田地网格化 每一格都有“监护人”
田地网格化 每一格都有“监护人”
农田覆膜备战春耕。平昌县委宣传部供图
杨春
全媒体 杨都
“再种两亩玉米,还能多养两头猪。”3月23日,巴中市平昌县青云镇石院村村民曹国文正在用旋耕机翻耕农田,准备拌地移栽玉米苗。曹国文口中的这两亩地,曾是一块闲置多年的撂荒地,年初他代管了这块田地。
今年以来,平昌县集中开展土地撂荒治理工作,着力解决撂荒地“谁人种”、耕地“谁人护”等问题,消除撂荒地,守住耕地保护红线。
如何盘活撂荒地?牵线搭桥找“管家”
“老刘,五一回来要到村委会签托管协议哦。”3月21日,在龙岗镇高阳村的村委会办公室,村党支部书记李白军正在给在外务工的刘隆平打电话,商谈撂荒地托管事情。刘隆平家有3亩多地,因常年外出务工,无人耕种,良田日渐荒芜。前几天经过村委会协商,刘隆平同意把土地托管给同村的刘隆军去种粮食。
“经过前期调查研究,我们发现高阳村在家劳动力基本可以覆盖本村现有的撂荒地。”李白军介绍,要给撂荒地找个“管家”,不能让好田好地荒废下去。
为此,高阳村制定了“新规”:因外出务工、无劳动力等原因造成土地撂荒的,村民可与村委会签订托管协议,由村委会安排土地开垦人。原土地承包主体权利人依旧享受地力补贴,开垦人则享受土地种植的所有单项补贴。
通过村委会牵线搭桥,高阳村已为近30亩土地找到了21位代种“田管家”,而这仅仅是平昌县开展撂荒地整治工作的一个个案。“目前全县已完成1.4万余亩撂荒地复耕复种。”平昌县农业农村局局长胥英豪介绍,当地通过出台《耕地撂荒治理工作方案》,鼓励支持农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体,通过出租、转让、股份合作等方式,采取“公司(专合社、家庭农场)+农户”等联农带农模式,参与撂荒耕地整治。同时,推行村集体托管,支持农机服务组织代耕、代种、代管、代收,农户间互帮互助、互耕互种等,解决土地撂荒、劳力不足、耕种难等问题。
守护耕地靠什么?网格管理设“田长”
锄草、耕地、理沟、拌地……3月23日,平昌县金宝街道青云社区的田埂上,社区支部书记何建波正带领党员干部、驻村工作队开展春耕生产。“复耕的这块地要复合种植玉米大豆。”何建波介绍说,村集体托管了8亩土地,一方面不让田地撂荒,另一方面可以增加村集体收入。
除了是社区支部书记,何建波还有一个新身份——村级“田长”。何建波介绍,该村共有19名村级和组级“田长”,涉及村委干部、村民小组长、党员、退休干部等人员。
“把田地网格化,每一个网格都有一名‘田长’负责。”何建波接着说,年初该村清理登记了土地使用情况,建立了撂荒地“田管家”、耕地保护“田长”台账,其中“田长”主要负责土地保护政策宣传、监督土地使用、发展粮食生产等工作。
今年以来,平昌县探索建立了县、镇、村、组四级“田长制”责任体系,层层落实耕地保护和粮食安全责任。其中,县级田长由县委、县政府主要领导担任,负责全县耕地保护和粮食生产;镇级田长由镇党政主要负责人担任,负责辖区耕地保护和粮食生产;村级田长由村(社区)党组织负责人担任;组级田长由村民小组长、党员代表、经营业主、护林员、地质监测员等担任,实行网格化管理,常态巡逻网格区域粮食生产和耕地保护情况。
同时,该县由县纪委监委、目标绩效中心组建考核组巡查考核“田长制”落实情况,并将考核结果纳入年终目标绩效考核内容。胥英豪介绍,目前全县春耕生产正有序开展,今年全县将持续推进玉米30万亩、大豆8万亩、大豆玉米带状复合种植6万亩的目标任务完成。
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- 编辑:杨保录
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