小农机里的“大问题”

小农机里的“大问题”本站　　每逢春种秋收，蒙立胜经常到田间地头看老百姓的耕作

　　每逢春种秋收，蒙立胜经常到田间地头看老百姓的耕作。一些平整的稻田中，农机在轰鸣作业，但是在占比更大的“碎片化”山地上，依然只能用牛犁、锄挖。

　　1月20-24日，贵州省第十三届人民代表大会第五次会议在贵阳召开。在1月21日的黔西南州分组会议中，列席会议的贵州省贞丰县会主任蒙立胜认真地说：“针对贵州的山地特色，我认为推广小型农机是十分重要的。”

　　所谓小农机，主要是指适合在狭窄、凹凸不平等特殊地形开展耕种作业的小型农业生产机械设备，包括小型微耕机、小型开沟机、小型玉米去壳机等。相较于平原地区的大型机械，小农机更轻便、更易操作，能够适应山区梯田等地形地貌，更好地开展作业。

　　贵州93%的面积都是山地，对于这个山地省份而言，小农机有着重要意义。“为什么我们耕种那么多年富不起来，为什么现在很多地方土地撂荒，老百姓不愿种地？最根本的原因就是劳动力成本太高，同时农作物产值效益太低。”蒙立胜举例说，采春茶的季节一个工人一天最多采80-100斤茶叶，而如果用上了小农机，一个工人的采茶量，是5个乃至更多的工人手工采集难以匹敌的。

　　2004年，国家出台农机购置补贴政策。截至2020年年底，中央财政累计投入2392亿元，扶持3800多万农民和农业生产经营组织购置各类农机具4800多万台（套），全国农作物耕种收综合机械化率已达71%。2021年3月12日，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发《2021-2023年农机购置补贴实施指导意见》，有相关负责人表示，新一轮农机购置补贴政策提高了丘陵山区特色农业发展急需机具的补贴额测算比例。

　　2021年贵州省政府工作报告提出，要提高农机装备水平，主要农作物耕种收综合机械化率提升至46%以上。贵州省代表毛文娅认为，贵州要实现这一目标，必须组织研发适合本省实际的小农机，特别是加大小农机的补贴力度。

　　毛文娅是兴义市乌沙镇磨舍村村委会副主任，同时也是一家农牧公司的总经理，她过去购买农机时也遇到过困惑：“比如说我们果园耕种需要的履带式农机，在我们的补贴目录上几乎是没有补贴的。部分农机有补贴，但它要求要买到相应的规格才发放补贴。总之有补贴的大多不实用，老百姓普遍认为实用的大多没进入补贴目录。”

　　蒙立胜也提到：“现在的补贴目录受限，而且补贴相对较低。贞丰县去年的补贴只有45万元，老百姓购买（农机）的积极性受到影响。”

　　蒙立胜认为，贵州生产的农机中适合本省特点的不多。他建议有关部门加大市场调研，提升贵州农机的研发力度，让更多适合贵州地形地貌、具有贵州特色的山地农机进入补贴目录、进入老百姓的生活。“这样，我们的工艺上去了，农业机械化率也上去了，土地撂荒少了，耕地保护的目标也就能更快实现了。”