明年1月1日起欧盟将执行ENS 出口形势更严峻

明年1月1日起欧盟将执行ENS 出口形势更严峻本站　　在12月8日举办的第四届中国建陶产业出口论坛上，中国陶瓷工业协会营销分会常务副秘书长于枫及佛山出入境检验检疫局陶瓷科科长梁柏清、国家级陶瓷检测重点实验室市场总监刘亚民通报了今年陶瓷出口的最新情况

　　在12月8日举办的第四届中国建陶产业出口论坛上，中国陶瓷工业协会营销分会常务副秘书长于枫及佛山出入境检验检疫局陶瓷科科长梁柏清、国家级陶瓷检测重点实验室市场总监刘亚民通报了今年陶瓷出口的最新情况。

　　于枫在论坛致辞中透露说：今年1-9月份，全国出口陶瓷砖6.07亿平方米，增长21.64%，出口货值27.39亿美元，增长3.38%。卫生洁具出口4000万件，货值5.65美元。

　　刘亚民透露，最近，全国知识产权电视电线月被定为知识产权保护月。这期间将严厉打击假冒伪劣产品和知识产权，尤其是要大力查处大宗假冒伪劣产品案，重拳打击伪造检验检疫单据行为等。

　　梁柏清在发言的时候指出：目前建筑卫生陶瓷总体出口形势较严峻，尤其是欧盟国家采取严厉的反倾销措施，而且各种认证也特别多。他认为，影响出口的主要因素有：一是人民币升值问题。目前很多企业有大单步敢接;二是关税壁垒问题。中国连续16年遭遇反倾销。是WTO成员中遭遇贸易壁垒最多的国家。光2010年就有29期，其中瓷砖两期。预计后面针对瓷砖的反倾销还会发生，比如巴西、印度等生产瓷砖的国家;三是技术壁垒问题。目前技术壁垒越来越多。技术壁垒比关税壁垒更加隐蔽，因为它表面上针对所有国家和地区。个别涉案国家没理由反响强烈。瓷砖的安全性问题虽然没有其他产品严重，但只有进口国提出问题，出口国也没有办法逃避。而且往往是，一旦某个认证失效，进口国会马上推出新的认证。比如最近的碳标签认证，未来会越来越严厉。

　　梁柏清分析说：今年下半年内销形势不好，明年国家实行积极稳健、灵活审慎的财政政策，内销形势也不会好，这意味着有更多的企业要拼出口。加上全行业的产能过剩，尤其是高安等新兴产区产能重复、市场重叠严重，导致行业出口的推力倍增。另外，国家为减少贸易摩擦，加大知识产权保护，对伪造、买卖单据等行为加大打击力度。这些都是明年陶瓷砖和卫浴出口的不利因素。

　　被尊称为“中国瓷砖出口教父”的百陶集团(亚洲陶瓷控股有限公司)总裁蒲鼎新甚至在会上大胆地预测：未来八年，人民币与美元的换算将达到4：1。而对于用人民币结算的前景他也非常看好。而最新的消息是，中俄贸易已经开始采用卢布结算。

　　刘亚民在通报情况时透露：自2011年1月1日起，欧盟将执行ENS(Entry Summary Declaration)，即对前往或途径欧盟港口的所有货运强制执行“舱单提前申报”的规则，该规则适用于全部27个欧盟成员国。ENS(Entry Summary Declaration)，是“入境摘要报关单”的英文缩写。几个非欧盟国家，如挪威、瑞士、土耳其等也将执行类似欧盟ENS的规则。

　　ENS(Entry Summary Declaration)，是“入境摘要报关单”的英文缩写，指的是欧洲海关提前舱单规则。

　　自2011年1月1日起，欧盟将对前往或途径欧盟港口的所有货运强制执行“舱单提前申报”的规则，该规则适用于全部27个欧盟成员国(以下附上了欧盟成员国名单)。

　　如果未能遵守此规则，最严重时可能导致停止装卸货物，以及货流和供应链的中断。另外，欧盟国家当地海关当局将会向负责提交货物申报单的承运人和其他方强制征收罚款或其他罚金。

　　针对所有进入欧盟的货物，公司必须向集装箱船挂靠的欧盟国家首个停靠港提交入境摘要报关单 (ENS)，而且必须在起运港装载前24小时之前提交。

　　所有进口到欧盟的货物;所有中转的货物(无论最终目的地是否属欧盟境内);所有过境的货物(如通过拖车、火车运到欧盟以外的国家);船上未卸货物(如货物到乌克兰，船舶在希腊停靠但不卸货)。总之，只要船先挂靠欧盟港口的所有目的港都必须申报ENS.

　　提交ENS所需的信息将与现有的提单确认件信息基本相同。不同的是ENS对地址、货物描述及任何所提供的号码的精确度要求更高。以下需特别注意：

　　1.Shipper发货人 (如有EORI号，请提供)：需提供完整公司名称，详细地址，国家、城市及邮编。

　　2.Consignee收货人 (如有EORI号，请提供)：需提供完整公司名称，详细地址，国家、城市及邮编。

　　3.Notify通知人(“TO ORDER”提货单则必须提供通知人信息;如有EORI号，请提供)：需有完整公司名称，详细地址，国家、城市及邮编。

　　注：EORI是英文Economic Operators Registration and Identification的缩写，该号码是欧盟国家内凡是有经济活动，尤其是有进出口生意的企业必备的一个登记号。只要在企业所属国海关登记获得该号码，在全欧盟通用。(EORI号如有，请务必在导ESR时即提供，6位HS代码也同时导入。)

　　欧盟海关接收ENS后，将按照协定的欧盟通用规范对货物进行安全风险评估。未遵守ENS 规则将导致海关罚金或者不准货物装船。ENS发送成功之后,海关将对货物进行安全分析并以电子形式通知船公司货物是否存在风险如果决定该货物有一定风险，欧盟海关将以电子形式通知如下几类结果：

　　装船前24小时，欧盟海关都有权对任何一票有风险的货物发送 “DO NOT LOAD”指令，接到该指令的货物坚决不允许出运，否则将造成目的港不允许卸货甚至被扣船的风险。

　　奥地利，比利时，保加利亚，塞浦路斯，捷克，丹麦，爱沙尼亚，芬兰，法国，德国，希腊，匈牙利，爱尔兰，意大利，拉脱维亚，立陶宛，卢森堡，马耳他，荷兰，波兰，葡萄牙，罗马尼亚，斯洛伐克，斯洛文尼亚，西班牙，瑞典和英国。

　　挪威和瑞士不属于欧盟，但是两国均采用了类似的 ICS系统。因此，仍需发送ENS。土耳其现不属于欧盟，但在计划类似的“舱单提前申报”的规则，且该国正在筹划加入欧盟。因此，仍需发送ENS。