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　　立异外商投资办理体系体例

　　立异外商投资办理体系体例。鞭策修正“外资三法”，草拟同一的《本国投资法》，订正公布《外商投资财产指点目次》，片面履行外商投资遍及存案、有限批准的办理轨制，大幅削减准入审批。分离中美、中欧投资协议会谈等事情，鞭策实施准入前百姓报酬加负面清单形式。撑持东中西部协作共建财产园区，施行国度级经开区立异开展工程，建立国际生态协作园，与收支口银行、国度开辟银行签署计谋协作和谈。完美事中过后羁系和本国投资宁静检查机制，提拔羁系的科学性、标准性和通明度。本年前11个月，天下实践利用外资金额同比增加7.9%，此中效劳业操纵外资比重达61.2%。

　　对外承包工程项目范围不竭扩展。1-11月，我国对外承包工程新签条约额在5000万美圆以上的项目590个，合计1345.4亿美圆，占新签条约总额的82.5%；1亿美圆以上的项目342个，较上年增长40个。次要散布在交通运输、衡宇修建、电力工程、通信工程、石油化工等范畴。

　　当前，上合构造地区经济协作开端逐渐转入地区商业便当化划定规矩的轨制阶段，并逐渐承受商业自在化的开展目的，上合构造正沿着商业投资便当化、经济手艺协作和成立自贸区的“三步走”目的坚固迈进。

　　联委会时期，单方举行了企业家圆桌会、省州经贸交换会暨企业对接会、卫生保健协作性举动、农业与食物协作钻研会等一系列彰显协作主题的举动和计谋性议题会商，搭建了中美两国当局、企业、学界之间新的交换平台。别的，单方还签订了《中国当局（经由过程商务部）和美国当局（经由过程商业开展署）事情框架和谈》等协作性文件。

　　构建外贸可连续开展新机制。实时鞭策出台放慢培养外贸合作新劣势、开展跨境电商、效劳商业等一系列政策步伐，开端构建了片面、体系的外贸开展政策系统。落实出口退税分管机制调解，加大出口信誉保险和融资撑持力度，施行境外旅客离境退税，充实变更处所主动性，提振企业自信心。强化大通关合作机制，推行国际商业“单一窗口”试点。适应环球代价链合作新趋向，鼓舞企业展开科技立异和贸易形式立异，撑持杭州跨境电子商务综合实验区建立，扩展市场采购商业方法试点。调解和增强收支口事情指导小组，展开外贸政策步伐落实、清算收支口环节免费等专项督查。

　　尽力应对环球光伏产物系列商业磨擦。比年来，中国光伏产物持续遭受美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、印度等次要出口市场的反推销反补助查询拜访，累计涉案金额253亿美圆。本着统筹互相长处、增进配合开展的准绳主动展开应对，中美就妥帖处理光伏成绩停止了二十多轮商量；中欧就价钱许诺中呈现的成绩停止多轮对话并持续稳妥施行和谈；澳大利亚终裁无损伤了案；加拿大裁定较低反补助税率；印度未施行终极布施步伐；日本未倡议备案查询拜访。今朝，中国光伏企业的产物构造进一步改进，出口节拍和外洋规划更趋公道，本身合作力和抗风险才能也获得很猛进步。

　　依法行政，当真检查，进步管束程度与办理服从。2015年，关于列入两用物项和手艺收支口管束清单的答应申请，宁静与管束局严厉按拍照关法例请求予以检查，有用保护出口管束答应的庄重性、威望性。本年以来，为保护国度宁静，宁静与管束局参照导弹及其手艺掌握轨制（MTCR）管束尺度，对三类军民两用无人机施行暂时出口管束步伐，并对部门无人驾驶航空飞翔器和高机能计较机施行出口管束，依法对上述物项的出口举动停止监视查抄。按照无人机暂时出口管束步伐和通告和订正的核两用品清单实时调解答应体系，包管答应事情一般有序展开。

　　2015年商务部商业布施查询拜访局牢牢环绕商务中间事情，贯彻落实党中心和国务院的决议计划布置，确保商业布施事情符合“稳增加、调构造、促变革、惠民生、防风险”的需求，符合“一带一起”建立的需求，符合构建开放型经济新体系体例的需求，在营建优良外贸情况、保护海内财产开展、深度到场划定规矩会谈、提拔大众效劳质量等方面事情获得主动效果。

　　二是胜利签订并施行中澳自贸协议。颠末用时10年的会谈，2015年6月17日，中澳自贸协议正式签订。在完成各自海内法式后，中澳自贸协议已于2015年12月20日见效。中澳自贸协议完成了“片面、高质量和长处均衡”的目的，是我国与其他国度迄今已商签的商业投资自在化团体程度最高的自贸协议之一，在一些范畴立异了会谈形式。在效劳范畴，澳方许诺自协议见效时对中方以负面清双方法开放效劳部分，成为天下上首个对我国以负面清双方法作出效劳商业许诺的国度，中方以正面清双方法向澳方开放效劳部分。澳方还在沐日事情机制等方面临中方作出特地摆设。在投资范畴，单方自协议见效时起将互相赐与最惠国报酬。单方还赞成将来以负面清单形式会谈投资和效劳的开放晋级。

　　别的，2015年我国主动促进中日韩自贸区会谈、与斯里兰卡的自贸区会谈和与巴基斯坦的自贸区第二阶段会谈，还启动了与马尔代夫、格鲁吉亚的自贸区会谈和与新加坡的自贸区晋级会谈。

　　六是效劳商务事情大局，增进稳增加、调构造，培养外贸合作新劣势。商务部施行了15个公路、铁路和航空项目，培训了1.2万名非洲财产人材，有用促进中非“三网一化”协作。援建交通、港口、电力、通讯等项目76个，供给集装箱检测装备13批，举行商业投资专题培训班145期，持续向“棉花四国”供给手艺支援，增进了投资商业便当化。

　　商业与投资协作显现兴旺开展的新场面。2015年，双边商业连结不变，欧盟持续为中国第一大商业同伴、最大入口滥觞地和第二大出口市场。同时，商务部与欧委会经由过程对话商量，勤奋化解不合冲突，妥帖管控商业磨擦。欧盟对华投资逆势上扬，中国企业赴欧投资并购大项目频现。中国化工前后收买意大利轮胎企业倍耐力和德国塑料装备制作商克劳斯玛菲等品牌企业。中欧举办9轮投资协议会谈，单方会谈团队就协议范畴告竣分歧，构成兼并文本初稿，完成了单方指导人设定的目的，为下一阶段开启本质性文本会谈奠基了优良根底。

　　金交融作构成深度交融的新格式。2015年，英、法、德等17个欧洲国度接踵参加亚洲根底设备投资银行，欧洲国度撑持群众币归入国际货泉基金构造出格提款权货泉篮子，欧洲再起开辟银行采取中国为会员国。中欧国际买卖地点法兰克福正式开业，伦敦、法兰克福、卢森堡、巴黎四大在欧群众币离岸金融中间日益成熟，本币交换、刊行群众币债券和基金等办法出台，为中国企业“走进来”供给了更好资金撑持。

　　依法稳妥施行商业布施步伐。严密存眷根底性财产、计谋性新兴财产和有合作劣势财产的开展静态，商业布施步伐从钢铁、化工、农业等根底性财产向医药、新能源、新质料等范畴延长。2015年商务部按照财产申请，依法对未漂白纸袋纸、取向电工钢、腈纶、非晶合金带材等4种入口产物倡议11起（按世贸构造统计口径，下同）反推销原审查询拜访，对紧固件、相纸、白羽肉鸡等6种产物倡议12起反推销反补助复审查询拜访；严厉遵照公然通明的法式和实体公平的准绳，查询拜访构造做出4项原审判决、13项复审判决。

　　放慢促进主要产物追溯系统建立。商务部会同有关部分研讨制定放慢促进主要产物追溯系统建立的定见，兼顾促进主要产物追溯系统建立。强化肉菜中药材畅通追溯系统建立试点项目办理，确保项目建立进度和质量。停止2015年11月尾，前四批试点都会已在1.3万多家企业建成肉菜中药材畅通追溯系统，笼盖20多万家商户，开端构成辐射天下、毗连城乡的追溯收集，中心平台累计汇总追溯数据近10亿条，完成对天天3万多吨肉类蔬菜和中药材的信息化可追溯办理。

　　改良检查机制，保证公平高效通明法律。根据国务院改停止政审批事情的请求，理顺办案机制，调解原本的商谈、备案和检查办案机制，由检查处根据案件所涉行业合作合作，各自完好卖力商谈、备案和检查事情。深化施行浅易申报、电子化申报、全流程网上办案等步伐，在案件数目增加较快的状况下，整年均匀备案工夫较2014年收缩13%，浅易案件根本上都在开端检查阶段（30天内）审结。连续进步法律通明度，操纵商务部政务公然平台，宣布制止和附前提核准案件通告并阐明决议根据的究竟和来由，按季度宣布无前提核准案件根本信息，宣布未依法申报案件惩罚决议。宣布征询和告发德律风，承受企业征询和对未依法申报案件的告发。重视普法宣扬，举行《反把持法》宣扬培训班，进步各级商务部分和相干企业的反把持法令认识。

