治理弹窗广告须精准发力

　　治理弹窗广告须精准发力
　　 张贵峰

　　“降价促销”“今日特价”“紧急通知”……一些网络弹窗广告十分“任性”：要么关闭标识近乎“隐身”，要么难以关闭强制用户浏览，还有某些弹窗广告，游走在“精准营销”和“精准骚扰”的边缘，严重影响了用户体验。

　　我国广告法规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标识，确保一键关闭。《互联网广告管理暂行办法》进一步要求不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。这意味着，某些难以一键关闭的网络弹窗广告是一种违法行为。但囿于取证难等原因，现实中配套执法并不相称，即便对违法弹窗广告依法作出处罚，现行处罚标准也往往太低，难以产生“以儆效尤”的惩戒效果。

　　要想有效治理“精准骚扰”式违法网络弹窗广告猖獗泛滥，须从多方面全面精准发力。在执法层面，市场监管执法部门须不断加强相应执法力度、强化精准执法；在立法层面，要进一步考虑提高对这类违法弹窗广告的处罚力度，不仅要大幅提高罚款标准，还应适当增加处罚种类；对于那些屡教不改的网络经营者，给予吊销营业执照、吊销广告发布登记证件等更严厉的处罚。同时，用户也要敢于主动拿起法律武器维护自身权益，积极投诉检举这些违法广告。

张贵峰