做好“绿色”加减法 “美丽大鹏”更可期2016年2月4日全球五金网免费注册

高圣元表示，目前，新区已建设省级宜居社区13个，新创建6个，占新区社区总数76%。 新区9大类重点民生及公共安全累计支出69.8亿元，年均增长10%，社区道、基础设施、公共服务、卫生、医疗和教育资源质量持续优化。

善用减法

在去年公布的全省“建设幸福广东”排名和分区评价中，10个民生评价领域，大鹏新区有7个领域综合指数在原特区外排名第一。去年第三季度公共文明指数和公共文明进步指数，大鹏新区在全市十个区（新区）中名列第一。

新区不仅是深圳的“生态基石”，更是整个珠三角的“生态宝库”。305平方公里的海域面积，不足南中国海的万分之一，生命却占了五分之一。302平方公里的陆域面积，仅占全中国的三十万分之一，有记录的哺乳动物超过全国的十分之一。这里生活着中国有记录的18%的爬行动物、10%的两栖动物、15%的蝴蝶和10%的蜻蜓。

美丽的大鹏半岛每年吸引超过35万对新人拍摄婚纱照。以大鹏办事处宝资源工业区为主的玫瑰小镇，日前正式启动二期工程，将大鹏第四工业区、第六工业区、锣鼓山公园部分纳入，形成完整婚庆产业链。甜蜜的婚庆产业已发展成相关社区的绿色、低碳产业。

做好加法

像沙鱼涌、高岭、半天云这样的有价值古村落，如何活化？2015年12月28日，新区邀请了13位规划设计专家、学者与设计师开展“半岛对话”。据了解，新区将沙鱼涌古村落定位为深圳市红色旅游景区和党性教育建设项目。该项目由新区招投标后，由沙鱼涌居民小组、沙鱼涌股份公司联合项目合作方合作开发，所有房屋由合作公司统租、统一开发。专家们沙鱼涌应利用好得天独厚的山水资源优势，避免趋同性。

作为我市唯一不考核P的区域，大鹏新区肩负着探索生态文明发展的重任。新区在探索之上一步一个脚印，做好加法，更善用减法，力争在生态与经济社会发展之间求得最大公约数。

再过十来天，新区的主通道、盐坝高速即将取消收费。为了改善内外交通状况，新区未来将完善“一横一纵”高快速网，推进坪西快速化和深圳外环高速葵涌段建设。同时打造“陆海空”立体交通网络，布局直升机场（机坪）；启动南澳旅游口岸建设，规划建设游艇码头，构建多层次水上客运服务体系。在市委市的支持下，地铁8号线延伸至葵涌已纳入市轨道交通四期规划，新区还将力争地铁16号线延伸至葵涌。

大鹏新区转型升级的不仅是企业，还包括载体建设。图为已升级的生物科学产业园区。

社区带来新活力

现代产业

大多数农民的财产，除了土地和房屋，基本再无更多，而一旦被低价征收，基本就没有了财产。土地和房屋财产正应该是“增加财产性收入”的主要甚至唯一径，如能够按照市场规则公平交易，很多卖地农民或早已经致富，至少是可以在城里买得起房。

1月25日召开的龙岗区第五届第八次会议上，大鹏新区管委会主任高圣元代表管委会向新区代表及政协委员作工作报告。2011年12月30日挂牌成立以来，新区管委会认真贯彻落实市委市和新区党工委的决策部署，按照“优先、科学发展、精细管理、提升水平”的方针，全面加快“三岛一区”和“美丽大鹏”建设，促发展，新区走新，各项发展事业迈入快车道。

1月18日，历经8年土地整备，国际生物谷坝光核心启动区总投资额31.6亿元的22个启动区及配套项目集中开工。“西有前海，东有坝光”的产业布局，将成为深圳未来经济增长的“双引擎”。

今年专项资金将增至4000万元，新区还将成立一个集体解决发展顾问团队，建立推动集体经济发展的智库。明年将带动一批发展势头良好的集体经济企业。

新区成立4周年之际，深圳红树林湿地基金会也传来好消息，科学家在坝光开展深圳红树林湿地双翅目昆虫多样性调查，发现了两个全球首发新——董氏滨长足虻以及朱氏滨长足虻。据报告，目前这两个新仅生活深圳大鹏半岛。

现代产业不仅是立区之本，更是富民之基。新区锐意发展生物、海洋及旅游业，为社区经济带来了新的活力。去年启动实施的“美丽大鹏”建设3年专项行动，也将着力点放在了社区，让居民切实感受大鹏的变化，得到实惠。“一区一策”是“美丽大鹏”建设推出的扶持社区集体经济发展的策略。2015年，新区发改部门设立3000万元社区经济扶持资金，每个社区都可申报项目，一年下来共有57个好项目获得支持。

产业结构获全面优化

转型升级的不仅是企业，还包括载体建设。位于葵涌办事处和大鹏办事处的旧工业区后变身生命科学产业园及海洋生物产业园，搭建起涵盖海洋生物产业研发、中试和产业化推广活动各个环节的创新服务平台，成为国际生物谷的孵化器。