　　完美相干立法，促进检查事情轨制化。为进步法律服从和通明度，对运营者集合反把持检查中的重点、难点成绩停止体系总结，鞭策《反把持法》订正研讨事情。对《运营者集合申报法子》和《运营者集合检查法子》启动订正事情，并普遍收罗有关当局部分、行业协会、国表里反把持法律机构、专家学者和状师的定见。共同有关立法和标准性文件的施行，订定并公然《标准运营者集合案件称号的指点定见》、《监视受托人拜托和谈（树模文本）》等指点性文件。

　　鞭策内贸畅通立异转型开展。商务部鞭策出台《国务院关于促进海内商业畅通当代化 建想法治化营商情况的定见》、《国务院办公厅关于促进线上线下互动放慢商贸畅通立异发辗转型晋级的定见》等文件，召开天下促进内贸畅通当代化电视德律风集会，片面布置鞭策内贸畅通立异转型开展。

　　9月，在西安胜利举行上合构造经贸部长第14次集会，各方就深化上合构造地区经济协作告竣了九项务实办法；同月，举行上合构造国度商品展，吸收来自12国200余家企业、500多名展商，观展人次超越10万，意向成交额近50亿元群众币，为增进上合构造列国间的商业流通搭建了新平台。

　　成立增进“走进来”计谋的新体系体例。订正《境外投资办理法子》，体例《“十三五”施行走进来计谋专项计划》，草拟《对外投资台账轨制》。完成境外投资无纸化存案，公布2015年《对外投资协作国别地域指南》，主动搭建对外投资协作平台，鞭策境外投资便当化，落实企业和小我私家的对外投资主体职位。鼎力促进国际产能协作，到场设想中非协作论坛约翰内斯堡峰会相干经贸办法，鞭策展开“中非产业化协作方案”。稳步促进“建营一体化”工程，和谐促进中老铁路、中泰铁路等重点项目。本年前11个月，我国对外间接投资1041.3亿美圆，同比增加16 %。

　　民生工程方面，中国当局对欧亚国度援建的社会保证房、病院、黉舍等一批协作项目在本地发生优良社会效益。

　　二是自贸区建立和商业便当化获得打破。商务部与格鲁吉亚完成自贸区协议会谈可行性研讨，正式启动自在商业协议会谈，格无望成为欧亚地域第一个与中方签订自在商业协议的国度；与欧亚经济同盟约定将成立自贸区肯定为久远开展目的，并将于近期启动经贸协作同伴协议会谈事情。在中方鞭策下，上合构造成立了商业便当化事情机制，启动了商业便当化的轨制摆设历程。

　　三是片面阐扬援外先导动员互联互通，助力国际产能协作。商务部增强兼顾和谐和部分合作，丰硕援外项目储蓄库，重点促进“一带一起”、主要“廊”、“港”互联互通和沿线国度经贸平台建立，摆设施行中巴（基斯坦）跨境光缆、马尔代夫跨海大桥慧聪塑料网官网、白俄罗斯及柬埔寨经贸协作区配套工程等严重项目40余个，举行专题研修班104期；施行国际产能协作范畴项目76个，培训专业人材740名，有力鞭策互联互通项目协作完成晚期播种。

　　综合使用多种手腕，主动便当两用物项和手艺正当商业，增强对企业的效劳。一是主动完美出口管束部际谈判机制，增强与出口管束相干单元的联络与和谐，配合破处理事情困难难点。二是对诺言好的企业出口施行“通用答应”，便利一般合规商业，并展开通用答应查抄并提出整改请求，不竭进步企业违法自律认识。三是不竭晋级完美出口管束政务平台各项功用，提拔行政大众效劳才能。2015年，宁静与管束局从处所和企业的诉求动身，完美电子政务平台功用，开通预受理和预检查征询，便于同企业就相干成绩停止相同；审批成果局部完成电子化，申请企业可在网上查询打点停顿和审批成果；开辟灵敏统计查询和牢固报表功用，不竭增强出口管束数据统计阐发。经由过程做好电子政务平台晋级革新，完成便于企业申报、便于答应办理、便于汇总阐发的目的。

　　2015年，商务部依法展开运营者集合反把持检查事情，立法、法律、国际协作等各方面均获得主动停顿，有用保护了公允合作的市场次序。

　　2015年，商务部会同有关部分，自动顺应和引领经济开展新常态，增进内贸畅通开展方法变化，鞭策我国从畅通大国向畅通强国改变，商务范畴片面深化变革事情在内贸畅通体系体例变革方面获得主动停顿。

　　2015年，商务部放慢施行自在商业区计谋，主动促进自贸区建立，完美自贸区团体规划，获得新成绩。

　　2015年，商务部财产宁静与收支口管束局深化贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会肉体和习近平总书记提出的“以政治宁静为底子，以经济宁静为根底，以增进国际宁静为依托”的整体国度宁静观，当真做好财产宁静与收支口管束事情，持续完美出口管束答应系统。一年来，出口管束答应事情稳步促进，获得主动停顿。

　　2016年，商务部将深入体会中心肉体，踏实有用促进关于构建开放型经济新体系体例的各项事情，细化施行计划，主动鞭策以点带面，先行先试，自动促进对外开放体系体例机制立异，不竭创始高程度对外开放新场面。

　　增进吸取外资载体平台建立。贯彻落实《国务院办公厅关于增进国度级经济手艺开辟区转型晋级立异开展的多少定见》，施行国度级经开区立异开展工程。经国务院核准，在姑苏产业园区开睁开放立异综合实验，打造中国开辟区晋级版。鞭策成立京津冀开辟区立异开展同盟，增进长江经济带国度级经开区合作无懈与协同开展。

　　四是资金融通停顿较着。中方与欧亚7国签订了总额2107亿元群众币的双边本币交换和谈，中俄商业群众币结算比重升至双边商业额的5%，特别是2015年10月以来，群众银行两次动用本币交换资金累计100亿卢布，次要用于双边商业结算。中方启动了群众币兑塔吉克斯坦索莫尼汇率挂牌买卖。中国银行经由过程本币交换和谈框架向哈萨克斯坦公司发放了首笔坚戈存款，鞭策了群众币国际化、中哈商业投资便当化。欧亚7国成为亚投行意向开创国。丝路基金、中国-欧亚经济协作基金、中哈产能协作基金的组建，大大丰硕了中方对该地域的投资平台。

　　对非出口完成逆势增加。受环球大批商品价钱阶段性走低影响，2015年1-10月中国与非洲商业额为1476亿美圆，同比降落18%，但中国对非洲出口额逆势上扬，到达899亿美圆，同比增加5%，高于同期出口整体增速7个百分点，电机产物成为拉动我对非出口的主要引擎。与此同时，中国自非洲入口的能矿资本产物和特征农产物的在数目上并未削减，部门产物另有所增长。因而可知，中非商业互补性还在不竭加强，构造日趋优化，将来开展潜力宏大。

　　六是主要展会举动亮点纷呈。2015年，中方初次作为主宾国参与在俄罗斯叶卡捷琳堡举办的第六届俄国际立异产业展，构造了10大重点行业的130多家龙头企业和7个省分参展，集合展现我配备制作和科技立异的最新功效；胜利举行第二届中俄展览会，参展范围和条理较首届进一步提拔；构造70多家大企业和金融机构参与首届俄罗斯东方经济论坛，是列席论坛级别最高、范围最大的本国参会国；胜利在西安举行上海协作构造国度商品展，上合构造框架内12国200多家企业、500多名展商携本国最具合作力的劣势产物初次集合表态。

　　强化反腐倡廉微风格建立。党组制定2015年反腐倡廉建立事情整体摆设，增强反腐倡廉教诲，构造进修贯彻《中国共产党清廉自律原则》和《中国共产党规律处罚条例》，紧盯除夕春节、端五中秋等主要工夫节点，抓好节沐日廉政教诲，胜利举行3期“商务部青年廉政课堂”。强化监视执纪问责，对峙有案必查、有腐必惩，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。抓好信访告发处置事情，做到件件有下落、事事有覆信。使用规律处罚四种形状，用问责促履责，正风肃纪，提倡正能量，促使党员干部做事创业。

　　2015年，中欧建交40周年，欧盟已成为中国第一大商业同伴、第一大手艺引进滥觞地和主要的投资协作同伴。这一年，商务部持续深化与欧洲国度的全方位经贸干系，获得了互利双赢的丰盛功效，进一步充分了中欧片面计谋同伴干系的内在。中欧高层互访对话开启片面协作的新期间。2015年，习近平主席、李克强总理等党和国度指导人前后会见12个欧洲国度及欧盟总部，欧盟指导人和23个欧洲国度的元首或当局领袖访华或来华列席举动。在上述高层会见中，商务部共搜集贸易协作和谈达1692亿美圆，触及能源、交通、金融、通讯、农业、医药、研发、文明创意等范畴。别的，商务部主理了第五次中欧经贸高层对话，李克强总理、默克尔总理与中德经济参谋委员会座谈会，第10届中欧工商峰会，中法工商峰会和中国—中东欧国度经贸论坛等系列举动。商务部与欧盟和15个欧洲国度召开双边经贸混（联）委会。中欧经贸对话机制不竭成熟，务实协作连续深化。

　　承包工程连结安稳增加。2015年1-10月，中国在非洲国度新签承包工程条约额551亿美圆，同比增加5%，完成停业额416亿美圆，同比增加2%，占同期中国对外承包工程停业总额的三分之一。此中，跨国跨地区根底设备项目成为协作中的一大亮点。中国企业突破了以往仅到场工程建立的单一协作形式，综合商业、投资和工程等多种方法，主动到场非洲轨道交通、口岸、电站等项目标计划、设想、建立、办理和保护，不只为非洲互联互通开展做出了主要奉献，也动员了我手艺、配备、尺度和效劳放慢走进非洲。

