乡镇污水处理,沙湾区这样做
乡镇污水处理,沙湾区这样做
沙湾区污水处理站总控制室。 沙湾区住建局供图
建在乡镇的沙湾区太平污水处理厂。 沙湾区住建局供图
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张立峰
2019年,我省启动了乡镇行政区划和村级建制调整改革,简称“两项改革”,改革至今,全省乡镇和建制村大幅减少了。镇的数量少了,一些镇的人口也就多了,生活污水处理量随之上升。
4 月 20 日,从省住建厅了解到,在全省行政区划调整后,建制镇生活污水处理率突破80%的并不多,乐山市沙湾区是其中之一。沙湾区是怎么做到的?
社会融资
3年建12座污水处理站
生活垃圾和生活污水是每个县城都会遇到的顽疾。省住建厅村镇建设处相关负责人告诉,目前我省一个县城的生活污水日处理量大约在2000吨至3000 吨,若处理不及时不到位,人民日常生活将受到较大影响。
乐山市沙湾区有8镇1街道,其中7个镇紧邻大渡河,污水处理难度大、要求高。采访了解到,2017年以前,沙湾区仅有1个乡镇建有污水处理厂,其他乡镇的生活污水直排大渡河。
可几年下来,在乐山市多个区县中,2021年沙湾区建制镇的生活污水处理率却达到了81.2%。按省住建厅的要求,是设施运行稳定达标,且实现了生活污水收集和处理排放“双达标”、经济发展和环境保护“双提升”。
处理建制镇生活污水,沙湾区有哪些方法?答案是PPP,即政府与社会资本合作,撬动社会资本参与投资。从沙湾区住建局了解到,该区先后投资近1亿元,前后共建了12座污水处理站,铺设管网 71 公里。2019年5月以后,12座污水处理站开始投入运营,日处理规模约2400吨。
“能够在短时间内整合上亿元,离不开沙湾区委、区政府的高度重视。”省住建厅村镇建设处负责人告诉,沙湾区组织编制了专项规划,将全区生活污水按照“以城带镇”模式,将厂(站)、管网和污水处理设施建设定了目标,定了点位。“为加快工作进度,沙湾区还组建了城镇污水处理项目审批专项工作小组,为所有污水处理项目从立项到施工开设绿色审批通道,将原本3个月审批时限缩减到1个月。”该负责人说。
加强监管建好污水处理长效机制
生活污水及时处理了,当地农村人居环境得到了极大改善,得到了群众的普遍认可。但难题也随之而来:比建设更难的,是污水处理站的日后运行,每天都会产生污水处理费和值班人员工资。
如何降低成本?沙湾区住建局相关负责人告诉,沙湾区新建的污水处理站全是无人值守模式,由中心点位进行智能实时监测,用人需求由原编制的33人降至 16 人,运行成本由每吨2.78 元降到了 1.92 元。此外,沙湾区还结合当地农村“厕所革命”,将集镇周边农户生活污水收纳至城镇管网,全面开展雨污分流改造,确保精准收集。
“处理污水还有一个难度,是需要监测废弃物品的处置。”省住建厅村镇建设处负责人告诉,比如污水中的污泥,一般需要集中运至水泥厂。“沙湾区把污水中的污泥全部运送至了专业水泥厂,实现了资源再利用,不但避免了二次污染,更间接形成了经济效益。”该负责人说。
花钱买的污水处理设施效果好不好?获悉,沙湾区聘请了第三方机构对污水处理厂进出水质进行定期监测,并与其签订绩效考核和运行评估条款,同付费机制挂钩。“目前正对现有集镇污水处理设施进行全面评估,我们还探索进一步降低运营成本,探索乡镇污水收费机制,整合乡镇自来水厂资源,预计今年6月全面实现污水处理费由自来水厂代收。”相关负责人说。
自2017年至今,沙湾区13个污水处理厂站实现了零停机。第二轮中央环保督察期间,沙湾区没有任何关于污水处理方面的举报投诉。负责人表示,这些都是长效机制的效果,下一步将推广复制到更多区县。
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- 编辑:杨保录
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