“2015年，新区接待游客首次突破千万。”高圣元谈到，去年新区吸引游客1040万人次，实现旅游营业收入44亿元，分别累计增长32.8%和48.25%。

过去4年，为了缓解交通拥堵，新区累计投资11.38亿元，实施30个道交通建设项目，新增道里程近11公里，7.5公里。去年12月，首批新能源出租车投入运行。

当汉语江山花果飘零，，陷入重度污染，我愿继续守护与鄢烈山先生的约定，并试图证明，不用由“逼”“屌”“婊”等所构成的新词，正如不用那些官腔，我们依然能正常说话。也许我们所缺乏的不是正常说话的能力，而是正常说话的意愿。

绿色发展主旋律

优先

多管齐下，新区三产结构不断优化，第二产业占比由2012年的72.2%下降到60.7%，第三产业同比上升11.5%。目前，已基本形成以清洁能源、生物产业、旅游业为支撑的特色产业体系，新能源、新材料、生物等战略性新兴产业占P比重提高到60%；以旅游业为代表的现代服务业增加值比重接近40%，年均增速为3.4%。

高圣元表示，值得慢游的大鹏新区正加快慢行系统规划建设，已建成休闲绿道133公里，“十三五”期间还将新增116公里，加快修建大鹏湾栈道，形成沿大鹏海滨高品质慢行系统。市民还可租赁自行车环游大鹏，现正全面推进31个公共自行车网点建设，有望今年投入运营。5年内，新区将实现年旅游收入突破75亿元。

据统计，新区2011年底有300家加工贸易企业，以五金、塑料加工贸易业为主。如何腾出宝贵的发展空间，首先要善用减法。高圣元指出，新区产业升级和片区开发并重，推动存量优化，增量优质。新区累计淘汰转型低端企业149家，占原有近二分之一。新签外资合同项目21，新设内资企业3226家，注册资本总额91亿元。累计引进35家生物企业以及一批特色旅游企业。

除主动淘汰外，新区还修订完善产业扶持政策，引导企业加强自主创新。根据新区“十三五”产业发展规划和高新技术企业培育计划，发布产业结构调整优化和导向目录，创新采用网上申报方式。2015年共安排产业扶持资金3000万元，扶持项目102个。

绿色发展始终是新区的主旋律，新区生态立区，、治理、建设多管齐下。从2014年底至2015年底的1年内相继获得3项“国字号”殊荣，生态名片越擦越亮。新区被国家环保部特批为国家生态文明建设试点地区；被国家发改委等9部委确定为国家第二批生态文明先行示范区；以第一名的评审成绩被国家海洋局批准为第二批国家级海洋生态文明建设示范区。

近4年，新区年均新增旅游人数超过100万人次。2013年底开业的大鹏半岛国家地质公园，是国内唯一的“纯公益、全免费”的国家地质公园。新区投入2.4亿元完成一期综合治理工程的较场尾片区，已成为远近知名的“深圳鼓浪屿”，目前二期工程正有序推进。

优先，4年多来新区森林覆盖率始终保持76%。如今，大鹏新区的质量更优，较刚成立之时，空气优良率从90.2%提升到97.5%，PM2.5平均浓度从34微克下降到26微克，主要饮用水质达标率100%，近岸海域6个监测点水质达到国家一类标准。

新区牢牢抓住国际生物谷建设契机，聚焦培育生物医药、高端医疗和海洋产业，形成“一库一院两园区”格局。国家基因库一期工程已基本完成，达到1000万份可溯源性生物样本存储能力。待二期工程完成后，存储能力将增至3000万份。

与此同时，新区经济社会稳步发展。高圣元表示，初步核算，2015年新区实现地区生产总值274.5亿元，社会消费品零售总额52亿元，地方一般公共财政预算收入17.6亿元，比2012年分别增长11.7%、28.2%和56%。新区经济发展质量和效益不断提升，万元P水耗与能耗分别下降39.3%和13.2%。

片区内涵迎强力提升

2015年，新区围绕国家生态文范区建设各项指标，启动“美丽大鹏”三年专项行动。包括较场尾、大鹏所城等在内的环龙岐湾国际滨海旅游景区项目是“美丽大鹏”十大重点项目之首。高圣元透露，未来5年，新区将引入世界级主题乐园，推动大鹏生态创意农业园建设，依托青山绿水新建6个公园，建成层次有序、结构合理的以上景区群。

高圣元表示，通过推动创新载体建设，新区目前拥有国家级、省市级重点实验室各1个，公共技术服务平台1个、工程中心3个。引进了中国首个农业基因组学研究机构、多位中外院士领衔的罗兹曼研究所等21个国内外科技创新机构，引进诺贝尔科学家1人，中外院士6名，国家级高层次人才17人、省部级及市级高层次人才34人、中高层次和紧缺人才924人。