　　对外开放、吸取外资是我国根本国策的主要内容。习近平总书记屡次夸大，中国操纵外资的政策不会变，对外商投资企业正当权益的庇护不会变，为列国在华投资企业供给更好效劳的标的目的不会变。2015年，在国际引资合作日益剧烈，海内经济下行压力较大的艰难和应战的状况下，我国引资范围再创汗青新高，操纵外天分量进一步提拔。

　　当局间协作机制不竭完美。2015年，中国别离与巴西、秘鲁、智利、玻利维亚、委内瑞拉、古巴召开了经贸混委会/分委会合会，商务部主动和谐和鞭策单方在商业、投资、根底设备等范畴的务实协作。中国与智利启动了中智自贸协议晋级结合研讨。别的，中国还在中拉论坛框架内设立了中拉根底设备协作论坛。首届中拉根底设备协作论坛在澳门胜利举办，共有14个拉美国度派出部级代表团参与，展开市场引见、项目推介、企业对接举动。

　　增强内贸畅通法制建立。商务部研讨订定《商品畅通法草案》（收罗定见稿）并向社会公然收罗了定见，鼎力促进《报废汽车收受接管拆解办理条例》、《典当业办理条例》、《批发商供给商公允买卖办理条例》等内贸畅通范畴法令法例订正事情。

　　2016年，是十三五计划施行的第一年，中方将按照立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念，对峙共商共建同享准绳，与欧亚国度一道将共建丝绸之路经济带不竭推向深化，造福列国群众。

　　中欧开展计谋对接孕育协作双赢的新机缘。在中欧指导人的鞭策下，“一带一起”建议与欧洲投资方案两大中心计谋完成对接。商务部会同中方相干部分，与欧方配合鞭策中欧的四大平台建立获得新停顿。一是单方决议设立中欧配合投资基金，为中国企业赴欧投资供给融资撑持。二是中欧互联互通平台建立停顿顺遂，为单方在根底设备范畴进一步展开协作奠基根底。三是收集宁静和数字经济范畴协作稳步促进，鞭策单方政策和谐、尺度订定和企业协作。四是中欧5G 计谋协作迈出本质性程序，为单方在妙手艺通讯范畴展开协作带来新机缘。

　　三是鞭策双边协作务实展开。商务部体例对外投资协作范畴中持久开展计划，增进我国与有关国度经贸干系深化开展；主动到场国际划定规矩制定，放慢促进自贸区规划；鞭策农业、林业等重点范畴对外间接投资；与非洲展开跨国跨地区根底设备协作，鞭策企业施行一批高铁、铁路、核电等严重境外项目建立，稳步促进周边互联互通重点项目；增强当局间协作，促进境外经贸协作区建立，鞭策集群式“走进来”。

　　2016年是“十三五”计划残局之年，商务部将当真贯彻中心经济事情集会肉体，按照天下商务事情集会布置，开辟立异，克意朝上进步，进一步鼎力开展与欧洲国度的经贸干系，主动促进“一带一起”建议与欧洲投资方案对接，鞭策中欧全方位经贸协作迈上新台阶。

　　第七轮中良图谋与经济对线日，第七轮中良图谋与经济对话在北京胜利举办。习近平主席出格代表，国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与奥巴马总统出格代表，美国国务卿克里、财务部长雅各布•卢配合掌管了本轮对话。单方环绕“增强计谋性对话，提拔中美经济协作程度”的主题停止深化会商，在宏观经济政策和构造变革、深化商业与投资协作、金融业不变与变革等范畴告竣77项主动务实功效。

　　12月，在郑州举办的上海协作构造成员国总理第14次集会获得主要经贸功效：一是列国总理分歧经由过程了关于地区经济协作的声明，次要内容是共建丝绸之路经济带；二是核准了《上海协作构造成员国多边经贸协作纲领落实停顿状况的陈述》；三是各成员国海关部分签订了《2016-2021年上海协作构造成员国海关协作纲领》；四是中方提出促进产能协作、促进上合构造商业便当化、成立上合构造电子商务同盟、深化促进上合构造互联互通范畴协作、增强投融资协作、上合构造才能建立六项经贸建议。

　　本年以来，中美经贸干系持续深化开展。双边商业、投资连结稳步增加，高层经贸对话机制功效丰盛。双边经贸协作环绕构建中美新型大国干系，沿着对等互利、协作双赢的标的目的不竭扩展。习近平主席胜利访美为中美经贸协作指明标的目的。2015年9月，习近平主席对美国停止了汗青性的胜利会见。中美两国元首就持续努力于构建中美新型大国干系告竣主要共鸣，为双边经贸干系开展指清楚明了标的目的。会见时期，单方告竣50项主要功效并颁布发表一系列主要办法，此中经贸范畴功效共17项。

　　门路建立方面，吉尔吉斯斯坦伊塞克湖环湖公路毗连线修复、塔吉克斯坦艾尼—彭基肯特高速公路项目完工，两国总统列席通车典礼并对项目高度评价；乌兹别克斯坦安格连-帕普地道、塔吉克斯坦瓦赫达特-亚湾地道工程停顿顺遂，质量和进度屡次遭到指导人必定。

　　增强冲击侵权冒充轨制和机制建立。商务部订定了《2015年天下冲击侵权冒充事情要点》，根本完成行政法律与刑事司法“两法跟尾”中心信息同享平台和26个省级处所信息同享平台的建立，成立了天下侵权冒充物品数据库。指点行业构造订定《侵权冒充物品查验审定中间办理法子》、《侵权冒充物品辨别办法》等办理标准，建立“天下产物防伪溯源考证大众效劳平台”。促进侵权冒充行政惩罚信息公然，成立信息公然统计月报与抽查轨制，并赴部门地域展开督查。立异地区合作机制，指点鞭策开展程度附近、天文地位靠近的地域结合管理，长三角四省一市成立了冲击侵权冒充专项动作联念头制。

　　当局间协作机制助力协作晋级。2015年，中国与赞比亚、喀麦隆等10国和西共体召开新一届经贸联（混）委会；召开了中南（非）结合事情组中期评价集会、中安（哥拉）经贸协作指点委员会初次集会，和谐鞭策双边经贸协作中的严重成绩。商务部还在中阿（尔及利亚）双边经贸联委会机制下成立了产能协作机制，并与开展变革委配合促进中埃（及）单方签订产能协作当局间框架和谈，为中非产能协作搭建了新的平台。

　　二是高层互访引领双边务实协作。习近平主席会见巴基斯坦，颁布发表对巴支援新办法，夯实了中巴全天候计谋同伴干系的根底，为“一带一起 ”建立打造了榜样；会见新加坡，颁布发表启动中新自贸协议晋级会谈和中新第三个当局项目；会见土耳其时期，单方签订《两国当局间展开铁路范畴协作协议》，鞭策工具高铁项目获得本质性停顿。李克强总理赴马来西亚列席东亚协作指导人集会，完成中国-东盟自贸区晋级会谈并签订关于晋级的《议定书》。张德江委员长会见老挝，列席中老铁路完工典礼，启动了中老铁路施行事情。汪洋副总理会见韩国，鞭策中韩自贸区会谈获得主动停顿，为签订双边自贸协议扫清最初停滞。王勇国务委员赴泰国掌管中泰经贸联委会第四次集会，全方位鞭策中泰各范畴协作并列席中泰铁路协作项目启动典礼。

　　环绕幻想信心强化实际武装。部党组一直把进修贯彻习近平总书记系列主要发言肉体作为重中之重，学好用好党章，动员广阔党员干部把政治规律和政治端方摆在主要地位，环绕总书记关于党的建立、对外开放、经济交际、自贸区建立等治国理政的新思惟、新概念、新结论学深悟透，武装思维、指点事情、鞭策理论，做政治上的“大白人”。环绕商务变革开展增强正面典范宣扬，举行为民务实廉洁典范汤庆福同道先辈古迹陈述会。对驻外做生意机构停止思惟政治事情巡查，实时理解国表里两支步队思惟政治情况。强化认识形状阵地建立，充实阐扬党校教诲培训主渠道主阵地感化，对峙调训与遴派相分离，党校招生范围、讲授质量和规律建立再上新台阶。

　　优化对外开放计谋规划。新设立广东、天津、福建3个自贸实验区，扩大上海自贸实验区地区范畴，出台关于撑持自在商业实验区立异开展的定见，在天下复制推行28项变革事项，不竭为片面深化变革探究途径、积聚经历。成立京津冀开辟区立异开展同盟和长江经济带协作同盟；出台“一带一起”三年施行计划等文件，充分完美“一带一起”经贸协作项目库，建立中白产业园、中哈霍尔果斯国际疆域协作中间、中老磨憨-磨丁经济协作区，增进商流、物流、人流会萃和地区和谐开展。深化对台港澳地域开放，与港澳签订CEPA效劳商业和谈，鞭策落实《海峡两岸投资庇护与增进和谈》。

　　2016年，是十三五计划施行第一年，商务部将持续会同有关部分，以进步开展质量和效益为中间，放慢培养到场国际经济协作合作的新劣势，增进对外投资协作平妥当康开展。

　　五是促进国际产能协作。商务部会同开展变革委草拟上报国务院印发《关于促进国际产能和配备制作协作的指点定见》。重点鞭策电力、轨道交通、园区建立范畴和与重点国别地域的产能协作。鞭策东北和河北省等地域展开配备制作和国际产能协作。

