福建龙岩四大举措保食品安全

福建龙岩四大举措保食品安全本站　　近年来，龙岩市开展“国家食品安全示范城市”创建工作，提出并落实“双组长制”、“百千万”特色工程、食品安全责任保险，基于龙岩客家文化创建新泉美食品牌，取得了积极成效，近几年均未发生食安事件，人民群众对食安的安全感、满意度明显提升

　　近年来，龙岩市开展“国家食品安全示范城市”创建工作，提出并落实“双组长制”、“百千万”特色工程、食品安全责任保险，基于龙岩客家文化创建新泉美食品牌，取得了积极成效，近几年均未发生食安事件，人民群众对食安的安全感、满意度明显提升。

　　“龙岩市委、市政府高度重视食品安全工作，已连续21年将“治理餐桌污染建设食品放心工程”列入为民办实事项目，我市的推行“双组长制”食品安全工作领导机制、食责保险、“百千万”工程等特色工作得到上级充分肯定，去年2月，龙岩市食安办被国务院食品安全委员会表彰为全国食安工作先进集体，这份沉甸甸的全国性荣誉给了龙岩市市场监管局很大的信心和鼓励，也是对龙岩市长期以来食品安全工作充分肯定。”在采访中，龙岩市市场监督管理局党组、局长对龙岩食品安全工作娓娓道来。

　　“双组长制”是龙岩落实食品安全党政同责的制度创新，这项制度指的是龙岩市党委、政府主要领导担任食安组组长，做到食安党政同责，此举在福建省内是首创，起着开创性意义。

　　记者走访连城县新泉镇，镇政府工作人员也向记者提到“双组长制”，他们表示，“上级很重视食安问题，我们底下的乡镇自然也会响应上级指示，党政同抓食品安全”，可见“双组长制”不仅在市区得到落实，在乡镇也得到落实。

　　为确保食品安全各项措施落到实处，龙岩市委、市政府将食品安全工作列入市政府绩效考评、“大督查大落实”督查内容，实行项目化管理，确保实事办好。市领导亲自抓落实，党政主要领导经常深入基层检查食品安全工作，亲临一线比如餐饮店和学校食堂，或突击检查，考察食安措施具体落实情况，其中还邀请媒体一起前去拍摄和监督报道。此外还出台了商家红黑榜，做得好的商家上红榜，接受大众的赞美，做得不好的商家上黑榜并责令其整改。下一步还将出台微信小程序供消费者反应食安问题，将食安保障落到基层，做到人人监督食安。

　　“双组长制”领导下的“百千万”工程同样是龙岩市食安工作的特色工程之一，“百千万”工程是指各行各业的人才培训人数分别要达到几百人、几千人、几万人。自2019年以来，“百千万”工程硕果累累，主要成果如下：培训了餐饮服务食品安全监管业务骨干210人次，各级各类学校校长（含幼儿园、托幼机构负责人）、分管食品安全副校长、食品安全管理员3917人次，学校食堂从业人员、餐饮店（含农村流动酒家）厨师等9676人次，总共培训人员13803人次，初步做到当初的计划，各项数字皆达标。

　　此次龙岩之行的最大主题是福建食安一市一品，而龙岩市食安工作最大的特色就是客家文化，龙岩市近年来着力打造具有龙岩特色的美食品牌，其中亮点之一就是新泉客家美食文化。为了挖掘龙岩市食安工作的特色，记者一行人跟随龙岩市市场监管局的工作人员来到最具龙岩特色的新泉镇。新泉镇位于龙岩市连城县南部，是著名的“红色小镇”，也是“中国客家美食名镇”和“福建客家厨师名镇”，2015年底新泉镇“美食一条街”被正式命名为“福建省美食街”，成为福建首批、龙岩首条省级“美食一条街”。红色基因+客家文化双层要素叠加，让新泉这个小镇不再普通，记者们很好奇新泉镇到底存在怎样的特色美食，又能为龙岩市食安工作贡献什么亮点呢？带着疑问，记者们跟随新泉镇政府的工作人员走访了新泉美食行业协会和当地的几家餐饮店。

