生态保护和修复怎么做？重庆2021-2035年部署27个重要工程

生态保护和修复怎么做？重庆2021-2035年部署27个重要工程12月4日全国法制宣传日 广阳岛、铜锣山生态修复案例在联合国《生物多样性公约》缔约方大会上作为典型案例发布，全市自然保护区增加到58个，探索建立生态地票等制度……在“十三五”期间，重庆市生态系统

广阳岛、铜锣山生态修复案例在联合国《生物多样性公约》缔约方大会上作为典型案例发布，全市自然保护区增加到58个，探索建立生态地票等制度……在“十三五”期间，重庆市生态系统质量有效改善。但全市生态环境历史欠账较多，水土流失和石漠化、废弃矿山等问题依然存在，生态保护修复仍是“十四五”期间全市重要任务之一。

重庆市规划和自然资源局此前发布《重庆市国土空间生态保护修复规划(2021-2035年)》(简称：《修复规划》)，立足于全市整体生态安全格局、以4个国家重点生态功能区为重点，结合“一区两群”生态现状、生态功能、生态需求、生态价值、考虑生态系统的整体性，综合划定三峡库区核心区生态涵养区、大巴山生态屏障区、武陵山生态屏障区、大娄山生态屏障区和丘陵谷地生态品质提升区等“一核四片”生态保护修复分区，分区实施生态保护修复重点工程。

“一核四片”分别是什么？

各区县的自然资源本底禀赋、生态保护修复程度存在差异，关键就在于找准方向、明确路径、彰显优势、实施协调发展。在科学研判重大生态问题和生态风险，考虑自然地理单元的完整性、生态系统的关联性以及跨区域的协同性的基础上，《修复规划》合理划定了“一核四片”修复分区。

“一核”：

三峡库区核心区生态涵养区，总面积2.57万平方公里，占全市总面积的31%，共涉及9个区县，是三峡库区土壤保持重要区的重要组成部分。

“四片”：

大巴山生态屏障区，总面积0.83平方公里，占全市总面积的10%，共涉及3个区县，是秦岭-大巴山生物多样性保护与水源涵养重要区的重要组成部分。

武陵山生态屏障区，总面积1.74万平方公里，占全市总面积的21%，共涉及6个区县，是武陵山区生物多样性保护与水源涵养重要区的重要组成部分。

大娄山生态屏障区，总面积0.87万平方公里，占全市总面积的11%，共涉及3个区县，是大娄山区水源涵养与生物多样性保护重要区的重要组成部分。

丘陵谷地生态品质提升区，总面积2.23万平方公里，占全市总面积的27%，共涉及21个区县，是全市规模最大的城镇空间和农业发展区。

不难发现，这是立足于国家重点生态功能区、突出区域特色的细化落实之举，旨在提升全市自然资源保护利用水平、优化重庆市国土空间生态安全格局。

在此划分的基础上，部署了国土空间生态保护修复27个重要工程，进行分区实施。

如何分工实施好生态修复？

对于分区实施生态保护修复重点工程，“一核四片”也是分工明确。

“一核”三峡库区核心区生态涵养区主要负责保持长江生态原真性和完整性。“四片”中大巴山生态屏障区则要保护好“天然氧吧”，武陵山生态屏障区需发挥全球“生物避难所”的战略作用，大娄山生态屏障区以保护好“天然的物种基因库”为核心，丘陵谷地生态品质提升区的任务如其名，要以提高城市韧性、提升城市生态品质，助力建成高品质生活宜居区为核心。

针对三峡库区核心区生态涵养区的核心任务，《修复规划》布局了长江两岸青山·千里林带建设、三峡库区山水林田湖草生态保护修复、巫山一七曜山水土流失和石漠化综合治理、方斗山一七曜山生物多样性保护等4个重点工程，系统开展消落区、地质灾害、水士流失综合治理，进一步增强区域水源涵养、洪水调蓄、土壤保持等生态功能。

以保护“天然氧吧”为重任的大巴山生态屏障区，以大巴山、雪宝山、大宁河等区域为重点，规划布局了大巴山生物多样性保护、大宁河流域水源涵养、九重山一红池坝亚高山草甸生态修复等3个重点工程。

在武陵山生态屏障区，以乌江干支流、武陵山、七曜山等区域为重点，规划布局了乌江生态廊道建设、七曜山一茂云山一灰千梁子生物多样性保护、山塘盖一麒麟盖水土流失和石漠化综合治理、川河盖一平阳盖生态综合治理等4个重点工程。

对于大娄山生态屏障区，《修复规划》则以綦江、大溪河、四面山、金佛山等区域为重点，规划布局了金佛山一四面山生物多样性保护、綦江一万盛采煤沉陷区综合治理、大溪河流域矿山生态修复、綦江流域生态农田整治等4个重点工程。

而丘陵谷地生态品质提升区，要以“两江四岸”“四山”等区域为重点，规划布局了“四山”保护提升、“两江四岸”整治、嘉陵江一涪江一渠江生态廊道建设、云雾山一巴岳山综合整治、龙溪河平行怜谷生态农田整治等12个重点工程，加强对长江、嘉陵江、涪江、渠江等重要河流生态廊道以及华蓥山等重要陆地生态廊道的建设，构建区域生物多样性保护网络。加强全域土地综合整治，提升农田生态功能，扩大优质农产品供给，建成城市“菜篮子”和“米袋子”产品重要供给区，发挥成渝地区双城经济圈生态共建先锋作用。

27个重要工程覆盖全市域范围，坚持问题和目标导向的同时，注重全市一盘棋发展，以山水林田湖草沙一体化保护修复为主线，统筹谋划重大工程。

通过实施《修复规划》，预计到2025年，生态系统治理体系逐步建立健全，长江、嘉陵江、乌江、涪江等生态廊道初步建成，三峡库区、大巴山、武陵山、大娄山等国家重要生态功能区生态功能逐步增强，长江上游重要生态屏障进一步筑牢。

预计到2035年，重庆市森林、草地、河湖、湿地、农田、城镇等生态状况实现根本好转，生态系统质量明显改善，生态系统实现良性循环，生态产品供给能力显著提高，生态系统治理体系更加健全，长江上游重要生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽之地基本建成。(记者 王玮)

值班编辑：丁兰

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