　　查究重点案件，保护市场公允合作次序。停止2015年末，商务部共收到运营者集合案件申报352件，备案338件，审结312件，均为《反把持法》施行以来最高。审了案件中，无前提核准310件，附前提核准2件。经由过程附前提核准诺基亚收买阿尔卡特朗讯案，请求诺基亚就尺度须要专利答应遵照公允、公道、非蔑视准绳，就禁令、尺度须要专利让渡等做出许诺，保护了中国无线通讯收集装备市场和挪动终端制作市场的合作次序。经由过程附前提核准恩智浦收买飞思卡尔案，请求恩智浦剥离射频功率晶体管营业，保护了环球射频功率晶体管市场的合作次序。加大违法施行运营者集合案件查处力度，对9件案件作出惩罚。增强附前提案件监视施行事情，对8件案件的前提予以变动或消除。

　　2015年是“一带一起”建立残局之年，商务部进一步深化与欧亚地域国度的经贸协作，主动鞭策共建丝绸之路经济带历程。

　　四是展示道义形象，告急人性主义支援亮点频出。商务部鞭策成立完美对外人性主义告急支援部际事情机制，留意增强对外宣扬，会同有关部分共向巴基斯坦、莫桑比克、瓦努阿图、智利等遭受天然灾祸的21个国度供给多轮告急人性主义救济慧聪塑料网官网，向尼泊尔等国供给地动救灾和燃料油支援，持续协助非洲抗击埃博拉疫情和展开疫后重修事情，博得国际社会普遍赞誉。主动到场处理地域灾黎成绩，向叙利亚、约旦、也门等国供给了2.8亿元群众币的人性主义支援。展开应对天气变革南南协作，整年摆设施行了210个有关项目。

　　五是立异优化援外培训方法。商务部援外培训事情完成“四项立异”，即初次建议设立“南南协作与开展学院”，初次施行“援外初级学历学位教诲方案”，初次启意向受援国调派当局初级参谋，初次展开“走进来”境外培训，丰硕了援外培训方法，鞭策中国与其他开展中国度互相进修鉴戒，分享开展功效。

　　跨境物流运输协作方面，连云港已成为中亚国度对日韩及东南亚转口的主要货色直达基地，估计到2015年年末转运货色总量25万尺度集装箱；中哈霍尔果斯国际疆域协作中间改进了跨境根底设备前提；中俄同江铁路桥中方一侧已完成工程总进度的65%，方案2016年年中完工建立黑河-布拉戈维申斯克公路桥及跨黑龙江索道。停止10月尾，中欧班列共开行1070列慧聪塑料网官网，此中回程207列，比上年增加15倍。

　　拓展对交际流，进步国际协作程度。不竭拓宽协作范畴，与加拿大、南非合作机构签订《反把持协作体谅备忘录》。主动展开双多边反把持交换，举行第十次中欧合作政策对话，与欧盟合作总司签订《运营者集合案件检查协作实务指引》；参与第四届金砖国度合作大会，与其他金砖国度合作机构就《金砖国度反把持协作体谅备忘录》根本告竣分歧。主动促进中日韩和地区片面经济协作同伴干系协议（RCEP）等自贸协议合作议题会谈；参与中美经济对话、商贸联委会集作议题会谈，与对方告竣多项共鸣。与开展变革委、工商总局有关部分结合举办与美国、欧盟工商界对话会，主动回应对方存眷。

　　三是当局间协作机制更趋丰硕。2015年，商务部启动了中国－印尼副总理级高层经济对话和中韩园区协作副部级机制；重启中日韩经贸部长会、中日经济同伴干系商量和中国商务部与日本经产省的副部级商量；与泰国、阿富汗、马尔代夫等国度召开了副总理级或部级双边经贸联委会合会；鞭策与东帝汶成立副部级经贸联委会机制，为中国企业到场东帝汶经济建立搭建新平台。别的，商务部还充实操纵各种展会平台，撑持并鞭策处所和企业走进来，举行了首届中国-蒙古展览会，共同并辅佐处所办妥东北亚经贸协作高层论坛、南亚展览会、中国-东盟展览会等。

　　2015年，在环球经济苏醒乏力、商业投资连续低迷、大批商品价钱低位运转的布景下，中非经贸干系抵抗住内部情况变革带来的下行压力，在中非协作论坛机制的引领和鞭策下，开启了片面计谋协作的新征程。

　　境外经贸协作区建立稳步促进。停止今朝，我企业正在促进建立的协作区总计75个，散布在34个国度。75个协作区共动员投资近180亿美圆，吸收入区企业1141家（此中中资控股企业711家）。75个协作区中，有13个协作区已经由过程商务部、财务部确实认查核。

　　制订正《商品畅通法》等法令法例将有益于建立畅通设备建立、商品畅通包管、畅通次序保护、畅通行业开展和市场羁系等根本轨制，鞭策构建同一开放、合作有序的市场次序。

　　2015年，面临庞大多变的国表里情势，对外投资协作连结了安稳较快增加，估计将逾额完成整年10%的增加目的。境外经贸协作区建立、根底设备建立、对外承包工程亮点纷呈，大型项目明显增长，中国曾经开端进入本钱输出和财产输出的阶段，有力支持了“一带一起”建立和国际产能协作。

　　拓展国际经济协作新空间。鞭策出台《关于放慢施行自在商业区计谋的多少定见》，签订中韩、中澳自贸协议和中国-东盟自贸区晋级议定书，鼎力增进RCEP会谈历程，启动与格鲁吉亚自贸会谈等，进一步修建安身周边、辐射“一带一起”、面向环球的高尺度自贸区收集。鞭策WTO第十届部长级集会获得丰盛功效，经由过程《内罗毕部长宣言》，告竣《信息手艺协议》扩围和谈。顺遂促进商业政策合规事情，完成《商业便当化协议》核准法式。有用借助G20、APEC、金砖国度集会等平台到场国际经贸划定规矩订定，与结合国相干机构签订协作体谅备忘录，强化中阿协作论坛等协作机制。

　　停止今朝，天下已有27个省（自治区、直辖市）和新疆消费建立兵团建成“两法跟尾”平台，21个省级平台完成与中心平台的对接，录入案件信息10余万件慧聪塑料网官网。从2014年底至2015年11月末，各行政法律部分共公然行政惩罚案件近3万件，案件公然率约30 %，比上年底进步约10个百分点，开端完成了标准部分法律、加大违法惩戒力度、保护消耗者权益和增进法治化营商情况建立的目的。

　　双边商业构造进一步优化改进。比年来，中国在主动扩展自拉美入口的同时，鼎力鞭策配备制作出口，拉美已成为中国汽车、轨道交通、通讯、工程机器等产物的主要出口市场。2015年，中国自拉美入口数目完成增加，双边商业构造持续趋势公道，但受大批商品价钱下跌等身分影响，中拉商业总额显现下滑，为2365.45亿美圆，同比降落10.28%。此中，我国对拉美出口1322.16亿美圆，同比降落2.97%，自拉美入口1043.29亿美圆，同比降落18.09%。今朝，中国已成为拉美第二大商业同伴，也是巴西、智利等多个拉美国度的第一大商业同伴。

　　在国度禁毒委的同一布置下，主动共同做好禁毒相干各项事情。2015年，宁静与管束局依法对易制毒化学品收支口严厉检查，普遍展开条例订正调研；参与2015年中国—老挝、中国—缅甸替换栽种双边集会，研讨肯定替换重点树模项目。

　　境外经贸协作园区建立方面，在欧亚地域建立境外经贸协作园区23个，此中5个已经由过程商务部、财务部确实认查核。触及木料加工、石油配备制作、建材深加工、通讯等多个财产。中白产业园在5月习近平主席与卢卡申科总总共同观察以后加快开展，到2015年年末，起步区根底设备建立、招商入园、融资撑持、政策配套等各项事情停顿顺遂。

　　一是政策、机制对接疾速。政策对接早、动作快、笼盖面广是丝绸之路经济带在欧亚地域促进的明显特性。停止2015年12月，商务部与欧亚8国签订共建丝绸之路经济带部分间协作和谈，主动落实中俄两国元首就丝绸之路经济带与欧亚经济同盟建立对接告竣的主要共鸣，与欧亚经济委员会签订《关于启动中国与欧亚经济同盟经贸协作同伴协议会谈的结合声明》；促进中哈（萨克斯坦）“光亮之路”新经济政策与丝绸之路经济带计谋对接；主动讨论丝绸之路经济带建立同俄罗斯跨欧亚大铁路革新、蒙古国“草原之路”建议对接协作，打造中俄蒙经济走廊；与俄远东开展部牵头建立了中国东北地域和俄远东地域处所协作理事会。

　　经由过程对话妥帖处理争端获得新停顿。持续深化探究经由过程主动应诉、深化相同的方法有用化解商业争议的方法：中欧在无线通讯范畴协作稳步促进；美国、埃及别离裁定不合错误中国53英尺本地集装箱、PET采纳反推销反补助步伐；秘鲁局部打消对华打扮总计276个税号产物的反推销税；阿根廷等新兴市场国度对华倡议的14起案件无步伐了案。鞭策土耳其、巴西业界利市机、陶瓷、鞋类产物睁开务实交换，夺取告竣价钱许诺和谈。阿尔及利亚调解了部门羁系汽车最新法例内容，保证中国积存其口岸的近万辆汽车顺遂通关。

