上海食药监局解答食物追溯办理法子2015年10月13日

哪些行为要担法令义务？

这些出产运营者均具有必然规模，对食物平安影响较大，该当承担响应的社会义务。这些出产运营者中，部门曾经成立或者纳入了响应的消息追溯系统，实施消息追溯的根本前提较好，对其他出产运营者，《法子》 激励其参照本法子履行消息追溯权利，通过落实《食物平安法》 的进货检验记实、出厂查验记实等轨制，达到追溯目标。

此外，考虑到目前市商务委推进的食用农产物畅通平安消息追溯系统，要产运营者在上传消息的同时，操纵“卡卡对接”等体例向下一个环节传送消息，实现物流与消息流的同步传送。目前，该做法已在上海市批发市场、尺度化菜市场、大型连锁超市等畅通环节普遍使用。为了巩固既有，并为消息传送预留空间，《法子》一方面要求批发运营企业、批发市场和尺度化菜市场的运营办理者、连锁超市等曾经纳入上海市食用农产物畅通平安消息追溯系统的出产运营者，该当操纵物联网等消息手艺手段，进行消息传送；另一方面，对其他需要实施消息传送的，由市食物药品监管部分会同相关部分制定具体方案，报市食安委核准后，向社会发布。

市商务主管部分担任食物和食用农产物畅通环节、畜禽屠宰环节消息追溯系统的扶植与运转、；对食物和食用农产物畅通环节的出产运营者履行消息追溯权利，进行指点、督促。

消费者有权通过消息追溯平台、公用查询设备等，查询追溯食物和食用农产物的来历消息。出产运营者该当按照消费者的要求，向其供给追溯食物和食用农产物的来历消息。《法子》激励出产运营者在出产运营场合或者企业网站上自动向消费者公示追溯食物与食用农产物的相关消息，消费者也能够对出产运营者违反消息追溯办理的行为进行赞扬举报。

【中国食物机械设备网政策律例】新《食物平安法》实施曾经快要半月，全国各地都在紧锣密鼓的贯彻。上海市为了保障食物平安已于10月1日同步实施《上海市食物平安消息追溯办理法子》，全面推进全市食物追溯系统扶植，目前包罗粳米、土豆、西红柿等主食肉类蔬菜都能够间接用二维码扫描追溯来历。

《法子》 处置追溯食物和食用农产物出产运营的出产企业、农人专业合作经济组织、屠宰厂（场）、批发运营企业、批发市场、兼营批发营业的储运配送企业、尺度化菜市场、连锁超市、中型以上食物店、集体用餐配送单元、地方厨房、学校食堂、中型以上饭馆及连锁餐饮企业等14类出产运营单元要实施消息追溯办理。

日前，上海市食药监发布了关于实施 《上海市食物平安消息追溯办理法子》相关问题解答，据引见，实行食物平安消息追溯轨制的最终目标是为了消费者的知情权和饮食平安，此部法子也是国内首部规范食物平安消息追溯的省级规章。市民和食物出产运营企业如有问题，能够拨打“12331”。还能够登录查询相关上海市食物平安消息追溯平台操作手册及常见问题问答。

出产运营者未按照上传其名称、代表人或者担任人姓名、地址、联系体例、出产运营许可等天分证明材料，或者在消息发生变更后未及时更新电子档案相关内容的，以及未按照及时向食物平安消息追溯平台上传相关消息的，由食物药品监管、市场监管、农业等部分按照各自职责，责令更正；拒不更正的，处以2000元以上5000元以下罚款。居心上传虚假消息的，处以5000元以上2万元以下罚款。对于向消费者供给追溯食物和食用农产物来历消息的，则将被责令更正，赐与。

市农业行政主管部分担任食用农产物种植、养殖、初级加工环节消息追溯系统的扶植与运转、；对食用农产物种植、养殖、初级加工环节和畜禽屠宰环节的消息追溯，实施监视办理与行政法律。

本年10月1日起实施的新《食物平安法》 确立了国度成立食物平安全程追溯轨制，要求食物出产运营者成立食物平安追溯系统，食物可追溯。根据国度相关，连系上海市持续多年将食用农产物畅通平安消息追溯系统扶植列为市实事项目标实践根本，参考国外经验，上海市制定实施《上海市食物平安消息追溯办理法子》，明白由主导成立同一的食物平安消息追溯平台，要求食物出产运营者操纵消息化手艺手段履行消息上传等权利，实现食物和食用农产物来历可追溯、去向可查证、义务可追查，为食物平安消息追溯系统扶植供给法制保障。

