挖掘长三角一体化三大结构性潜能

在国家战略的指引下，长三角区域一体化发展初步形成高端城市群、都市圈的先发优势。下一步，有必要将疫情考验转危为机，瞄准高端、聚焦创新，把着眼点和立足点转到挖掘三大结构性潜能上来，激活更高质量一体化发展的新动能。

潜能一：智慧城市建设

智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现。建设互联互通的长三角城市群，是提升公共治理能力、防范风险的必然选择，也是疫情冲击下的一个新增长点。

智慧城市是新基建的核心。智慧城市有三个层次内容：信息基础设施如同城市感官，如以5G通信、智能传感设备、智能交通基础设施、智慧能源等为代表的硬件基础；万物互联的产业如同城市神经，以工业互联网、物联网、智慧电网等为代表；计算软件和公共服务平台如同城市大脑，以大数据、人工智能、IT软件、云计算、区块链等为代表。

三个层次有机结合，可以融合创新出广泛的应用场景，满足人们对美好生活的需求，继而创造巨大的产业提升空间。

例如，智慧交通将助力长三角城市群实时互联互通，推动高铁、城际铁路和地铁无缝衔接，打造换乘枢纽样板，从而提高要素流动效率、释放区域规模效应。

在智慧政务服务上，上海有“一网通办”，江苏有“不见面审批”，浙江有“最多跑一次”。应对疫情的过程中，上海的“随申码”、杭州的“健康码”等，在打破信息壁垒、提升应急管理能力等方面具有独特优势。

又如，智慧社区建设能够拉动传统生活服务业转型线上业务，包括生鲜电商、食品配送、互联网娱乐、新零售等，既满足社区百姓生活的刚性需求，又可以提供更多的就业岗位。

沪苏浙皖应当发挥各自的优势，又要注重形成合力，通过区域基础设施和服务的信息化、一体化，推动各类资源要素的优化配置与合理利用。

潜能二：高端制造业产业集群

此次疫情使沿海地区出口导向型模式发展受阻，也暴露了一些地方制造业的短板。

要主动育动能、拓内需，加速新一轮产业梯度转移，优化中小企业的“云上”和平台生态，重构优势制造业供应链生态，提升供应链协同水平，聚焦主要高端产业的区域化、本土化、多元化发展，打造长三角制造业更高质量发展的新引擎。

例如，以智能制造为抓手，以点引线带面，打造智能制造示范引领区；通过创新引资扩链、引资补链、引资强链，打造国家级先进制造业集聚高地，建设一批先进制造业集群和世界级制造业基地。

潜能三：全球科技创新城市群

科技革命的历史规律和疫情在全球蔓延的现实告诉我们，谁拥有新兴产业策源地的科技创新城市群，谁就能够引领经济发展、塑造未来格局。

长三角区域集中全国1/4的“双一流”高校、国家重点实验室和国家工程研究中心，集成电路和软件信息服务产业分别占全国的1/2和1/3。以上海建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，与南京、杭州、合肥等核心城市，共同瞄准世界科技前沿领域和顶级水平，加快科研创新合作，建设G60科创走廊，共建教育联盟，探索建立区域联合实验室，既有深厚的基础，也有巨大的空间。

当下的一个发力点是，启动建设一批支撑科学研究、技术开发、产品研制等具有公益属性的基础设施，并在关键核心技术领域如芯片制造、生物医药、人工智能等进行项目联合攻关，推动长三角科技链的融合发展，形成网络化、开放型、一体化的创新驱动发展格局。

转自：解放日报