　　国际产能协作主动促进。当前，天下列国对开展本身经济、提拔财产程度、改进根底设备前提的需求激烈，而中国在铁路、电力、通信、根底设备建立等浩瀚范畴具有劣势。中国的财产劣势、手艺劣势恰好和相干国度的资本劣势、市场劣势构成充实互补。在对交际往中，很多国度出格是开展中国度对与中国展开产能协作布满等待。据商务部统计，2015年1-11月，制作业对外间接投资累计约118亿美圆，同比增加95.4%。此中配备制作业对外间接投资58.9亿美圆，同比增加117.3%。高铁、核电等高端配备出口和建立项目获得汗青性打破。

　　进一步扩展各范畴开放程序。一是会同开展变革委订正公布《外商投资财产指点目次（2015年订正）》，限定类数目削减一半，并进一步放宽外资股比限定。二是出台了同一合用于四个自贸实验区的负面清单，负面清单条目从139条削减至122条。三是在北京市展开效劳业扩展开放综合试点，领先鞭策科学手艺效劳等六大重点范畴扩展开放。四是主动促进CEPA框架下效劳业开放，在广东省对港澳根本完成效劳商业自在化。五是打消告白业和运营类电子商务等范畴外资准入限定性步伐，优化外商投资房地产办理步伐，提拔投资便当化程度。

　　当真做好行政审修改革各项事情，进一步标准行政答应举动。2015年，根据国务院审改办的请求，宁静与管束局主动共同做好行政审修改革各项事情，今朝曾经完成清算行政审批事项、报备行政审批效劳指南和检查请求等事情。9月21日，商务手下发《商务部关于做好两用物项和手艺收支口管束答应事情的告诉》，在契合相干法令法例的划定和行政审批轨制变革请求的根底上，实在优化审批流程，完成高效便民理念。

　　完美商业布施划定规矩轨制建立。对内分离多年理论经历和世贸构造争端处理相干案例中碰到的成绩，普遍展开就订正《反推销和反补助查询拜访听证会划定规矩》、《推销及推销幅度期中复审划定规矩》和《反推销问卷查询拜访划定规矩》的定见咨询；对外深度到场世贸构造商业布施划定规矩会谈，保护中国在多边主导的环球商业投资自在化历程中负义务的大国形象，收回中国声音，提出中国计划，分析中国态度；在双边会谈和部门自贸协议会谈中就对华蔑视性商业布施条目睁开谈判。

　　第26届中美商贸联委会胜利举办。作为两国当局最早成立的高层经贸对话机制之一，中美商贸联委会自1983年成立以来，为扩展双边经贸协作、保护中美经贸干系不变阐扬了不成替换的主要感化。2015年11月21—23日，第26届中美商贸联委会在广州胜利举办。中国国务院副总理汪洋与美国商务部部长普利兹克、商业代表弗罗曼配合掌管集会。单方共29位正、副部级官员，190余位代表列席集会。单方环绕落练习近平主席9月访美功效，就各自存眷的重点经贸议题深化交换，告竣多项功效。

　　促进商务诚信系统建立。商务部主动构建以行政办理信息记载、社会化综合信誉评价、第三方专业信誉效劳为中心的内贸畅通讯誉系统。开端建成了商务信誉信息交流同享平台，施行“商务诚信建立重点促进动作方案”，撑持上海、江苏、浙江、广东四地展开商务诚信系统建立试点。进一步标准第三方信誉评价机制，会同国资委出台《关于进一步做好行业信誉评价事情的定见》。撑持信誉效劳行业开展，研讨订定了《贸易保理企业办理法子》。

　　三是大项目停顿顺遂。一批有影响的互联互通和产能协作项目接踵完工，增进了本地民生改进，成为丝绸之路经济带残局之年的主要晚期播种。

　　五是上合构造地区经济协作稳步促进。7月，习近平主席列席上合构造成员国峰会和金砖国度元首峰会，提出了增进地区内互联互通、增强产能协作、才能建立协作、展开投融资协作四点经贸建议，各成员国就共建丝绸之路经济带告竣共鸣，并写入峰会宣言，标记着上合构造地区经济协作进入与“一带一起”交融开展的新阶段。

　　商务诚信建立效果较着，商务信誉信息交流同享平台已归集企业根本信息107.8万条、运营信息46.8万条和优秀不良信息2.3万条。2015年新增21天下性协会参与行业信誉评价事情，共有215家协会评出的A级以上信誉企业1万余家。停止2015年10月末，天下共设立贸易保理企业1600余家。

　　2015年，商务部促进援外变革获得严重停顿，经心打造落实严重对外支援办法，主动展开人性主义支援，主动共同“一带一起”建立和国际产能和配备制作协作，在力所能及的条件下撑持和协助其他开展中国度削减贫穷、改进民生，稳固和深化中国与其他开展中国度之间的友爱互利协作。整年共构造施行293个成套项目、270批物质和245个手艺支援项目，并举行1156期培训班，在华培训各种人材3万名，惠及155个国度和构造。

　　2016年，商务部将持续根据党中心和国务院有关请求，深化贯彻落实国务院《关于放慢施行自在商业区计谋的多少定见》，放慢修建安身周边、辐射“一带一起”、面向环球的自在商业区收集。同时，勤奋施行好已见效的自贸协议，协助我国企业更好地使用自贸协议优惠政策，增进我国对外商业和投资协作。

　　一是深化办理体系体例变革。商务部落实中心深化经济体系体例变革的决议，连续促进境外投资办理体系体例变革，印发《关于境外投资存案实施无纸化办理和简化境外投资登记手续的告诉》，进一步便当企业打点境外投资存案和登记手续。印发《关于驻外做生意机构为企业打点对外承包工程项目招标（议标）批准定见的暂行划定》，完美对外承包工程项目数据库。印发《境外经贸协作区查核法子》，加大对协作区建立的撑持。指点安徽、四川等11省将对外劳务协作运营资历审批权进一步下放至地市级商务主管部分，将《外派劳务培训及格证》印制事情下放至省级商务主管部分卖力。印发《关于持续做好对外劳务协作办理有关事情的告诉》、《关于标准对外承包工程外派职员办理的告诉》、《境外经贸协作区效劳指南范本》等标准性文件。

　　对外投资连结两位数较高增加。据商务部统计，1-11月，我国境内投资者共对环球153个国度地域的5985家景外企业停止了非金融类间接投资,累计完成对外投资1041.3亿美圆，同比增加16%。11月当月间接投资89.2亿美圆,同比增加12.6%。

　　成立健全开放型经济宁静保证系统。鞭策《出口管束法》立法事情，研讨成立重点行业财产预警机制。全方位应对光伏、钢铁商业磨擦，加大谈判力度。妥帖处理也门撤侨、马里恐惧打击等境外突发变乱。连续展开冲击侵权冒充举动，启动中国制作海形状象保护“清风”动作。逐渐成立开放型经济宁静保证系统，主动防备体系性风险。

　　引进外资范围较快增加、质量稳步提拔。一是引进外资范围稳中求进。2015年1-11月，天下设立外商投资企业23648家，同比增加11%；实践利用外资金额7043.3亿元群众币（折1140.4亿美圆，未含银行、证券、保险范畴数据，下同），同比增加7.9%，估计整年吸取外资1260亿美圆，再创汗青新高。二是次要国度/地域对华投资整体连结不变。实践投入外资金额排名前十位的国度/地域（香港、新加坡、台湾省、韩国、日本、美国、德国、法国、英国、澳门）合计投入1073.1亿美圆，同比增加7.3%，占天下实践利用外资金额的94.1%（上述国度/地域对华投资数据包罗经由过程英属维尔京、开曼群岛、萨摩亚、毛里求斯和巴巴多斯自在港的对华投资）。三是引进外资构造连续优化。效劳业实践利用外资695.8亿美圆，同比增加18.8%，在天下总量中的比重为61%，已成为吸取外资主要增加点。制作业实践利用外资358.4亿美圆，与2014年同期根本持平。此中，妙手艺制作业实践利用外资85.4亿美圆，同比增加11.7%。四是引进外资方法不竭立异。以并购方法实践利用外资金额168.2亿美圆，同比增加181%，比重由上年同期的5.6%上升到14.7%。五是自在商业实验区引资效果明显。1-10月，广东、天津、福建自贸实验区共设立外商投资企业5159家，同比增加2倍，扩大地区后的上海自贸实验区吸取外商投资占全市一半。财产构造不竭优化，融资租赁、科技研发、创业投资、电子商务、当代物流等高端财产向自贸实验区会聚的态势较着。

　　商务部环绕深化变革、立异轨制、完美效劳、营建情况、庇护权益等重点事情，不竭完美各项政策步伐，完成了对外投资协作安稳较快开展。

　　一是进一步改变当局本能机能，片面深化援外办理体系体例变革。商务部作为对外支援主管部分，进一步促进当局本能机能改变，将办理重点转移到宏观政策计划、法例轨制建立、项目立项和评价等事情上来。2015年以部令情势公布实施《对外支援项目施行企业资历认定法子》等一系列变革配套文件，标记着援外规章轨制框架系统根本成形，援外事情进入法制化、标准化、尺度化轨道。商务部健全了援外“决议计划、施行、监视”三项本能机能界线明晰的援外办理机制，根据当局采购法同一订定了各种援外项目采购轨制，落本质量义务和投资掌握义务，成立监视与评价机制，增强事前、事中、过后羁系，实在进步了援外办理质量和服从。

