工作实效纳入地方政府绩效考核
工作实效纳入地方政府绩效考核
(全媒体 唐小未)3月31日,四川省长江流域重点水域禁捕工作情况新闻发布会召开,对3月2日省农业农村厅等9部门(单位)共同印发的《关于健全四川省长江流域禁捕长效管理机制的意见》(以下简称《意见》)进行了解读。
为何要建立长效机制
据省禁捕退捕工作专班副组长、省水产局党委书记、局长何强介绍,实施长江“十年禁渔”,是“共抓大保护、不搞大开发”战略的历史性、标志性工程,对于保护生物多样性、修复水域生态功能、保障国家生态安全具有重大意义。
“四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地,省域内长江干流及其重要支流长4929.6公里,在长江流域生态安全中具有重要战略地位。”何强表示,当前,省内长江流域水生生物保护区已全面禁止生产性捕捞,“一江五河”(长江干流,岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河)等重点水域于2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕。
3月2日,省农业农村厅联合省人民检察院、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省水利厅、省市场监管局共同印发了《意见》,旨在进一步打好长江流域禁捕持久战,压紧压实各级地方人民政府主体责任和属地管理责任,巩固退捕渔民就业帮扶和安置保障成果,建立健全水上打、陆上管、市场查的执法监管网络。
长效机制主要内容
据悉,《意见》共 14 项任务,主要体现在强化组织保障、巩固退捕渔民生计保障、加强执法监管、强化水生生物保护和做好政策宣传等 5 个方面。《意见》明确,将建立省、市、县、乡、村五级主要领导抓长江禁捕的工作机制,经费纳入财政预算,将长江流域禁捕工作纳入地方政府绩效、河(湖)长制等相关考核体系和督查激励措施。
在保障退捕渔民生计方面,将引导企业、扶贫车间和就业基地等定向安置退捕渔民,开发设置公益性岗位,支持组建或加入相关专业合作社,帮助退捕渔民稳定就业。落实退捕渔民养老保险政策,将符合条件的困难退捕渔民纳入兜底帮扶和社会救助体系。
我省将持续开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动和打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,成立农业农村、公安、市场监管、交通运输等部门组成的执法联席会议机制,加强渔政执法队伍建设,达到“六有”标准。同时,我省将加强涉保护区工程建设项目管理,落实水生生物补救措施,加大渔业资源增殖放流力度,开展禁捕效果评估。鼓励社会力量成立保护联盟,规范休闲垂钓和专项(特许)捕捞管理。
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