陕西省人民驻上海办事处2016-3-11福建自贸区
驻闽各口岸部门以自贸试验区为平台,创新监管模式。月,厦门海关在全国率先启动分类监管新模式试点,辖区内保税仓储企业可同时经营保税和非保税业务,区内的仓储资源被有效盘活。厦门片区于年月在全国首创分段业务,保税展示交易店可根据实际销售情况按日或按笔缴付税款金,此举有效缓解企业一次性缴付的资金压力。年底,福州片区推出了福建自贸试验区首家区外保税商品交易中心,让市民畅享“自贸时代”的购物便利。
年月下旬,福建省国际贸易单一窗口率先在福建自贸试验区上线试运行,推出货物进出口申报关检“三个一”,即一次申报、一次查验、一次放行,系统和船舶进出境联检系统等。企业通过省“单一窗口”平台进行进出口货物申报,申报时间从个小时缩短至至分钟;船舶进境申报时间由个小时缩短为个小时,出境时间由个小时缩短为个小时。这一举措,同样入选了全国自贸试验区“最佳实践案例”。
在厦门片区,覆盖国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡总体规划,以及林业、市政、水利、海洋等专项规划审批的“多规合一”,让规划不再“打架”;项目审批“一张表”,则让建设项目申报环节由个减少到个。
在平潭片区,商品被允许“先验放后报关、先上架后抽检”;对小家电率先单方面采信检验检测机构出具的认证结果和检测结果,办理手续从天左右缩短到天,通关快捷让平潭对台小额贸易市场红红火火。两岸旅游业合作也有实质性突破,国家旅游局出台支持福建自贸试验区扩大旅行社业和放宽旅游从业人员后,福建随即明确了福建导游资格考试对户籍居民。两岸人员往来方面,除率先实施居民入境免签注和试点签发电子台胞证外,“台车入闽”也在月实现常态化。
在引进人才方面,平潭片区积极探索引进专业人才参与平潭管理和建设,首批聘用了名专才。厦门片区设立两岸青年创业,目前已有数百家企业或项目登记入驻,为闽台的人才交流、优势互补、合作共赢开辟了一条新。
“十三五”开局之年,福建自贸试验区依旧是福建全面深化,扩大对外的前沿阵地。在刚落幕的省上,工作报告提出:要以制度创新为核心,建立与国际投资贸易规则相适应的体制机制,培育新型业态和功能,加快建设贸易试验区。
福建省自贸办有关负责人表示,福建自贸试验区将做到六个“突出”,即:突出统筹协调,抓紧落实正在推进的项重点试验任务;突出先行先试,研究推出一批新的试验项目,保持在制度创新方面的领头羊地位;突出复制推广,推动区内外联动,加快发展跨境电商、保税展示交易、融资租赁等新型商业模式;突出项目带动,打造高端产业板块,推动重点业态发展,力争做大流量;突出防控风险,加强事中事后监管,研究出台福建自贸试验区风险防控底线清单;突出年度评估,强化监测,确保在福建自贸试验区“一周岁”之际,交上一份高分答卷。