2025年将建成1500个返乡创业园 带动2000万农民工就业

2025年将建成1500个返乡创业园 带动2000万农民工就业四就直拨运输 近年来 农村创业创新环境 持续改善 返乡入乡创业人员 不断增多 形成新的农村创业 创新热潮 导语 近日，农业农村部联合科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部和银保

近年来

农村创业创新环境 持续改善

返乡入乡创业人员 不断增多

形成新的农村创业 创新热潮

导语

近日，农业农村部联合科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部和银保监会等7部门印发《关于推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平的意见》。

《意见》提出， 到2025年，在全国县域建设1500个功能全、服务优、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡入乡创业园，吸引300万返乡入乡人员创业创新，带动2000万农民工就地就近就业。

01

现状

农村创业创新仍存在要素聚集较低、政策集成不够、服务集合不强等问题。

02

建成什么样的？

《意见》强调，要以培育初创型和成长型企业为重点，推进要素集聚、政策集成、服务集合，高质量建设一批县域返乡入乡创业园，重点是“四个一批”：

新建一批返乡入乡创业园

利用现有涉农资金项目构建多位一体、上下游产业衔接的创业格局。

提升改造一批返乡入乡创业园

依托现有创业园改造配套设施，集成实训功能，增强服务功能。

拓展一批返乡入乡创业园

配置现代产业要素，嫁接成熟生产技术，匹配优秀管理人才，引入金融资本和风投创投。

整合一批返乡入乡创业园

依托现有大型企业和知名村镇挖掘现有设施潜力，集中提供公共服务，支持返乡入乡创业创新。

返乡创业的黄波带员工上门收购农户产品。

（图片来源：中新网）

03

具体扶持政策

创业补贴

对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。

税费减免

对厂房租金、房租物业费、卫生费、管理费等给予一定额度减免。

金融保险

设立信用园区，形成支持白名单，逐步取消反担保，建立绿色通道，做到应贷尽贷快贷。

引资投入

支持返乡入乡创业企业通过发行创业创新公司债券、县城新型城镇化建设专项企业债券等方式，实现债权融资。

保障用地

依法依规改造利用盘活工厂、公用设施等闲置房产、空闲土地，为返乡入乡创业人员提供低成本生产和办公场地。

人才支撑

允许科技人员以科技成果作价入股返乡入乡人员创办的企业。

优化服务

推进政务服务“一网通办”，建立“互联网+创业创新”模式，打造生产协同、创新协同、战略协同的创业链，为返乡入乡创业团队提供一站式、个性化服务。

聚焦培训

将返乡入乡创业人员纳入创业培训重点对象，大力推行互动教学、案例教学和现场观摩教学，组建创业导师队伍和专家顾问团。

链接

近年来，我省高度重视农业人才招引工作，先后出台政策措施，鼓励返乡农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等各类人才返乡下乡创新创业。

两年来累计投入中、省资金18.63亿元，专项支持两类经营主体发展。吸引金融机构向经营主体发放贷款60余亿元。家庭农场和农民合作社两类经营主体吸纳农村劳动力450.16万人，带动小农户648.2万户。

在农业科技创新驱动方面，采用“一县一团”方式组建科技特派员服务团183个，从高校、科研院所选派1000余名科技特派员深入农业农村一线开展科研创新、指导帮扶等工作，带动农户开展创新创业、依靠科技脱贫增收。

甘孜州理塘县依托优势，科学规划发展生态农业。

（图片来源：四川省农科院网站）

来源：农业农村部网站、四川省农业农村厅网站等

左杉