克州发展进入“新常态

　　买买提吾斯曼·艾尔肯是克孜勒苏柯尔克孜自治州奥依塔克村一个普通的村民。走出校门后他便接过爸爸手中的羊鞭，赶着一群羊在大山深处放牧。买买提吾斯曼·艾尔肯是克孜勒苏柯尔克孜自治州奥依塔克村一个普通的村民。走出校门后他便接过爸爸手中的羊鞭，赶着一群羊在大山深处放牧。

　　自从科邦锰业落户他口的阿克陶江西工业园后，让这一切都已成为历史。经过培训的买买提吾斯曼成为科邦锰业的蓝领，每个月工资3000多元。尽管他到科邦锰业工作不到1年，却让一个贫困家庭的命运在1年内彻底改变。

　　这样的故事在被称为“万山之州”的克州并不罕见，它们都是克州经济转型和高速发展的产物。今天，克州这只藏在深山中的“金凤凰”正展翅高飞！

　　蓄势：积累了十几年的发展能量，积聚了十几年的发展渴望，正加速，克州，将再次发力帕米尔高原上的人民一向以敢闯敢试、敢为人先而著称。上世纪80年代阿图什市“巴扎”的商品批发，开了新疆商业的先河；90年代初的跨国边境小额贸易，引来了市场经济的活水；乌恰的“戈壁产业”,迈出了广大牧民放下羊鞭走进现代农业的脚步……这些，人们至今记忆犹新。

　　克州57万人口，牧民占到22.4%,更多的人生活在大山深处，客观上造成了向工业化转型的道艰辛而漫长。

　　面对基础差、底子薄的州情，克州党委、“稳定检验能力、发展考察干部、民生衡量党性、实干赢得认同”的工作，抓住了新型工业化这个‘牛鼻子,使克州基础设施投资一年比一年多，仅今年上半年，全社会固定资产投资增长率达到了38.7%,而基础设施、基础产业和企业的建设步伐就更快了。

　　克州党委张金标说：“州委在全面分析机遇、深化州情认识的基础上，作出了3435’工程的重大决策。这个工程的核心任务，就是锻造克州工业化脊梁，夯实经济社会发展基础，提高克州综合竞争力，建设‘发展的克州.”

　　“3435”工程中，第一个“3”就是发挥资源、区位、政策“三大优势”;“4”就是指实施资源、带动、工业强州、生态立州“四大战略”;第二个“3”则是指建设金属采选冶、清洁能源、新型建材“三大”;“5”就是指实现农业提质、工业提速、提档、服务提升、收入提高“五大突破”.这个工程涵盖了经济、社会、人口、资源、等重要方面，成为克州加快发展的有效载体和重要抓手。

　　去年是克州全面实施“3435”工程的第一年，克州的各族干部群众憋足了一股劲儿：他们大力实施优势资源转换战略和工业强州战略，充分发挥新型工业化第一推动力作用，仅“三大”已入驻各类企业100余家，其中产值超亿元企业达12家，全年实现工业增加值14.8亿元，增长42%.

　　这些重大项目犹如催化剂，有效激活了民间投资和整个社会需求，有力推进了“3435”工程，腾出了资金主要投向水利、农村基础设施、生态、教育、医疗救治体系等公益性项目，凸现出“杠杆效应”.

　　谋势：明确“向东发展”战略，重新审视、挖掘和发挥自己的资源和区位优势，与援疆省市“无缝对接”

　　克州人发现：当年尽管“巴扎”与义乌小商品批发市场同时起步，和义乌相比，的确有许多值得我们认真反思的东西。

　　对此，克州鲜明地提出：经济发展应遵循自身的内在规律，行政分界线不应成为发展的断层和鸿沟。

　　借力中央新疆工作座谈会，向“东”发展！融入沿海东部发达地区，推进大，借力援疆省市的先进、技术，促进大发展。

　　克州在推进大战略的过程中，更加准确地把握了自己的区域发展定位，敏锐地看到并紧紧抓住自身的优势：

　　--克州地处祖国最西端，具有“五口通八国、一连欧亚”的独特区位优势，境内的吐尔尕特、伊尔克什坦两个国家级一类陆口岸通往吉尔吉斯斯坦，是我国打造向西，尤其是向中亚、南亚包括西欧的桥头堡和重要通道。

　　--克州的煤炭、铁、铜、石灰石等储量都列南疆首位。克州人不满足于粗放式利用、停留在初级产品形式上，而是在延伸产业链条上下功夫，在资源和增值上做文章，力求把资源优势发挥到最大化。

　　--中央新疆工作座谈会的召开，克州的水利、交通等基础设施建设获国家大力支持。他们正努力打破交通制约瓶颈，加快形成内通外畅的快速交通网络。阿-喀高速公、喀-伊高速公已建成通车，直达中吉边境线，边境口岸到阿图什的车程缩短了50分钟。这些基础设施在推动克州“内搞活”“引进来”“走出去”方面，将真正发挥基础性作用。

　　实践中，克州的干部群众更认识到，要实现加快发展、奋力崛起，就必须借助援疆力量与沿海东部实现“无缝对接”.

　　“无缝对接”的克州的潜在优势正在激活，对接沿海东部的效应日益。中国华能、江苏综艺集团、金旺矿业、汇祥永金等大集团、大企业入驻克州。

　　去年上半年克州执行区外招商引资项目79个，增长21.5%,实际引进区外到位资金39.11亿元，增长23.5%,完成年度实际引进到位资金的44.2%,展示了克州的资源优势和产业优势。

　　乘势：借力落实中央第二次新疆工作座谈会，走新型工业化道，帮助更多的农牧民走出大山克州干部群众认识到，克州欠发达，要全面崛起，跟在别人后面亦步亦趋不行，一般意义上的小步慢跑也不行。只有以现代文化为引领，以科技教育为支撑，发掘和发挥后发优势，走跨越式发展道，才能达到或超过发达地区的发展水平。

　　--按照“引导、市场主导、企业主体、互利共赢”的原则，多渠道筹措园区建设资金。如今，阿图什市工业园区、阿克陶县工业园区、乌恰县工业园区已被批准为自治区级工业园区，阿图什市昆山产业园落户阿图什市。各园区220千伏输变电站、电网布局完善。178家疆内外企业入驻三大园区，为克州经济腾飞注入新活力。

　　--发挥重点项目带动作用。大力支持金旺矿业、青松建化、中国华能、广西水电等大企业大集团的发展。树立“跨越发展、项目为要”的，重视项目工作，建立项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”的推进机制，加快推进在建项目，开工一批成熟项目，谋划一批重点项目，以项目促投资，以投资促发展。

　　“印象深刻”的后面是给当地人带来的实惠。金旺矿业、大安冶金、亚星选矿、天山水泥、新蓉皮革等企业已吸纳当地1080人就业。仅科邦锰业一期投产后就实现当地300余人就业，占总职工数的70%.随着越来越多的企业落户克州，将有更多农牧民走出大山，由农牧民变成产业工人。

　　潜龙在渊，蓄势待发。人们有理由相信，如今的克州已是跃出水面的蛟龙，挺起胸、抬起头，向着更广阔的天地腾飞。（完）