户外活动成时尚 安全管理有漏洞2016年3月24日

该领队还告诉记者，自曾女士这次事件后，该俱乐部提高了每位参与者的意外保险的保额，现在保额为20万。

参加户外戏水活动摔成8级伤残

他提醒说，有户外活动热情的市民一定要注意，对户外活动不要掉以轻心，一定要对户外露营、探险有一个基本的了解，不然运动痉挛、服装装备等都可能导外情况发生。参加户外活动一定要和俱乐部签订合同，查看经营方的资质和从业人员相关证照，选择专业程度高的户外俱乐部，并购买意外保险等来规避风险。

湖南日报记者 田燕

记者了解到，国内户外活动定义的界限比较模糊，体育活动和旅游经常有交叉的地方。在登山、潜水等项目中，其从业人员如领队等一般要从体育相关部门取得资质认证，而森林、洞穴、峡谷等穿越性探险活动则管理较弱。

户外俱乐部门槛低，组织活动事故频发

他介绍说，2013年，国家将游泳、滑雪、潜水、攀岩4个项目列为第一批高性体育项目，经营这4个项目必须办理许可手续，其他项目只需工商备案。目前我省户外俱乐部门槛较低，从业人员水平不高，很少有从业者获得社会体育证，对户外的急救护理也不太懂，容易发生事故。

对于这些俱乐部能否组织这样的户外活动，记者咨询了省旅游局和省体育局，他们都表示，俱乐部组织这样的活动并不归他们管辖。

该领队说，卓越俱乐部已组织多年的户外活动，都是在网上公开一些责任约定，并没有与参与者签订合同。对于曾女士摔伤事件，俱乐部已为所有参加活动的人都买了11万元的意外险。当时跳潭时，有两种选择，能跳就跳，不跳也可以用安全绳备降下去，曾女士是成年人，对自己的行为应该有判断。俱乐部不回避组织责任，经过咨询律师，以及这些年其他户外事故各地法院的判决，一般是负30%的责任，双方可以坐下来协商，俱乐部愿负30%-50%的责任。但目前曾女士一方不愿协商，俱乐部也不可能承担全部责任。双方争执不下，最好双方找第三方来协商解决，或是曾女士起诉。

记者在长沙户外联盟的网站上看到，卓越户外、相约户外、缤纷户外等几家比较大的户外俱乐部，每周基本上都组织户外活动，除了爬山等一些普通户外活动，还有赴雪乡、赴泰国的活动。

近年来，参加各种由户外俱乐部组织的户外活动越来越成为人们的时尚。刚进入2015年，尽管时值寒冬，我省一些户外俱乐部仍利用节假日组织了各种户外探险、远足活动，如新宁崀山徒步八角寨、相聚武功山、明月山等户外活动。然而，这些看似轻松的户外活动也隐藏着安全风险。日前，长沙的曾女士向本报投诉，5个月前她参加了长沙卓越户外俱乐部组织的户外戏水活动，跳水时不幸造成8级伤残。时至今日，她还在为赔偿问题不断奔波。

第二天到达寒溪谷后，卓越的工作人员组织大家玩跳水潭。开始她不敢跳，工作人员把她推下了水潭。由于第一二个水潭还不高，没觉得有什么。但第三个水潭比较高，曾女士说她反复询问工作人员下面有没有石头，得到的答复是没有。因为前两个水潭都跳了，她也疏忽了，就跳了下去。结果一下去腿就动不得了。后来她被送到了资兴市人民医院，后又转到湘雅附二医院。这次跳水，造成她第一腰椎爆裂性骨折，盆骨五处骨折，骶骨移位、，后来鉴定为8级伤残。住院了两个月，目前还在康复期，腰上打了钢钉，还要再做手术。现在平躺不了，坐不了，弯不了腰，非常痛苦。以前自己开了个日化店，出事后也只能关门歇业了。

今年37岁的曾女士是长沙人。她告诉记者，去年8月，朋友邀请她和女儿参加长沙卓越户外俱乐部组织的郴州寒溪谷玩水的户外活动。8月8日晚，她和女儿来到卓越的集合地点，乘大巴去资兴，在车上每人交了600元的领队费用，还出钱租了帐篷、潜水服等。当时卓越没有提供任何的合同。

记者采访了湖南省登山协会副会长徐江雷。徐江雷是我省第一个登顶珠峰的人，2011年完类历史上首次徒步500公里穿越“可可西里”无人区，2013年历时一个月完成长江源河280公里无人区漂流等。

湖南户外联盟的负责人江岸告诉记者，目前加入湖南户外联盟的俱乐部有63家，发展很快。但目前这个产业还存在很多问题，门槛比较低，利用QQ群、论坛就可发起，抗风险能力也很低，安全防范也不到位，安全事故时有发生。在发生事故后，责任划分纠纷多，最好是通过法律手段来解决问题。

曾女士说：此次事故的手术费她已花费了15万元，卓越出了6万元，但现在还有后续治疗，自己没有钱再继续治疗了。她问卓越要钱，对方说他们只负30%的责任，只愿意出30%的费用。她到工商部门查了，该俱乐部并没有组织人员出去玩的权限，应该属超范围经营。工商部门说，如果超范围经营，只能按超范围经营罚款，她受伤的事工商部门管不了。她找旅游部门，旅游部门也不管。

户外活动须防范安全风险

由于俱乐部良莠不齐，部分组织者户外运动的知识不足，组织活动专业化程度低，比如在选择户外运动地点时不能量力而行，引发意外甚至死亡。据了解，我国近两年这方面的恶性例子比比皆是：2013年7月19日，由武汉某户外俱乐部5名教练带领14名队员，在湖北兴山县穿越孔雀谷，致一人死亡；2013年9月5日，大连一户外俱乐部组织6人穿越新疆狼塔，一男驴友死亡；2014年6月，宁波某俱乐部组织驴友探险雁荡山，一宁波驴友死亡……

活动组织方希望第三方调解

记者电话采访了卓越户外运动俱乐部网名“阻击手”的领队。他告诉记者，他们俱乐部工商注册经营范围包括户外体育用品销售和文化、体育户外活动的组织与策划等。俱乐部组织的文体活动并不是旅游，不需要得到旅游局的审批。他自己有中国登山协会颁发的户外员证，而且从2003年到2012年有过多次户外探险、登山的经历。