上海这项改革升级28类食品和食品添加剂生产许可证“秒办”

上海这项改革升级28类食品和食品添加剂生产许可证“秒办”本站　　“没想到，原先需要10个工作日才能完成的变更，现在网上就能办理，当天通过，就能下载食品生产许可电子证书了，非常方便

　　“没想到，原先需要10个工作日才能完成的变更，现在网上就能办理，当天通过，就能下载食品生产许可电子证书了，非常方便。”8月8日，艾狄士食品（上海）有限公司向浦东新区市场监管局提交了食品生产许可变更申请，并通过告知承诺方式，当场取得食品生产许可证。

　　上海市市场监管局表示，这是上海首个享受到食品（含食品添加剂）生产许可告知承诺改革升级红利的企业。该项改革自2022年4月1日起，在上海自贸试验区先试先行，是深化“证照分离”改革的又一有力探索。

　　根据改革措施，食品生产企业向市场监管部门提出申请，承诺符合审批条件的，市场监管部门将依法当场作出食品生产许可审批决定。同时，实行“双轨”审批管理方式，允许市场主体自愿选择告知承诺审批或者原有优化服务审批方式。

　　“这次的食品生产许可告知承诺制是升级版。”上海市市场监管局相关负责人表示，今年初，上海市市场监管局发布了《关于发展壮大市场主体的若干措施》，提出深化食品生产经营许可改革，在全市范围实施5大类9个品种低风险食品生产许可告知承诺制，发放许可证前不再进行现场核查。

　　此次在上海自贸试验区先试先行的改革将适用范围扩大至28类普通食品和食品添加剂，只有保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品3类特殊食品因考虑到风险性等因素除外。

　　材料齐备后，申请时间从10个工作日缩短到“秒办”，对艾狄士食品（上海）有限公司的经办人员而言，获得了精神上的激励，也能早一个多礼拜进入市场，抢占先机。

　　“很荣幸能成为首个享受改革红利的企业，政府部门及时关注到了当下市场准入方面的‘急难愁’。”经办人坦言，公司是一家位于自贸区内主营进口牛羊肉及其制品的外资企业，今年上半年受疫情影响，营业额同比下降50%以上。为拓展生存空间，决定试水电商领域，针对市场和客户需求，提高产能并升级产品包装形式，为此，引进了多台设备并完成调试，迫切希望尽快完成食品生产许可证变更，全力投入生产。

　　改革为企业快速进入市场提供了极大的便利，但不等于完全不需要监管，只是将监管移到了事中事后。市场监管部门在告知承诺发证后30个工作日内，将对企业开展告知承诺检查。

　　检查中如发现被审批人实际情况与承诺内容不符的，将要求其在1个月内整改并提交整改结果书面报告；被审批人逾期拒不整改或者整改后仍不符合相关要求的，将被依法撤销行政许可，真正实现“守信受益，失信受制”。