行业协会商会的“官方背景”。由于历史等原因，一些行业协会商会过去由政府部门主办或主管，或者挂靠在行政机关。出于种种考虑，一些企业也就选择了缴费，希望能“花钱买平安”。

整治行业协会商会乱收费现象，加强源头治理是关键。针对行业协会商会政会不分、管办一体以及治理结构不健全等突出问题，全面推进脱钩改革。截至目前，地方层面有7万余家行业协会商会完成了脱钩改革。总的来看，脱钩改革有效地理清了行政机关与行业协会商会的职能边界，切断了行业协会商会与行政机关之间的利益链条，对于规范行业协会商会收费发挥了较好的源头治理作用。

狠刹违规收费之风，当前除了要继续深入推进脱钩改革，也要进一步加大监管查处的力度，围绕深化行业协会商会改革、建立健全内部自律机制等方面，进一步加强政策研究和实践探索，努力从体制机制上解决行业协会商会“乱收费”这个顽疾，力争实现治标和治本的有机统一，推动我国行业协会商会高质量发展。

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