市委编办：以深化创新为重点 强化体制机制保障

党的十九届四中全会召开后，市委编办迅速组织传达学习全会精神，在贯彻落实全会各项部署任务中强化政治自觉、制度意识和责任担当。全市机构编制系统紧密结合工作实际，主动在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，找准职责定位，聚焦目标任务，积极主动作为，奋力为作答“三个时代命题”、推动高质量发展落实赶超提供强有力的体制机制保障。

持续深化制度创新，贯彻党管机构编制原则。市委编办强化机构编制资源是重要政治资源、执政资源意识，紧紧围绕构建科学规范高效的机构职能体系的目标任务，加大重点领域体制机制创新力度，持续在机构设置、职能转变、编制调整等方面下功夫，在党管干部、党管组织的全流程中统筹谋划机构编制工作，切实将党的集中统一领导落实到新时代机构编制工作的全过程各方面，不断提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，发挥好机构编制部门作为党委和编委参谋助手的作用。

持续深化改革创新，推动机构优化协同高效。市委编办坚持把深化机构改革同职能转变、理顺职责关系结合起来，抓好改革后部门“三定”规定的组织实施，推动部门聚焦主责主业，促进内部职责、业务、人员的有机融合，健全完善军民融合、自然资源和规划、生态环境、应急管理、城市建设管理、市场监管等领域的部门协调配合机制，促进部门协同协作的深度融合，实现改革既有“物理变化”又有“化学反应”。强化改革系统集成，统筹推进事业单位改革、综合执法改革、乡镇（街道）机构改革、特殊区域改革等一系列配套改革，全面推行部门权责清单制度，增强机构编制工作对各领域改革的体制支撑和保障作用。

持续深化管理创新，提升编制资源使用效益。市委编办认真落实“瘦身”与“健身”相结合的要求，着力在制度化、系统化、规范化方面加强和创新机构编制管理，按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，研究出台《泉州市市级党政群机关行政编制管理意见》，积极建立健全编制统筹调配、动态调整和周转保障机制，盘活用好编制资源，提升资源使用效益，充分发挥机构编制工作在公务员管理全流程中的基础性作用。深入推进公立医院、中小学、高等院校等编制管理创新，着力保障教育、卫生等民生领域用编需求，增强机构编制工作对重点领域、民生短板、基层一线等服务保障作用。（记者吴宗宝 通讯员徐炜）