　　二是强化当局大众效劳。增强对企业展开对外投资协作的国别情况指点，商务部公布触及171个国度（地域）《对外投资协作国别（地域）指南（2015年版）》、公布《中国对外投资协作开展陈述2015》、《2014年度中国对外间接投资统计公报》、《国别投资运营便当化情况陈述2015》，汇编《“走进来”典范案例》、《国别投资运营停滞陈述汇编2014》，上述大众效劳产物已成为我国企业理解天下列国投资协作情况的威望望息渠道。公布《2014年中国对外间接投资统计公报》，完美对外投资协作信息效劳体系，搭建“走进来”大众效劳平台。鞭策商协会与协作区成立协作干系，操纵商协会资本协助协作区对外招商推介。做好对外投资协作政策培训，搭建投资增进平台，增强宣扬和言论指导。

　　二是坚决践行准确义利观，自动到场环球管理。商务部共同习近平主席列席结合国建立70周年系列峰会、中非协作论坛约翰内斯堡峰会、天气变革巴黎大会、土耳其G20峰会等系列外事举动严重支援办法，协作高度、深度、广度、力度均创积年支援办法之最，提出了设立南南协作支援基金、6个“100”项目撑持、新建产业园区、调派当局初级专家参谋、到场筹建非洲疾控中间，打出“幸运糊口工程”、“农业富民工程”、“妇幼保健工程”和“欢愉校园工程”等一批“叫得响”、“接地气”、“惠民生”的支援步伐，遭到各方高度评价。与美国、比尔及梅琳达·盖茨基金会签订了开展协作体谅备忘录，在受援国提出、受援国赞成、受援国主导的条件下展开三方协作。

　　停止今朝，我国曾经签订并施行14个自贸协议，触及22个国度和地域，自贸同伴广泛亚洲、拉美、大洋洲、欧洲等地域。这些协议别离是我国与东盟、韩国、澳大利亚、新加坡、巴基斯坦、冰岛、瑞士、智利、秘鲁、哥斯达黎加、新西兰的自贸协议，本地与香港、澳门的《更严密经贸干系的摆设》（CEPA），和大陆与台湾的《海峡两岸经济协作框架和谈》（ECFA）。我国也正在促进多个自贸区会谈，包罗《地区片面经济同伴干系协议》（RCEP）、中日韩、中国—海合会等自贸区会谈。整体来看，自贸区建立增进了我国与有关国度和地域的经贸协作，获得了互利双赢的功效。2015年我国自贸区建立次要停顿以下：

　　中国对拉美投资连续增加。拉美是中国主要的外洋投资目标地。停止2014年，我国企业在拉美间接投资存量1061.1亿美圆，触及能源、矿产、农业、金融、根底设备、制作、效劳业等诸多范畴。比年来，我国企业在拉美的严重投资以并购为主。2015年，中国对拉美非金融类间接投资流量214.6亿美圆，与2014年的128.5亿美圆比拟增加67%。

　　2015年，商务部当真贯彻落实片面深化变革和片面依法治国的布置，环绕构建开放型经济新体系体例和商务中间事情，商务法治建立获得新停顿。片面完美商务立法。在外资范畴，同一表里资立法，研讨草拟《本国投资法》，履行准入前百姓报酬加负面清单办理形式，构建同一的外资准入办理和事中过后羁系轨制，完美外资国度宁静检查轨制。放慢研讨订正外商投资租赁业、本国投资者投资上市公司、外商投资企业投资者股权变动等范畴部分规章。在内贸范畴，稳步促进《商品畅通法》立法，厘清当局和市场鸿沟，标准商品畅通全历程，建立同一开放、合作有序、宁静高效、城乡一体的商品畅通市场系统。到场《电子商务法》立法，共同订定报废灵活车收受接管拆解、典当行、贸易特许运营和融资租赁企业羁系等行政法例；放慢审议直销企业效劳网点、无店肆批发业、单用处贸易预支卡、汽车贩卖等规章。在外贸范畴，订正《推销和推销幅度时期复审查询拜访划定规矩》、《听证会查询拜访划定规矩》和《反推销反补助问卷查询拜访划定规矩》，研讨草拟《电机产物国际招标代办署理机构监视办理法子》。在出口管束范畴，落实中心整体国度宁静观请求，牵头草拟《出口管束法》，处理重点难点成绩，构成片面体系、科学有用、协同有力的清单、答应、法律及和谐轨制，完美两用物项和军品的出口办理，保护国度宁静和开展长处。在援外范畴，出台《对外支援项目施行企业资历认定法子（试行）。

　　处所协作进入深耕细作的新阶段。商务部与英国贸易、立异和妙技部签订处所商业投资协作体谅备忘录，设立结合事情组，启动中国与欧洲国度处所经贸协作机制。中德（太仓）企业协作基地吸收德中小企业近300家。中国与德国、瑞士、奥天时、法国、意大利、芬兰生态园区项目稳步促进。

　　党的十八届五中全会提出，要完美法制化、国际化、便当化的营商情况，片面实施准入前百姓报酬加负面清单的办理形式，增进表里资企业厚此薄彼、公允合作。方才终结的中心经济事情集会也明白提出，要改进操纵外资情况、高度正视庇护外资企业正当权益，高度正视庇护常识产权，对表里资企业厚此薄彼、公允看待。商务部将根据党中心、国务院布置，变革立异，克意朝上进步，进一步扩展各范畴对外开放，不竭优化外商投资情况，提振投资者自信心，进一步进步操纵外天分量。

　　五是“一带一起”建立稳步促进。2015年，周边大通道建立获得新停顿。土耳其工具高铁、中老铁路、中泰铁路等计谋性项目获得打破，中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊项下的喀喇昆仑公路晋级革新、拉合尔轨道交通橙线和“两大两小”等交通根底设备范畴严重协作项目有序促进，中马（尔代夫）交情大桥顺遂完工。别的，商务部充实阐扬中国－马来西亚“两国双园”机制的树模感化塑料是甚么材质，并增进与泰国、柬埔寨、越南、马来西亚、印度、孟加拉、印尼、韩国等国的财产园区协作，和中老、中越、中缅、中蒙跨境经济协作区协作。

　　对非投资积储开展潜力。2015年1-10月，中国对非洲地域非金融类间接投资流量19亿美圆，较客岁同期降落40%。虽然投资增速有所放缓，但很多对非投资严重项目获得主动停顿。比方，中国企业投资的非洲重卡项目和加纳燃气结合发电厂项目二期于4月前后启动，总投资范围别离达3亿和6亿美圆；中国企业在埃塞俄比亚投资的轻产业园项目和在埃及投资的苏伊士经贸协作区拓展区项目均稳步促进。在这些严重投资项目标动员下，中非投资协作正蓄势待发，在将来一个期间内无望重拾升势慧聪塑料网官网，再上新台阶。

　　鞭策地区和谐开展。主动施行京津冀市场一体化工程和长江经济带商务引领工程，促进京津冀协同开展、长江经济带开展等国度计谋。成立增进疆域经济协作区、跨境经济协作区开展部际联席集会事情机制，放慢沿边地域开辟开放程序。正式签订《中老磨憨-磨丁经济协作区建立配合整体计划》，提拔两国经贸协作程度。

　　务实高效展开“三严三实”专题教诲。一方面，对峙党组带头抓实“枢纽行动”。部党组以上率下，研讨订定施行计划，建立事情和谐小组，成立“周催促、月传递”机制。商务部党组书记、部长高虎城带头讲专题党课，指出专题教诲主要意义、丰硕内在和目的请求。12名部指导深化司局讲专题党课，震动党员干部思惟。经心设想专题钻研，将中心划定的3个专题细化为坚决崇奉信心、站稳政治态度等8个详细钻研标题问题，对峙每两月一专题、一月一钻研。党组同道和各级党员指导干部普遍收罗定见倡议、深化展开交心说话、当真撰写讲话大纲，确保“三严三实”专题民主糊口会和构造糊口会开出高质量、获得好结果。各级党构造根据党组请求，各项“划定行动”不走样，部分党员干部高低联动、全员到场。另外一方面，对峙边学边查边改，出力处理不严不实成绩。部党组鞭策部分党员干部当真查摆分析，结实建立践行“三严三实”必需落细落小的思惟，实时订正党组事情划定规矩等相干规章轨制，扎紧轨制“笼子”。对峙动真碰硬，把展开中心八项划定及配套轨制落真相况等专项查抄作为专题教诲的“自选行动”，务求专题教诲获得实效。商务部参与中心召开的“部门地地契位进修贯彻习近平总书记主要发言肉体、进修深化‘三严三实’专题教诲事情座谈会”，并作报告请示讲话。

　　高层互访加强协作动力。2015年，习近平主席会见津巴布韦、南非，并与13国指导人在多边场所接见会面，张平副委员长、杨洁篪国务委员等党和国度指导人别离对乍得、阿尔及利亚等6国停止会见。安哥拉慧聪塑料网官网、苏丹、刚果（金）等13国指导人和非盟委员会主席访华，南非、埃及、埃塞俄比亚等10国指导人来华列席有关举动。经由过程会见，中非单方进一步稳固政治互信、增长传统交情、对接开展计谋，深化互利协作，为中非经贸协作片面晋级注入微弱动力。

