论劳动密集型企业消防安全管理

　　随着经济的高速发展，科学技能的广泛运用，以前人满为患，每天上下班时成千上万人员涌出厂房的企业，也就是我们所谓的劳动密集型场所在逐渐减少，几个人甚至没有人来管理一个车间的现象在增加，但这并不能说明，劳动密集型企业就不存在，劳动密集型企业的消防管理就可以忽视。据统计，随着经济的高速发展，科学技能的广泛运用，以前人满为患，每天上下班时成千上万人员涌出厂房的企业，也就是我们所谓的劳动密集型场所在逐渐减少，几个人甚至没有人来管理一个车间的现象在增加，但这并不能说明，劳动密集型企业就不存在，劳动密集型企业的消防管理就可以忽视。据统计，人受伤，这些的事故告诉我们，加强劳动密集型产业消防管理已经刻不容缓，我们必须加大力气，未雨绸缪，全方位整治火灾隐患，从源头上消除一人生病，全家吃药的整治管理怪圈，现结合辖区情况和消防监督工作经验，就如何做好劳动密集型企业的消防安全管理工作，谈几点认识。人受伤，这些的事故告诉我们，加强劳动密集型产业消防管理已经刻不容缓，我们必须加大力气，未雨绸缪，全方位整治火灾隐患，从源头上消除一人生病，全家吃药的整治管理怪圈，现结合辖区情况和消防监督工作经验，就如何做好劳动密集型企业的消防安全管理工作，谈几点认识。

　　劳动密集型企业作为初期科学不发达条件下的产物，大多涉及一、二、三产业和多种所有制，多处于城乡结合部，由于企业所有主无法采用技术来代替劳力，再加上使用技术的成本远远高于使用劳动力的成本，造成劳动密集型企业还依然存在。据了解，美国以劳动密集型产业为主导的工业化阶段持续了110年，日本持续了80年，地区持续了40年。从我国的劳动密集型产业发展来看，近年来以劳动密集型产业为主导的工业化进程不断发展，规模逐步扩大，这一进程还将持续一定时间。但是，由此出的消防安全问题却亟待解决、不容忽视。我们观山湖区作为新型城市，在劳动密集型企业上分布较少，且主要分布在三个乡镇和两个社区的城乡结合部，其人员较少，最多在同一时间内有10人左右操作，相比较少，但我们也不能疏忽大意，必须要下大力气整治，因为所有的灾害事故都是从小的，管理不到位的现象开始的。

　　（一）近年来火灾统计情况及特点。据部局通报，近年来劳动密集型企业火灾频发，主要表现在：一是劳动密集型企业火灾总量大、亡人多。二是劳动密集型企业重特大火灾高发。2010年以来，全国生重特大火灾23起、死亡416人，其中9起发生在劳动密集型企业，死亡240人，起数和亡人数分别占重特大火灾总数的40%和58%。尤其是近3年来，劳动密集型企业重特大火灾呈逐年上升趋势。2011年以来全国发生的唯一1起特大火灾就是宝源丰禽业有限公司“6·3”火灾事故，去年全国3起重大亡人火灾，有2起发生在劳动密集型企业，分别是朝阳小武基汽配城“11·19”和广东深圳荣健农副产品批发市场“12·11”火灾，今年全国发生3起重大亡人火灾，全部发生在劳动密集型企业，分别是浙江温岭大东鞋厂“1·14”、广东揭阳内衣作坊“3·26”和山东寿光龙源食品有限公司“11·16”火灾。可以说，劳动密集型企业消防安全问题已成为影响全国火灾形势的重要因素，劳动密集型企业已成为重特大火灾高发的领域，必须痛下决心、大力整治。

　　（二）近期发生火灾的原因分析。据统计和分析，这些火灾发生的原因：一是未经审批违法使用、擅自改建扩建。广东龙门县新传养菌场违规采用泡沫材料夹芯彩钢板对厂房进行分隔，厂房建筑未经消防验收投入使用；湖南长沙三湘南湖家具城擅自将原四栋的建筑连成一体，原有防火间距被占用，且未进行防火分隔，并违法将原使用性质为隔热层的第四层改建为仓库；广东东莞凤岗今明阳电池公司分租五层局部使用后，内部随意分隔，锁闭通道和车间的疏散门，并将疏散楼梯防火门更换。二是消防主体责任不落实、管理不到位。浙江杭州下沙百诺电子厂仓库堆放大量易燃物，加工区和产品临时存放处的安全距离不足；上海健龙宝家具公司在建筑之间的通道内堆放海绵制品，占用防火通道；福建福州仓山区步步佳鞋厂厂房随意堆放大量易燃物品，建筑防火间距不足；广东东莞凤岗今明阳电池公司因半成品电池故障经常发生起火冒烟事故，但一直没有采取相关防护措施。三是违章施工作业引发火灾。湖南长沙三湘南湖家具城屋顶切割施工未严格落实动火审批制度，未采取安全监护措施，发现起火后未及时报警，也未组织有效扑救；广东惠州市龙门县新传养菌场技术人员在不具备明火作业条件、没有任何防护措施的情况下，用明火点燃酒行消毒作业；浙江杭州下沙百诺电子厂泡塑切割机操作人员未按操作规程作业，以致切割机电加热电阻丝高温引燃机器上方的发泡聚苯乙烯；浙江温州瓯海区家庭制鞋作坊雇佣无证人员进行电焊作业，导致电焊火花引燃隔墙上的塑料布。四是员工消防培训不到位、自防自救能力差。广东惠州龙门县新传养菌场发生火灾后，相关人员没有及时组织员工疏散，通知未经培训、不具备灭火逃生能力的员工返回灭火，导亡；广东东莞凤岗今明阳电池公司员工对锂电池故障起火冒烟习以为常，发生火灾时在起火部位围观，延误了逃生时机；广东东莞厚街镇出租房管理人员发现起火后，打开起火房间门导致火势、烟气迅速蔓延，并且未及时通知、组织楼内住户疏散逃生。教训再次提醒我们，宣传教育培训是火灾防控的第一道防线，抓好了是可以防止亡人和群死群伤火灾事故的，必须真抓、狠抓，抓出成效。五是部门监管不到位。广东东莞厚街镇中心区出租屋安全消防综合管理办公室工作人员，今年先后4次对起火公寓进行消防检查，均未发现问题；广东惠州龙门消防大队对新传养菌场未经消防验收即投入使用的违法行为，没有及时督促整改；广东东莞凤岗消防大队对今明阳电池公司所在产业园消防验收合格后，没有加强对出租厂房二次装修的后续监管；浙江温州瓯海区家庭制鞋作坊违章搭建简易棚，擅自将民房改变为生产经营用房，建筑不具备安全条件，长期作为鞋厂经营并取得营业执照，监管部门责任都未落实。