最高法减刑假释新规：堵上罪犯逍遥法外的“后门”

　　减刑假释，鼓励服刑人员积极改造的手段，绝非罪犯逍遥法外的“后门”。

　　近日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的补充规定》。补充规定明确，对拒不认罪悔罪的贪官不予假释，一般不予减刑；被判处无期徒刑和由死缓减为无期徒刑的，执行四年以上方可减刑。同时强调对贪污贿赂罪犯适用假释时，应当从严掌握。

　　倒得“轰轰烈烈”，判得明明白白，贪官落马领刑被社会全程围观，曾经风光无两，一朝成为廉政教育的教科书式素材，但进入监狱之后，他们往往就淡出了公众的视线，个别服刑贪官因为不当减刑，引发公众质疑。

　　最高法此次提高贪官减刑假释门槛，就是对类似现象的一个明确回应：公平正义容不得死角——横到边，纵到底，全覆盖。司法程序任何一个阶段留口子，就会严重影响公平正义，严重影响司法公信。

　　公平正义，就是要让所有违法犯罪者获得不打折扣的惩处。司法程序不是搭台唱戏，不是抓了、判了、舆论点赞了就可以曲终人散皆大欢喜。依法规范执行刑罚，罪犯得到有效改造，罪行得到应有惩罚，这才是公平正义的应有之义。

　　早在2014年，中央政法委已经出台意见，对减刑、假释、暂予监外执行案件可能出现的司法腐败问题，进行制度约束。2015年《刑法修正案九》将不得减刑、假释的终身监禁引入法律“江湖”。最高法也在2016年公布《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》，明确了有关罪名减刑的间隔、限度。本次出台的《补充规定》，则以《刑法修正案九》为节点，本着从严减刑、从严假释的原则，让犯贪污贿赂罪的原国家工作人员减刑、假释制度，更加严密完善。

　　一系列规则将制度的笼子编织得更加细密。击破“暗箱”，给贪污腐败者定制“手铐”，既要让阳光照进“牢笼”，还要在“牢笼”上再加一道安全锁。

　　规范贪官减刑，也是为了让正风肃纪不留死角，保卫反腐败斗争的胜利果实。

　　十八大以来，“打虎拍蝇”早已深入人心，党纪国法“双笼合围”收获的是民心红利。从“反腐败斗争形势依然严峻复杂”，到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”，再到“反腐败斗争取得压倒性胜利”，正风肃纪的成绩来之不易。

　　但是个别人，在反腐败斗争的高压态势下，仍抱有侥幸心理，不收敛不收手，甚至有人用一点点芝麻大的小权力，就干成了任何人想都不敢想的枉法乱法之举。反腐没有完成时，压倒性胜利的局面稍一放松便有失去的危险。

　　目前正在开展的扫黑除恶斗争，已经并且会继续打掉一批“保护伞”，人民群众交口称赞。查办雷厉风行，惩处不能留有漏洞，更不能前面抓、后面放，上面收、底下漏。全链条不留漏洞，守住法律的底线，才能留得住成绩，留得住信任，留得住人心。

　　习近平总书记曾在多个场合强调，人心是最大的政治。此次最高法公布《补充意见》，虽然只是针对职务犯罪，却已经传递了整顿减刑、假释“乱象”的清晰信号。让服刑的罪犯没有空子钻，没有歪路走，没有面子卖，护的是正义，守的是民心。

　　法律的生命在于实施，裁判的价值在于执行。

　　执行好刑罚，把好减刑假释关，清除公平正义“最后一公里”上的障碍，才能真正让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

　　来源：中央政法委长安剑

　　作者：苏航 欧阳琨