　　四是鞭策《地区片面经济同伴干系协议》（RCEP）会谈获得本质性停顿。RCEP会谈于2012年启动，是今朝亚洲正在建立的范围最大的自贸区，涵盖了环球一半以上的生齿，经济和商业范围占环球的30%，此中还包罗中国和印度这两个天下上生齿最多的国度。2015年塑料是甚么材质，在中方鞭策下，会谈获得了主动的停顿。在2015年8月的吉隆坡RCEP经贸部长会上，颠末中方鼎力引领，集会根据中方计划片面完毕形式会谈，进入本质性出要价阶段。在2015年11月的东亚指导人系列集会上，RCEP指导人又告竣了力图2016年完毕会谈的共鸣。

　　四是地区经济一体化历程放慢。商务部主动到场东亚协作、湄公河次地区、APEC、金砖国度等协作机制，出力构建周边自在商业区收集，建成了中国－韩国自贸区，完成了中国－东盟自贸区晋级会谈，启动了中马（尔代夫）自贸区会谈、中国 - 新加坡自贸区晋级会谈，促进了中日韩、中斯（里兰卡）、地区片面经济协作同伴干系（RCEP）和中巴自贸区第二阶段会谈。

　　第三方和国际产能协作开拓互利双赢的新形式。中法揭晓第三方市场协作结合声明，开拓中欧经贸协作新渠道。在商务部的鞭策下，中广核与法国电力协作开辟英国欣克利角核电项目，成为中欧第三方市场协作的范例。上海电力与马耳他能源公司在黑山协作展开风电项目，三峡团体、葡萄牙电力和德国福伊特在巴西共建水电项目，表白中欧追求资金手艺优化设置、立异协作双赢形式获得打破。

　　2015年9月，中共中心、国务院公布了《关于构建开放型经济新体系体例的多少定见》（简称《多少定见》）。这是十八届三中全会片面深化变革和2015年《当局事情陈述》的明白请求，是指点新期间我国对外开放的大纲性文件。该《多少定见》下发后，商务部主动采纳步伐，当真落实党中心、国务院布置，鼎力鞭策构建互利双赢、多元均衡、宁静高效的开放型经济新体系体例，重点促进以下几方面事情：

　　四是增强境外风险防控。增强国别风险评价和宁静预警，公布宁静预警信息，本年以来商务部共公布境外宁静风险预警和提醒33期；增强境外中资企业宁静办理，展开境外投资协作宁静消费大查抄；到场处理也门撤侨、马里恐惧打击等严重境外突发和宁静变乱10起；会同有关部分妥帖处理在安哥拉等国10余起严重劳务纠葛变乱。

　　鞭策党群共建构成协力。别离召开直属构造工会和共青团第三次会员代表大会，完成直属构造群团构造换届推举事情。丰硕多样展开青年事情，举行“我们的时期 我们的担任”青年主题演讲角逐、“火红芳华 情系下层”青年调研理论等举动。体贴职工糊口，构造职工户外健步走、抗打败利70周年字画展、“巾帼建新功 共筑中国梦”念书月举动，和“恒爱动作—百万家庭亲情一线年，商务部广阔党员干部将当真进修贯彻习近平总书记关于片面从严治党的请求，效劳建立开放型经济大局，稳固和拓展“三严三实”专题教诲功效，秉承立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念，踏实鞭策商务变革开展获得新效果。

　　放慢促进外商投资体系体例变革。鞭策修正“外资三法”，草拟《本国投资法（草案）》，并公然收罗定见，为外商供给不变、通明和可预期的法令情况。在4个自在商业实验区探究实施准入前百姓报酬加负面清单的办理形式，片面落实《本地与香港、澳门〈关于成立更严密经贸干系的摆设〉在广东省对港澳根本完成效劳商业自在化的和谈》，对契合前提的港澳效劳供给者在广东地域效劳商业范畴投资实施负面清单办理。根据国务院注书籍钱注销轨制变革请求，对29部规章和标准性文件部门条目停止了修正，打消最低注书籍钱请求，进一步激起市场生机和开展动力。指点自贸实验区外商投资存案事情，增强事中过后羁系。

　　航空协作获得主动停顿。2014年5月，李克强总理在会见非盟总部时期建议施行“中非地区航空协作方案”，2015年，各项后续落实事情踏实促进，获得主动停顿。中国与安哥拉、埃塞俄比亚、津巴布韦、佛得角、赤道几内亚、刚果（布）6国和西非国度经济配合体签订航空协作备忘录。商务部与民航局配合举行了中非地区航空协作论坛和市场推介及政策宣讲会，成立了由当局、企业、金融机构到场的对非地区航空协作信息平台。海航团体结合中非开展基金持续拓展加纳合伙航空公司的运营航路，客座率超越七成，当地市场份额达40%。南航和国航别离开通了广州至内罗毕、北京至约翰内斯堡和亚的斯亚贝巴的直航航路年，商务部将在 “真、实、亲、诚”的对非协作理念和“十三五计划”指引下，严密分离“一带一起”建立和国际产能协作计谋规划，攻坚克难、开辟立异，踏实做好“十大协作方案”落实事情，勤奋打造中非经贸协作晋级版。

　　主动展开多双边出口管束交换，增强与外洋对口出口管束主管部分的联络。2015年宁静与管束局展开了普遍的对外出口管束交换举动，如赴美举行第三届中美出口管束答应官员钻研会，在成都举行第三届中良图谋商业商品转移阐发钻研会，展开核两用物项手艺辨认手册翻译项目，参与了欧盟出口管束钻研会，中国沙彪炳口管束交换，中国古巴生物手艺协作交换会，NSG手艺专家组会，中国与德法英出口管束部分交换等。上述举动均获得了优良的结果。

　　制作业对外投资连结强势增加。1-11月，我企业流向制作业的对外投资118亿美圆，同比增加95.4%，次要散布在汽车、公用装备、医药、计较机和通讯装备、橡胶和塑料成品等先辈制作范畴。前11个月，流向配备制作业58.9亿美圆,同比增加117.3%。

　　“一带一起”沿线成为对外投资协作热门。2015年1-11月，中国企业共对一带一起沿线个国度停止了间接投资，投资额合计140.1亿美圆，同比增加35.3%，投资次要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。中国企业在“一带一起”沿线个国度新签对外承包工程项目条约2998份，新签条约额716.3亿美圆，占同期我国对外承包工程新签条约额的43.9%，同比增加11.2%；完成停业额573.3亿美圆，占同期总额的44.1%，同比增加6.4%。

　　2015 年是“一带一起”建立备行的残局之年。一年来，中国与亚洲国度经贸联络愈加严密，互动绝后亲密，协作效果亮点纷呈，为“一带一起”建立奠基了优良残局。一是亚洲国度在我国对外经贸格式中的职位不竭上升。2015年1-11 月，中国与亚洲25国商业额达1.1万亿美圆，约占中国对外商业总额的三分之一。停止2015年11月，从亚洲25国累计引进外资2648亿美圆，约占我国引进外资总额的17%，此中新加坡是近三年来我国最大的外资滥觞国。“走进来”是我国与亚洲25国经贸协作的亮点：停止2015年11月，我国企业在上述国度签署工程承包条约额4546亿美圆，完成停业额3059亿美圆，占天下总额的比重别离为30%和29%；外派劳务职员35 万人，占天下总额的41%；对外投资503亿美圆，约占我国对外投资总额的8.2%。此中，东盟是我国最大的外洋工程承包市场和仅次于香港的境外投资目标地，日本是我在外洋最大的劳务市场。

　　展开内贸畅通体系体例变革开展综合试点。商务部片面启动上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石和义乌9个都会的内贸畅通体系体例变革开展综合试点事情，力图经由过程一年阁下的探究，在畅通立异开展增进机制、市场规制系统、根底设备开展形式、办理体系体例等方面构成一批可复制推行的经历和形式，为天下同一市场建立打好根底。

　　增强相同和谐，实在阐扬委员会办公室感化。按照国务院反把持委员会立法方案，和谐委员会成员单元促进《关于制止滥用常识产权解除、限定合作举动的指南》、《关于对反把持法第46条、第47条划定的法律指南》、《关于查处把持协媾和滥用市场安排职位举动有关法式的指南》、《关于汽车范畴反把持的指南》等4项指南草拟事情。增强合作政策研讨，促进反把持数据信息体系建立，对部门行业市场所作情况展开研讨。完成委员会第二届专家征询组组建事情，撑持专家组举行“中国合作政策论坛”。

　　产能协作方面，中哈签订52个晚期播种项目，已签订项目和谈金额230亿美圆；与乌兹别克斯坦等中亚国度停止了深化讨论；我在吉建立的三个炼油厂弥补了吉财产空缺，“塔尔德布拉克左岸金矿”顺遂投产。12月，上合构造总理睬议时期，中方建议，将中哈产能协作形式推行到上分解员国，获得各方主动呼应。

　　承包工程协作转型完成打破。根底设备是中拉经贸协作新的增加点。2015年，我国企业在拉美承包工程签订条约额181.6亿美圆，完成停业额164.0亿美圆，与2014年比拟别离增加10.3%和24.4%。由中国企业承揽的阿根廷基什内尔-塞佩里克水电站和贝尔格拉诺货运铁路革新、巴西斑斓山特高压输电二期工程、玻利维亚鲁雷纳瓦克公路、哥伦比亚马道斯高速公路等严重项目曾经或行将施行。此中，哥伦比亚马道斯高速公路项目是中国企业在拉美地域中标的第一个PPP根底设备项目，关于鞭策中拉根底设备协作转型晋级具有深远意义。