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若何扶植追溯系统平台？

为确保食物平安消息追溯办理工作的落实，食物药品监管、市场监管、农业等部分应将食物平安消息追溯办理纳入年度监视办理打算，并通过按期核查、监视抽查等体例，加强对出产运营者履行食物平安消息追溯权利的监视查抄。此外，相关环境将被纳入食物和食用农产物出产运营者的信用档案。

出产运营者需将下列两类消息上传至全市同一的食物平安消息追溯平台：本身的名称、地址、联系体例、出产运营许可等根基消息；食物和食用农产物出产、畅通以及餐饮办事环节发生的与追溯相关的消息，包罗追溯食物的名称、规格、数量、出产日期或者出产批号、保质期、查验及格证号、发卖日期以及购货者名称、地址、联系体例等；追溯食用农产物的名称、数量、发卖日期以及购货者名称、地址、联系体例、产地证明、质量平安检测、动物检疫等。

哪些食物实施消息追溯？

产销者需做些什么？

哪些产销者需追溯办理？

消费者如何查询消息？

《法子》的第十至第十六条还别离对追溯食物出产企业、追溯食用农产物出产企业、批发运营者、零售运营者、餐饮办事供给者等的消息上传权利作出了明白。

比来，上海市杨浦区华夏地域一家卖场的鲜肉柜台上，吊挂着“我查二维码，购物更安心”的宣传牌，记者用手机扫描了一盒带皮前腿的猪肉，主动显示其上游市场为上海爱森肉食物无限公司。这是10月1日《上海市食物平安消息追溯办理法子》实施后的新行动，四大类12个品种食物10月1日起可追溯，包罗包装粳米、包装牛羊肉、肉鸽、土豆、番茄等。

行政部分追溯要做什么？

上海市将对十大类食物和食用农产物实施消息追溯办理，别离为粮食及其成品、畜产物及其成品、禽及其产物成品、蔬菜、生果、水产物、豆成品、乳品、食用油、经市人民核准的其他类此外食物和食用农产物。

为何要制定实施《法子》？

据统计，上海市目前食物出产运营单元近22万家，每年食物消费约1500万吨以上，成立食物平安消息追溯机制是落实主体义务的无效办法。上海作为一个常住生齿已跨越2400万、近70%食物和食物原料来自外省市的特大型消市，此部规章的出台实施，将有益于加强食物平安泉源数量与质量的办理。上海市试点实践证明，食物平安追溯系统消息化的奉行能无效提高食物平安变乱的措置效率，及时解除平安隐患，降低食物平安风险。

按照《法子》，经市食安委核准的《上海市食物平安消息追溯办理品种目次（2015年版）》已向社会发布。《目次》自2015年10月1日实施消息追溯办理的，包罗四大类食物中的12个品种：粮食类别中的包装粳米； 畜产物类别中的猪肉、包装牛肉、羊肉；禽产物类别中的活鸡、肉鸽、包装冷鲜鸡；蔬菜类别中的豇豆、土豆、番茄、辣椒、冬瓜。自2015年12月1日添加实施消息追溯办理的，包罗其余五大类食物中的8个品种：生果类别中的苹果、香蕉；水产物类别中的带鱼、黄鱼、鲳鱼；豆成品类别中的盒装内酯豆腐； 乳品类别中的婴幼儿配方乳粉； 食用油类别中的大豆油。

消费者、食物出产运营者或上海市行政部分需要查询食物平安追溯消息的，可通过上海市食物平安网的上海市食物平安追溯查询平台进行查询，也可通过尺度化菜市场、超市等场合供给的公用查询设备进行查询。消费者能够通过取得追溯码、商品条形码、商品条形码 批次号进行查询。

目前上海市已有市农委成立的地产蔬菜、生果出产环节质量平安追溯系统，市商务委成立的食用农产物畅通平安消息追溯系统，市食物药品监管局成立的餐饮办事消息追溯系统等。按照《法子》，市食物药品监管部分已扶植全市同一的食物平安消息追溯平台（网址：），食物出产运营企业可免费利用该追溯平台。该追溯平台已与相关部分扶植的消息追溯系统进行对接，已利用上海市商务委、农委的追溯系统的食物出产运营企业仍可利用原系统。激励有前提的出产运营者、行业协会、第三方机形成立消息追溯系统，并与平台进行对接； 市食物药品监管部分会同相关部分制定对接的手艺尺度，并供给指点与办事。

上海市食物药品监管部分担任上海市食物平安消息追溯工作的组织推进、分析协调；在整合相关食物和食用农产物消息追溯系统的根本上，扶植全市同一的食物平安消息追溯平台，并担任食物出产、餐饮办事环节消息追溯系统的扶植与运转、； 会同相关部分订定具体实施方案、相关手艺尺度；对食物出产、畅通、餐饮办事环节和食用农产物畅通环节的消息追溯，实施监视办理与行政法律。