北京市中小学幼儿园学校校门两侧50米禁止停车

学校周边200米建立“安全区域”、校园门前100米禁止停放机动车、校门要求24小时值守、学校安全工作实行校长负责制……昨天，北京市人民政府新闻办公室、北京市教委、北京市公安局、北京市卫健委联合发布《北京市中小学校幼儿园安全管理规定（试行）》（以下简称《规定》），九大章、100条规定，将全面规范北京各中小学及幼儿园方方面面安全管理工作。

学校周边200米设“安全区”

校门口两侧50米禁止停车

据市教委主任刘宇辉介绍，《规定》首次明确了市区政府、街道乡镇及宣传、政法、机构编制、卫生健康等18个相关委办局的学校安全工作职责，明确学校日常安全管理的规范要求，具有较强的针对性和可操作性，而在管理措施上也有多项突破。

如《规定》中明确，将在学校周边200米建立“安全区域”，在这一安全区域里，将禁止新建对环境造成污染的企业、设施；禁止设立互联网上网服务、歌舞娱乐、游艺娱乐、彩票专营等营业场所；禁止学校周边无证无照餐饮经营，并将依法取缔学校周边兜售非法出版物、不合格文体用具、儿童玩具的游商和摊点。

另外，对于学校周边的安全管理，此次也有新的突破性规定。按照《规定》，学校校园门前100米（校门两侧各50米）禁止停放机动车。据悉，今年北京还将加大对学校门前及周边道路交通违法行为执法处罚力度；规范设置学校门前及周边道路交通标志标识标线、设施和科技监控设备；优化学校周边交通组织形式和公交站点设置，完善道路公交设施。

学校安全将实行校长负责制

校门要求24小时值守

对于学校安全管理工作的主体责任以及各项管理机制，此次发布的《规定》中也予以明确。按照《规定》，北京学校的安全工作将实行校长负责制，要求由学校校长直接分管安全工作，学校可设一名校级干部协助校长来负责学校安全工作。

此外，还要求学校必须按照师生员工总人数1000人（不含）以下，至少配备6名专职保安员，有寄宿制的学校至少配备8名专职保安员；1000人（含）以上，每增加500人则至少增配1名专职保安员，有寄宿制学生的学校，每增加300人至少增配1名专职保安员。

学校要求实行封闭式管理，校门实行24小时值守，门卫由配备专业器械的专职保安员持械上岗，校门口设置硬质防冲撞设施；实行外来人员出入校登记、检查制度，禁止无关人员和校外车辆进校，禁止将非教学用易燃易爆等危险物品、有毒物品、管制器具和动物等带入校园。

发生学生伤亡事故，学校要按照《学生伤害事故处理办法》等规定，结合校方责任保险及附加无过失责任保障机制，及时实施救助，并严禁借学生伤害事故，围堵学校、殴打教职工、干扰学校正常教育教学秩序等校闹行为。

校园欺凌、实验室安全、劳务用工等问题写入《规定》

“整份《规定》涉及九大章、100条内容，我们总结了近几年在学校安全管理方面的经验教训，规定了学校二十多项安全管理制度，保障可操作、可落实、可检查。”刘宇辉介绍说。纵观此次出台的这份安全管理规定，针对校园欺凌、学校用车、实验室安全管理、劳务用工等方方面面的问题，都作了规范要求，并出台相关管理措施。

根据《规定》，各个学校都要建立防治校园欺凌和暴力工作制度；开展预防欺凌和暴力教育，严格学生日常行为管理；公开工作机构和举报电话；对欺凌和暴力行为早发现、早预防、早控制，及时处置校园欺凌和暴力事件。

在学校车辆的使用管理方面，要求学校租用校外车辆组织师生参加活动，须租用有资质的租车服务单位的车辆，并签订租车安全责任书；校内机动车行驶或停放须与学生活动区域进行物理隔离，如果校内不具备这个条件，则必须禁止机动车进入校园。此外，校内场地也不得租借用于校外机动车辆的停放。

对于校园实验室的管理，《规定》也作出明确规范，要求严格落实中小学实验室规程，规范仪器设备和药品管理，并加强对危险化学品采购、储存、使用和危险废物处置的规范化管理。

对于劳务用工，则要求学校建立起合法用工和内部人员矛盾排查调处制度，学校领导要与劳务用工人员开展谈心谈话，全面掌握教职工思想状况，并定期开展心理健康和内部矛盾排查。对于新录用的教职工和外聘人员，要进行身份核查和背景审查，不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人员、有精神病史人员入校工作。

文/本报记者 林艳