漳州市省政协委员黄淑红建议：存志愿时间 换养老服务

随着我国人口老龄化、高龄化程度的加深，“时间银行”作为一种新型的互助养老模式，悄然出现在全国各地。省政协十二届三次会议期间，漳州市省政协委员黄淑红提交了《关于试行“时间银行”互助养老模式的建议》，呼吁构建新型养老服务体系。

所谓“时间银行”，是指志愿者为高龄、独居或者特别需要人群提供志愿服务，将志愿服务的时间进行储蓄，待自己年老需要帮助的时候，可以支取时间兑换服务的一种新型养老模式。

黄淑红介绍，相较于普通养老模式，“时间银行”在一定程度上降低了社会成本，服务方式更灵活，且覆盖面更广，可以有效地将养老问题进一步社会化，在社区层面解决老年人的养老服务问题。

“以漳州为例，统计部门数据显示，截至2018年底，全市60周岁以上老年人87.81万人，占总人口的16.85%，其中独居及空巢老人比重达34.1%。”黄淑红表示，庞大的老龄人口基数，导致养老服务业的有效供给明显不足，养老供需矛盾依然突出。

黄淑红建议，由政府牵头，以社区为依托，试点“时间银行”互助养老模式，积极推广“志愿服务时间银行”“互助服务”“服务转换”等有效形式，促进养老服务增加供给。同时要推进“时间银行”信息化管理，建立健全保障机制，积极引进社会资源参与，推动养老服务“时间银行”健康有序发展。(记者 陈岩)