厦门市纪委监委：推动下放审批服务事项优化

报审材料“上传”后 咋十多天没下文？

企业

办理集体合同审查事项遭遇梗阻

市纪委监委

推动下放审批服务事项优化

市人社局

优化细化各下放审批事项服务措施

调查人员在市人社局了解相关工作流程，推动下放审批服务事项优化。

厦门日报讯（记者 薄洁）近日，有企业向“厦门党风政风监督台”微信公众号反映，在“厦门市人力资源和社会保障局对公综合平台”办理集体合同审查事项时遭遇梗阻。

市纪委监委直查督办后了解到，作为下放的审批服务事项，该事项在衔接过渡过程中有待进一步优化。市人社局即知即改，完善工作机制，确保下放审批事项工作的有序衔接过渡。

反映

材料报市局审核十多天没下文

审批权下放后区局说已超时

4月2日，谢先生通过“厦门市人力资源和社会保障局对公综合平台”上传相关资料，报审公司的集体合同，但十多天过去了，一直没有等到审核结果。“我从平台上查询看到的提交状态是‘暂存’，审核状态是‘待审核’。”于是，4月14日上午，谢先生拨打市人社局电话，了解审核进展，工作人员答复说没有收到他上传的材料，由于该项业务已下放到各区办理，建议他持书面材料向湖里区人社局报审。

4月16日上午，谢先生拿集体合同材料到湖里区行政服务中心人社局窗口报审。“工作人员看了材料后，说我提交的材料超过申报时间了，要重新更改签订日期，我只好回到单位，按他的要求更改日期后打印出来，让公司老总和工会主席重新再签字。”

谢先生质疑，公司签订集体合同是在2020年3月27日，在4月2日就已上传报审，当时并没有超过报审时间，超时是因为被耽搁了十多天；集体合同审查权下放，企业并不知情，申报材料又从线上审核变为线下书面报送，申办要求也跟原来有所不同，导致企业被来回折腾。

调查

全程网办系统还不完善

下放事项跟踪服务不到位

在审批服务事项下放前，谢先生报审的材料为什么一拖十多天没有办理呢？调查人员首先就该问题进行了解。“在填写申报集体合同时，他们没有点击‘提交’按钮，致使其申报的信息一直处于‘暂存’状态而未上传至审核端，所以工作人员在审核界面无法看到其提交的记录。”市人社局表示，在谢先生反映之初，他们就已要求技术人员进行核查并查清原因。

据市人社局介绍，网上经办系统是2019年10月进行全程网办系统开发，经调试、试运行后于2020年1月2日正式上线运行，由于相关功能设置还不完善，导致服务对象在申报信息后未点击提交的情况下，申报方界面显示该事项为待审核状态。这正是谢先生误以为材料已送审的原因。

按照《厦门市人民政府关于公布审批服务事项下放目录的通知》（厦府〔2020〕34号）要求，“集体合同审查”“核发《未成年工登记证》”等2项审批事项直接、全部下放给各区人社局，从4月7日起，市人社局不再受理以上两项审批事项。由于该事项属市政府下放各区审批事项，按下放承接方案，4月7日承接方（各区人社局）各项工作准备就绪，4月8日正式承接受理业务，4月10日原在市人社局该项业务受理端口关闭。

企业的反映，暴露出全程网办系统还不完善、下放事项服务跟踪不到位问题。