"抗氧”、“高渗透”究竟还能用吗？药监局再次更改法规

12月24日，药监局在官方网站发布了《识别化妆品违法宣称和虚假宣传》(以下简称宣传)一文，指出十类词语禁止用于化妆品宣称和宣传，将“再生、换肤、抗疲劳、丰乳、高渗透、激活、抗氧、透活”等8个词语列为化妆品宣传禁用语。

△12月24日《识别化妆品违法宣称和虚假宣传》内容

消息一经发布，引起了行业内热烈关注。

24小时内，药监局再度修改宣称

然而仅仅过了一天，12月25日，药监局再次公布了《识别化妆品违法宣称和虚假宣传》，内容与24日发布内容对比有所修改。

记者在药监局官网搜索，发现已经无法打开12月24日当天的链接。

短短两天内就发布了两条《宣传》,他们之间有什么差异吗?

△12月25日《识别化妆品违法宣称和虚假宣传》内容

记者对比后发现，主要变化在于第3条夸大性词意的解释，将“再生、换肤、抗疲劳、丰乳、高渗透、激活、抗氧、透活”8大词汇删除，修改为“如‘专业’可适用于在专业店或经专业培训人员使用的染发类、烫发类、指(趾)甲类等产品，但用于其他产品则属夸大性词意。”但在“绝对化词意”一栏，“换肤”一词并未被删除。

也就是说，“专业”这个词汇，只能由专业店或专业培训人员在染发类、烫发类、指(趾)甲类等产品中使用，而不能用于面部化妆品的日常文案宣传中。而这一规定，在此前药监局发布的《关于印发化妆品命名规定和命名指南的通知》已有呈现。

其次是第5条，医学名人的姓名减少了几个，“孙思邈、南丁格尔、白求恩”三个人名被删除。

涉及范围广，不少品牌产品存在宣称中关键字

事实上，国家药监局修改这篇文章并非毫无缘由。目前公告中已被删除的“抗氧”"高渗透“激活”等词汇，恰好是化妆品行业颇受争议的词汇。

在美丽修行搜索“高渗透”、“抗氧”，可以发现不少品牌名称中都存在该关键字。

△美丽修行截图界面

聚美丽记者在小红书搜索“抗氧“、“高渗透”关键字，发现以“高渗透”为关键词搜索，显示拥有笔记1万多篇。以“抗氧”为关键词在小红书上搜索，显示多达2万多篇笔记。

△小红书截图界面

以“抗氧”、“高渗透”为关键词在天猫上进行搜索，“高渗透”显示共有1034件产品，“抗氧”则达4298件产品。在“抗氧”关键词下，不少国内外知名品牌，如欧莱雅、修丽可、兰蔻、相宜本草、高姿都有相关宣称的产品。

△天猫截图界面

无法“一锤定音”，法规健全道路且长

国家药监局文章发布后，一石激起千层浪，诸多化妆品从业人员纷纷在朋友圈转发、讨论。

一位不愿透露姓名的研发工程师对记者表示：在他看来，确实有一些词汇存在夸大的成分，但也有一些词汇可以在原基础上调整。比如抗氧可以改为“帮助抗氧化“，换肤可以改为“焕肤”。但是中国文字是模糊含义，不是精准的数学语言，所以无法穷尽细节，可能会存在谬误。不过初衷都是想把国产化妆品做好。

立法及释法，应该是保障消费者安全的坚实框架，不能过于追求细节而挂一漏万，或扼杀活力。可以通过立法提高准入门槛来提升行业整体水平。但知识类，科普类（如辟谣或虚假宣传）应通过各种非官方的手段普及，行业协会应该承担起这个责任，试图用简单的行政方式去解决所有问题过于简单粗暴，市场和消费者成熟都需要时间。

目前各地备案机构对国家局出台的法规细节理解千差万别，但具体执行时，管的又非常细致，这种各地理解不一致，执行不一致，最终就导致了如广东已经备案的产品到上海无法关联备案。发展到昨天，导致国家局出了文件，而发现地方局早已备案了几百个抗氧化宣称产品的问题。这些问题值得行政部门的深思。

对于此次事件，还有一名工程师表示：此次两次宣称变动不够慎重。本来内容上属于虚假宣传的释法，但是以消费指引形式出来较为不妥。通常消费指引也应该依据法规来指引，不适合随意发挥。不过此次药监局及时更改态度也还不错，作为行业人士还是理解药监局初心。

另一名工程师则表示：这些标准只针对国内厂家的产品，对于进口品来说，却没有严格按照这个规定进行宣称，其实对于本土企业来说并不公平。对于一些新兴词汇，都还没有监管到，国内法规依然不够健全。

一场备受关注的法规变更事件就此落幕，从此次事件也可以看出，国内法规健全涉及细节颇多，牵涉太广，国内法规无法一锤定音，健全道路且长。