拒绝“被打折”保护惠民资金的每根“羽毛”

拒绝“被打折”保护惠民资金的每根“羽毛”兄弟qq名字 拒绝“被打折”保护惠民资金的每根“羽毛” 余志勇 近日，四川省纪委监委召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台建设工作推进会，安排部署“一卡通”专项治理工作，要求相

拒绝“被打折”保护惠民资金的每根“羽毛”

余志勇

近日，四川省纪委监委召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台建设工作推进会，安排部署“一卡通”专项治理工作，要求相关单位“种好责任田”，明确专人专责，切实履行好补贴项目管理、阳光审批系统管理使用、补贴资金监管责任。目前，我省已全面建成了省市县三级“一卡通”监管平台。

让惠农政策真正惠及农民，最行之有效的做法就是强化监督。随着中央到地方惠民惠农政策力度不断加大，为加强对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管力度，要重点对“一卡通”平台建设推进情况开展监督检查，从资金项目梳理、平台建设、系统运行全过程跟进监督。同时，结合信访处置、案件查办、巡视巡察反馈问题、日常监督发现问题等情况，督促相关职能部门对惠民惠农财政资金审批、发放过程中的风险点进行全面排查、分析、梳理，并纳入审批系统加强监管。要开好惠农“直通车”，让“一卡通”真正通向百姓心坎。

说到惠农领域的违规案例，一直以来，在一些地方，什么粮食补贴、扶贫补贴、残疾补贴等，被虚报冒领、截留挪用、违规抵扣、超出政策规定范围发放、骗取补贴资金等并非个例。按照惠农补贴发放的程序而论，首先需要财政所驻村专管员会同村委会干部上门逐户调查，再将登记完成的调查张榜公示七天接受监督，之后将公示无异议的惠农资金核算汇总，最后将各农户补贴录入“一卡通”，同时将补贴数据上报财政部门等。补贴发放是层层把关，密不透风，不应该有闪失，但缘何会存在问题？

说到底，其症结还是出在“最后一公里”的末端执行程序上出了问题，“审”而未“核”，让“微小权力”脱缰所致。或是“监”而不“督”，未能形成监督管理的有效闭合，管理存在漏洞。可见，要确保给农民的实惠不缩水，必须加强政策的约束力，“用钢刀斩断贪婪的手”。要完善监督机制，形成权力制衡，不能让掌握款项的部门“会计、出纳、监管者”一肩挑。要加大违规惩处力度，让官员的违规成本远高于寻租利益，当好“最后一公里”的“服务员”“监督员”，以实际行动提升群众满意度。

当然，要开好惠农“直通车”必须加强信息的透明度、畅通农民投诉的渠道。要把送达惠农信息列为必须完成的工作内容，有哪些补贴、报销政策是什么，让农民心里有数。对相关管理部门处理农民咨询、投诉是否到位，也要实施考核、问责。同时，不能只靠某个部门单打独斗一肩挑，需要多部门密切协调联动，建立资金决策立项、拨付运行、效益评价、跟踪监管、查处纠正等全程可控机制，坚决避免惠民资金的“被打折”，与群众需求对接好让农民真正享受到实惠。如此，政策才可能落到实处，赢得群众赞誉。

“阳光监督”是最好的防腐剂。最后，开好惠农“直通车”是一个长期课题。相信只要加强党员干部的法纪观念，建立健全能够有效发挥监督作用的机制，织密织好制度之网，对权力做好源头监督等等，那么，无论何种贪腐，都能得到有效的遏制，保护好惠民资金的每一根“羽毛”。

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