守护“外卖食品安全”不能仅靠“食安封签”

　　为守护外卖食品安全，上海市市场监管局自今年8月起，在徐汇、浦东、闵行等区的23个商圈试点推广“食安封签”，至今已累计发放1000万多枚。（11月15日《东方网》）

　　据了解，“食安封签”是给外卖包装进行密封处理的一道封签，采用一次性易碎贴纸，一旦撕毁，无法重复使用，可降低外卖配送过程中受到污染的可能性，也有助于明确商户和外卖骑手之间的责任划分，有助于保障外卖食品“最后一公里”的安全。可以说，“食安封签”是守护外卖食品安全的一剂“良方”。

　　近年来，随着互联网时代的到来，网络平台的兴起，不仅改变了人们的生活方式和生活习惯，而且也催生了许多与之相关的行业崛起，网络订餐就是其中之一。虽然网络订餐行业的兴起给人们带来了生活上的便利，但也隐藏着较大的食品安全隐患。因此，加强网络订餐食品安全监管，保障“网络订餐安全”，守护“舌尖上的安全”，已是势在必行。

　　早在2017年11月，国家食品药品监督管理总局就发布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，其中明确规定：入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。同时，也出台了“五个明确”，即明确“线上线下一致”原则、明确平台和入网餐饮服务提供者义务、明确送餐人员和送餐过程要求、明确开展网络餐饮服务食品安全监测、明确与地方性法规和其他规章的衔接，以进一步加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务经营行为，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康。可见，国家对网络餐饮服务业的管理制度还是相当到位的。

　　此次，上海市市场监管局在徐汇、浦东、闵行等区的23个商圈试点推广“食安封签”，以守护外卖食品安全，让订餐者消费买得安心，吃得放心，此举无疑给网络订餐加了一把“安全锁”。

　　但笔者以为，要守护“外卖食品安全”不能仅靠“食安封签”，还需跟进“监管机制”。首先，要加大对外卖商家的监管和惩处力度。一旦发现黑外卖或不符合卫生条件的外卖商家，坚决整改、取缔，并下架其在网络上的商铺，推行外卖行业的“一票否决”制度。其次，要明确第三方订餐平台的主体责任。第三方订餐平台负有对入网餐饮单位的审查权，必须严格履行好第一道准入把关的审查义务。市场监督管理局在必要时可与平台开展联合执法检查。其三，要推动监管技术的开发与应用。市场监督管理局要建立网络订餐数据分析监管系统，对网络订餐数据实时抓取、分析，有效推动监管精确性和靶向性。

　　俗话说：“民以食为天，食以安为先。”因此，笔者以为，相关监管部门只有从制度上、机制上加大对网络订餐行业的严格监管，确保网络订餐食品的安全、卫生，才能促进网络订餐行业的健康、有序发展，才能保障公众的食品安全，守护好公众“舌尖上的安全”。

　　总之，一句话，守护“外卖食品安全”不能仅靠“食安封签”。