夯实三大先导性产业支撑 任重道远

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夯实三大先导性产业支撑 任重道远

擦亮农业大省金字招牌

全 程 实 录 全 景 讲 述

10+3产 业 发 展 年 度 故 事

在《擦亮农业大省金字招牌 “10+3”产业发展年度故事》大型融媒策划报道中，本报首次以最为全面的视角，报道了现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大先导性支撑产业的发展现状，展望未来前景。在对这组报道表示肯定的同时，业界专家还透露，三大先导性支撑产业的提出，是我省首次对系列先导性支撑产业予以明确。夯实三大先导性产业支撑，除了报道中提及的内容外，还有不少难关需要攻克，任重道远。

打好种业“翻身仗”要补齐四个短板

如何打好种业“翻身仗”？在省农业农村厅种业发展处处长杨春国看来，还需补齐四个短板。

第一个就是种质资源保护利用问题。四川畜禽资源保护工作走在全国前列，2012年起省委省政府就安排了财政专项资金重点支持，建立有省畜禽遗传资源基因库，纳入国家和省级畜禽遗传资源保护名录的品种全部给予资金支持，基本实现了应保尽保。

农作物种质资源保护上，2019年底，国务院发布56号文件，提出加强种质资源保护与利用的意见。我省认真贯彻落实，省政府专门出台了《重点任务清单》，从去年开始在全国率先安排专项资金对农作物种质资源保护给予专项资金支持，建设了一批种质资源圑，开展了种质资源鉴定评价。我省刚刚开工建设的省种质资源中心库，涵盖农林牧渔草，建成后将达到国际先进、国内一流水平。

但杨春国认为，我省种质资源保护利用体系还不够健全，基础研究薄弱，鉴定评价与深度挖掘利用不足，专业人才队伍缺乏，原始创新能力不强。“我省是种质资源大省，需要保护的资源数量多，接下来会有计划地安排资金加强保护，尤其是对当地特色产业开发利用有明显优势的资源，或者是濒临灭绝的资源，要优先考虑。”他说，同时加强优异资源的精准鉴定和深度挖掘，着力提升原始创新能力。

第二，育种创新能力不足的问题。育种创新体系有待健全，商业化育种科研体制机制尚未完全建立，且政策支持和资金扶持力度不够，育种企业动力不足，产学研用结合不紧密。育种是一个高投入、高风险，且持续时间长回报慢的高科技产业。要想实现育种创新能力的提升，就需要加快建立以企业为主体的商业化育种创新体系，加大财政投入，力争在创新主体培育、创新平台建设、产学研结合等方面取得新突破。

第三，优势种业基地建设的问题。农作物育制种基地方面，近年来我省种子基地制种成本上升，效益下滑，自然灾害连年频发，制种面积稳定困难。核心原因是劳动力不足，机械化水平没有跟上等。畜禽良繁基地方面，核心育种场和扩繁场生产性能水平还不高，尤其是生猪人工授精体系不够健全，现有种公猪站小而散，水平低。下一步将加快布局创建国家区域种公猪站和建设一批省级区域种公猪站，着力健全优质高效生猪良繁体系。

第四，行业监管能力不足的问题。全省每年种子质量抽查力度加强，做到了春查市场，夏查基地，秋冬查企业。但全省农作物种业质量检验机构建设滞后，超过三分之二的市州和县不具备种子质量检验能力，运行经费保障不足。下一步，还需要加强种业机构和人才队伍建设，为全省现代种业发展保驾护航。

机械化转型升级“五良”融合迎挑战

本报 1 月 14 日推出了现代农业装备特别报道，在省农业农村厅农机 化 处 处 长 杨 建 国 看来，这篇报道全面展示了四川农业装备的发展现状和成绩，分析了行业优势和短板，很有借鉴意义。

四川农业机械化转型升级，“五良”是突破口，但杨建国认为，我省“五良”融合面临着较多挑战，比如：耕作方式上存在间套作；品种选择未考虑宜机；经营机制上规模较小；宜机化改造上滞后、标准不高；机械选择上，适地性较差，相互融合性差等。下一步将实施“三动计划”，即：启动政策项目带动、建立专家队伍推动、优化协同机制互动。

为弥补四川农业机械化薄弱环节，我省将以“五良”融合为引领，率先在“良田”“良机”上实现快速突破。接下来，还将做好农机质量安全监管工作，为全省农机保驾护航。将建立质量安全监管促发展的机制，围绕供给侧继续做好农机推广鉴定、开展农机质量打假行动、组织购机补贴产品质量抽检工作；围绕需求侧，建立农机推广支持目录，加快发布一批新产品专项大纲和标准。开展平安农机创建行动和变型拖拉机专项整治行动。

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