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来看看崇州这套核算体系

美丽的幸福里。 崇州市委宣传部供图

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周颖昳

崇州 观胜镇严家弯湾,一个以制作川派盆景为主的林盘院落,树桩盆景古朴严谨,山水盆景气势雄伟,融入自然,别有风情;在被竹林包裹着的白头镇大雨村·幸福里,有山有水,林木荫郁,廊苑亭榭……像这样优美的景致,它们的生态价值是如何转化的?转化后值多少钱?如何核算?

4月1日,崇州市人民政府、崇州市发展和改革局、四川省乡村振兴发展研究院在 崇州市白头镇大雨村鲜道·幸福里共同举办了《川西林盘生态价值转化模型及核算体系》暨《乡村振兴战略下崇州市乡村发展场景指数研究》发布会,崇州发布了4个试点林盘生态价值转化的核算结果:观胜镇严家弯湾林盘生态价值转化量最高,为5104.42万元;白头镇大雨村·幸福里林盘为3580.96万元; 隆兴镇徐家渡林盘949.99万元;江源街道桅杆村黄家林盘为621.86万元……

生态价值的数据如何得出?

《 川西林盘生态价值转化模型及核算体系》课题组负责人——西南财经大学中国西部经济研究中心副主任、四川省乡村振兴发展研究院执行院长贾晋表示,课题组从生态公共产品价值、生态私人产品价值、生态俱乐部产品价值三个层面构建了川西林盘生态机制转化核算体系。尤其是林盘生态俱乐部产品和林盘生态私人产品价值主要体现了经济价值,是区别于以往生态资源价值核算的创新所在。

以幸福里林盘为例,前期,团队通过实地调查摸底、座谈、半结构式访谈、入户调查等方式获得了一手数据,对幸福里保育土壤、净化大气环境、生物多样性保护、调节区域气候等方面,采用成本替代法、影子工程法、市场价格法和当量因子法对五大生态子系统的生态服务功能价值进行核算,核出的数据为2946.19万元。幸福里的生态私人产品价值,主要体现在通过公司化运营乡村旅游新业态带来的经济收入,在这一过程中,资金要素发挥了重要作用,但是也由此形成了巨大的转化成本,因此,“火爆”的幸福里,这一项核算出来的数据为612.915万元。幸福里的生态俱乐部产品价值主要来源于业态的分红收益,由于乡村旅游发展相对成熟,幸福里的集体经济组织获得了餐饮、民宿等其他方面的收入,运营8个月时间,鲜道·幸福里便实现了累计营业额1900万元,集体经济组织分红80万元。通过核算,这一项数据为21.85万元。

最后,所有数据相加,白头镇大雨村·幸福里林盘生态价值为3580.96万元。

转化量核算的意义是什么?

现阶段,川西林盘已成为乡村振兴与城乡融合的主战场。《成都市乡村振兴战略规划》和《四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案》将川西林盘作为重要的乡村发展载体和平台,提出川西林盘保护与修复工作是乡村振兴“十大重点”工程之一,也是国家城乡融合发展试验区建设“十大基础工程”之一。川西林盘现已成为文旅、 公园城市乡村表达新范式、农商文旅体融合发展新场景。

在此政策背景下,资金流、人流等重要生产要素持续涌入川西林盘,遵循“一个林盘聚落催生一个规上服务业企业”理念,催生出大量的乡村新产业新业态,形成了诸如崇州幸福里林盘项目、严家弯湾、 蒲江“花开麟凤”林盘、都江堰拾光山丘等一大波网红打卡地,川西林盘成为大量乡村新产业、新业态的发展场景。根据统计,仅成都市就有林盘约12.11万个,其中居住10户以上、形态完整的大中型林盘约1.02万个。

“崇州市作为‘西控’重要区域,坚定践行绿色发展理念,积极探索创新公园城市的乡村表达,培育打造了一批示范林盘和优质生态资源,也为此次课题研究提供了一个典型样本。”崇州市相关负责人表示,希望通过解剖崇州川西林盘这只“麻雀”,建立一套可复制推广的生态系统价值转化量核算体系,为推动川西林盘绿色发展和价值转化奠定理论基础。

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