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中经观点:稳内需仍然是重中之重

前三季度,中国经济增速由负转正,在巨大困难和挑战中稳住了经济基本盘。拉动经济增长的“三驾马车”均有积极表现。前三季度,全国固定资产投资和基础设施投资增速均实现由负转正,社会消费品零售总额季度增速年内首次转正,货物进出口总额增速年内首次由负转正。在新冠肺炎疫情对供给端和需求端双双带来较大冲击的情况下,这些成绩来之不易。

在我国经济复苏过程中,供给侧和需求侧恢复进度并不一致。比较而言,需求端恢复较慢,总需求不足成为制约经济快速恢复的主要因素。

在内需贡献持续上升的同时,还要看到,当前国内外环境依然复杂严峻,特别是外部环境不确定性还在上升,国内有效需求仍然不足,地区、行业、企业的恢复还不均衡,完成全年目标任务仍需付出艰苦努力。

为此,要按照推动高质量发展、构建新发展格局的要求,牢牢扭住扩大内需这个战略基点,继续把稳内需作为重中之重,为明年及今后更长时期的发展打下较为坚实的基础。

稳内需,要着力释放消费潜力。今年以来,消费需求受到的冲击最为明显。尽管三季度消费增速实现转正,但0.9%的增幅还仅是较低水平的恢复,前三季度的累计增速依然为负值。下一步,还要加快补齐消费的软硬短板,稳定重点领域消费,挖掘消费新增长点,推动线上线下加速融合、新兴与传统消费协同共进。

稳内需,要积极扩大有效投资。我国的投资需求潜力和空间巨大,而且与消费和进出口相比,投资受疫情因素制约更少,政策效果显现更快。今年以来,随着各项政策措施持续显效发力,重大项目建设加快恢复,投资增速逐月回升向好。但从前三季度数据看,相比基础设施投资和房地产开发投资,制造业投资在三大投资中恢复最慢,民间投资仍未转正。下一步,要继续扎实推进“两新一重”建设,激发民间投资活力,发挥好有效投资在稳增长中的关键作用。

稳内需,要加强保障和改善民生。民生连着内需,要狠抓稳就业保民生举措的落实,坚决打赢脱贫攻坚战,强化困难群体基本生活保障,想方设法解除群众的后顾之忧,更好释放国内市场需求潜力。(经济日报记者熊丽)

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