　　新泉美食行业协会会长张金涛热情地讲述了新泉美食的发展历史和项目申报过程。“新泉镇现有美食店400多家，厨师2000多人，从事新泉美食产业人员超6000余人，可以说现在新泉镇将近三分之二的人都在做餐饮行业，这是很罕见的，也可看出餐饮对这个小镇来说是至关重要的。”当餐饮成为一个地方的支柱性产业，那食安问题自然也成为了这个地方的重中之重。记者从公示的文件包括申报材料中了解到新泉镇正以保障食品安全为先导，打造特色餐饮，2022年1月，连城县新泉美食行业协会申报福建客家新泉特色菜肴制作工艺规范成为福建省地方标准制修订项目。申报材料上面关于新泉镇培育美食品牌的优势方面写到，该镇美食品牌创建的最大特色是协会自发，主要体现在协会派厨师去为商家讲解餐饮规范，对餐饮户进行卫生督导，为店铺把脉，提出整改意见，为经协会评定认可的“新泉美食”餐饮店统一授牌。会长张金涛向记者描述新泉美食店商标的由来，“一方面，商标上面是山的形状，下面是水的形状，说明了新泉镇的地形是山水并包。另一方面，商标上面是m下面是s，合起来是美食二字的拼音的首字母”。

　　此外，龙岩市市场监管局和新泉美食行业协会联系密切，在龙岩市市场监管局的指导下，协会将历次现场检查出现的缺陷进行汇总，分片为餐饮户讲解，避免出现重复问题。近年来，新泉镇未发生餐饮类相关举报投诉案件，这一成果被当地人津津乐道，引以为荣。新泉美食不仅扎根于新泉镇，还传到了厦门、福州等地，取得了不错的市场反响，下一步，新泉美食行业协会将派人去外地新泉美食店具体考察品质和卫生情况，再决定是否为其授牌。

　　听了协会和镇政府的介绍，记者们非常想去实体店体验一下客家文化，再品尝一下客家美食，随后记者一行人来到新泉镇有名的饭店——老友谊餐厅，餐厅有“溪鱼焖豆腐”、“九门头”、“白鸭汤”等新泉特色美食，据悉，新泉美食“豆腐宴”被命名为中国名宴，“涮九品”、“溪鱼焖豆腐”等被评为中国名菜。在保障餐厅食品安全方面，餐厅老板向记者说明近年来龙岩市市场监管局经常给他们开展餐饮规范培训，宣传和投保食责险等，店里的生意越来越红火，近几年来食安也没有出现问题。

　　食品安全责任保险也是龙岩市食安工作的亮点之一，提出了“政府引导、政策支持、市场运作、分步推进”着力打造食品安全责任保险新模式。龙岩市充分发挥食品安全责任保险的他律作用和风险分担机制，有效防范和妥善化解各类食品安全事故责任风险，避免和减少经济纠纷，有效维护社会秩序，切实维护人民群众利益，取得了良好成效。据悉，为了有效推进食品安全责任险的龙岩市各级政府把保险经费列入本级财政预算，分步实现食责险全覆盖。其中，龙岩市上杭县以乡镇为单位，全县22个乡镇的53.1万人，按照每人1元的标准，投保53.1万元，实现了全县食责险全覆盖。新罗区以区政府为投保人统一投保，以常住人口为基数，每人保费1元，从食品安全专项财政预算经费支出58.13万元，覆盖人口58.13万人。龙岩市新罗区市场监管局副局长刘文生向记者介绍食责险的具体投保情况，指出“食责险的覆盖范围比较广，因食源性而引起的食物中毒，不管是在家里还是外面餐饮店，都可以得到赔偿。不仅是消费者可以得到理赔，商家也可以得到理赔。龙岩市市场监管局在银行、保险公司、民众三者之间起着桥梁作用，协调三方，做到银行出钱，保险公司执行保险业务，民众受益。”

　　近年来，龙岩市积极探索加强食品安全智慧监管体系，推动智慧监管平台运用，着力破解监管力量、监管手段等方面的薄弱环节，提升监管效能。2020年疫情发生后，龙岩市首家进口冷链食品集中监管仓及“智慧监管系统”于2020年12月31日正式投入使用，仅用时21天，是福建省山区设区市里率先完成的。记者们请工作人员演示该系统的运行过程，发现该系统采用大数据分析，严格监管进口冷链食品，通过智慧监管系统进行溯源，及时通报至流入地。该系统运行以来，龙岩市已有效处置7起涉阳性食品事件，其中集中监管仓成功发现并处理1批次西班牙进口冷链食品核酸检测呈弱阳性货物，守住不发生“物传人”的底线。这是龙岩运用智慧监管保障食品安全的的生动体现。

　　记者走访龙岩市新罗区建发玺院幼儿园后厨，发现其食堂墙壁上贴着网络明厨亮灶公示牌，龙岩市市场监管局餐饮服务食品安全监管科科长程驰亲自向记者展示如何通过二维码查看幼儿园后厨，“通过扫微信二维码的方式就可以看到食堂后厨的实时视频。”此举有效保障家长对孩子饮食安全的知情权，让孩子吃得安心，家长看得放心。（张静莹张建忠通讯员：黄均远）