　　与此同时，中美双向投资连结增加。停止2015年末，美对华投资项目累计达6.6万个，实践投入774.7亿美圆。美国事中国第六大外资滥觞地。中国在美国的投资连结优良增势。据开端统计，停止2015年末，中国企业在美累计间接投资466亿美圆。美国事中国对外间接投资的第四大目标地。

　　三是准期完成中国—东盟自贸区晋级会谈并签订晋级《议定书》。颠末2年4轮会谈，2015年11月22日，高虎城部长与东盟十国部长别离代表中国当局和东盟十国当局，在马来西亚都城吉隆坡正式签订中国—东盟自贸区晋级《议定书》（以下简称《议定书》）。今朝，单方正勤奋鞭策《议定书》于2016年尽早见效。《议定书》是我国在现有自贸区根底上完成的第一个晋级协议，内容涵盖货色商业、效劳商业、投资、海关协作与商业便当化、经济手艺协作等范畴，是对原有协议的丰硕、完美和弥补，表现了中国与东盟深化和拓展单方经贸协作的配合希望。中国—东盟自贸区的晋级，将为单方经济开展供给新的助力，放慢建立更加严密的中国—东盟运气配合体，鞭策完成2020年双边商业额到达1万亿美圆的目的，并增进《地区片面经济同伴干系协议》会谈和亚太自贸区建立历程。

　　2015年以来，收集消耗等新型消耗形式高速开展，1-11月收集批发买卖额达3.45万亿元，同比增加34.5%。估计2015年社会消耗品批发总额增加10.7%阁下，到达30万亿元，消耗对经济增加的奉献率靠近6成。

　　双边商业投资范围不竭扩展。按照中方统计，2015年，中美商业额达5583.9亿美圆，同比增加0.6%。美国事中国的第二大商业同伴，第一大出口市场和第四大入口滥觞地。按照美方统计，2015年1－11月，中美双边货色商业额5691.7亿美圆，同比上升2.4%，占美货色商业总额的16.2%，占比力客岁同期上升1.2个百分点。中国已超越加拿大成为美国最大的商业同伴。

　　能源根底设备建立方面，中俄东线自然气管道曾经完工，单方正就西线自然气管道等项目停止商谈；中国-中亚自然气管道C线已全线完工并验收，D线塔吉克斯坦境内段完工建立；中哈自然气管道第二阶段定期投产，吉尔吉斯斯坦南北电力大动脉（达特卡-克明500千伏高压输变电工程）完工；塔吉克斯坦杜尚别2号热电厂一期工程第一台机组并网发电。

　　改良风格，带好步队，提拔综合软气力。一是踏实展开“三严三实”专题教诲。请求部分党员干部自发“修身、用权、律己，找事、创业、做人”，规定自律红线。二是强化廉政教诲。请求部分党员干部手握戒尺、心存畏敬，严守党的政治规律和政治端方，不越良知底线。三是鼓舞进修专业范畴最新常识。经由过程召开专业手艺钻研会，加深了解世贸划定规矩，片面理解产物、财产、行业，提拔步队的专业程度。

　　试点启动以来，商务部一方面鞭策和谐有关撑持政策，另外一方面增强对处所试点事情的指点，鞭策试点都会构成各有偏重、各具特征的变革试点计划。各试点都会环绕试点计划肯定的重点使命，以轨制立异为中心，以增进开展为底子，以可复制推行为目的，斗胆试、自立改，主动探究，获得了开端效果。如上海深化促进长三角地区市场一体化协作机制建立；厦门在畅通根底设备开展方面拟将内贸畅通开展计划和贸易网点计划归入“多规合一”一张图兼顾计划；青岛放慢促进商品畅通处所立法试点；成都会环绕城乡一体化开展，以电子商务为引领，构建农产物、产业品双向流通的畅通收集。

　　中美省州和都会间经贸协作方兴日盛。2015年，中美省州和都会间经贸协作持续深化开展。昔时8月，商务部会同浙江、湖北、广东、重庆和四川省与密歇根州成立了“中国省与美国密歇根州商业投资协作结合事情组机制”。昔时9月，会同辽宁、上海、湖南、广东、四川、陕西省与华盛顿州成立“中国省与美国华盛顿州商业投资协作结合事情组机制”。至此，事情组机制曾经到达6个，笼盖了中方23个省、区、市和6个美国州市。11月，在第26届中美商贸联委会时期，中美两国商务部签订了《关于成立“增进中美处所商业投资协作框架”的体谅备忘录》。中美省州和都会间经贸协作获得了两国当局的高度正视和主动鞭策。

　　2015年，面临环球经济低迷、大批商品价钱下跌、拉美次要国度货泉贬值等倒霉影响，中拉经贸协作提质晋级程序妥当，商业、投资、工程承包、金融等范畴协作功效丰盛，鞭策中拉经贸干系朝着互利双赢的标的目的连续开展。高层互访鞭策中拉经贸协作。2015年5月，李克强总理胜利会见巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利等拉美4国，提出“3x3”中拉产能协作新形式，促进中拉财产对接，打造中拉协作晋级版。阿根廷、厄瓜多尔、委内瑞拉、古巴等多个拉美国度指导人连续来华会见或列席举动。经由过程会见，中拉传统交情进一步稳固，政治互信不竭加强，为中拉经贸协作提质晋级打下坚固根底。

　　强基固本夯实构造根底。鞭策落实党建主体义务，党组同道带头深化下层参与构造糊口会，指点展开党建事情。成立健全下层党构造，指点10家部下单元建立党委、纪委，鞭策16个特派员处事处党构造干系属地办理，指点4家单元和26家下层党构造展开换届推举和委员补充事情，构造15家下层党构造展开示场述职评断查核。从严教诲办理党员，举行落实“两个义务”培训班及宣扬委员、构造委员培训班，订定出台党员开展事情法子，严厉入党法式，构造展开入党主动份子培训班。出台直属下层党构造、纪检构造书记、副书记及委员任职事情法子，用轨制标准构造办理。严厉施行民主集合制，严厉施行“三会一课”等党内糊口轨制。

　　2015年是商务部党组肯定的构造党建“下层事情年”。一年以来，商务部78家下层党构造、5100余名党员干部当真贯彻落实党的十八届历次全会和习近平总书记系列主要发言肉体，在中心和部党组刚强指导下，以落实片面从严治党请求为主线，以展开“三严三实”专题教诲为重点，当真实行党建主体义务，出力打造忠实、洁净、担任的党员干部步队，为经济开展新常态下商务变革开展供给刚强政治包管。

　　金交融作助力中拉经贸协作转型晋级。2015年，为撑持中拉产能协作项目，中国颁布发表设立300亿美圆的中拉产能协作专项基金。中国还与巴西配合颁布发表设立200亿美圆范围的中巴扩展产能协作基金。在中方提倡的“1+3+6”中拉务实协作框架内，此中200亿美圆中拉根底设备专项存款、100亿美圆优惠性子存款和50亿美圆中拉协作基金曾经或行将开端运转。别的，为鞭策中拉商业和投资协作，中国在智利和阿根廷别离设立了群众币结算中间。

　　片面促进自贸实验区建立。经党中心、国务院核准，上海自贸实验区扩大了地区范畴，新设了广东、天津、福建3个自贸实验区，并在投资、商业、金融、羁系、双创、地区计谋等多个范畴根底性轨制方面做出了无益测验考试，构成了综合型变革态势。成立国务院自贸实验区事情部际联席集会轨制，抓紧落实自贸实验区各项变革办法。进一步促进上海自贸实验区金融开放立异试点计划和广东塑料是甚么材质、天津、福建自贸实验区金融立异政策的，提出新一批可复制试点倡议。

　　增强与海内内部门的交换和合作。亲密与工信部、海关、质检总局等部分和处所商务部分的合作联络，召开商业布施与财产开展座谈会。2015年，中国胜利举行与美国、欧盟、加拿大、韩国、泰国、巴西、秘鲁等双边商业布施协作机制集会，派员参与首尔论坛、金砖国度钻研会、欧洲大学学院集会、巴西查询拜访机构钻研会等商业布施范畴国际多边论坛，经由过程展开互访交换，我与有关国度增信释疑，加深协作。

　　促进业界协作主动化解钢铁商业磨擦。中国钢铁已持续8年位列遭受商业磨擦的行业首位，2015年，37起案件的涉案金额达47亿美圆。为此，当局和业界配合合作应对，在欧亚经济委员会油井管和韩国H型钢反推销查询拜访中，单方均从增强协作和保护不变干系大局动身，告竣价钱许诺摆设；经不懈抗辩，欧委会就不锈钢冷轧薄板案停止反补助查询拜访，取向电工钢反推销案以最低限价了案；充实操纵各类多双边渠道，就管控不合、鞭策产能协作深化睁开对话。

　　进步社会大众效劳的程度和才能。一是供给大众信息效劳。实时编发《环球商业磨擦研讨（年度）陈述》、《国别商业投资情况信息（半月刊）》、《应对商业磨擦静态（月刊）》等。二是增强与业界构造的共同。主动对商协会案件应诉过程当中予以指点。三是供给专业培训。整年共举行8期国表里培训班，主题集合在保护财产宁静、应对商业磨擦、美国337查询拜访应对等范畴，总计500余人次参训。

　　一是胜利签订并施行中韩自贸协议。颠末2年多的会谈， 2015年6月1日，商务部高虎城部长和韩国财产互市资本部部长尹相直在韩国首尔签订中韩自贸协议。在完成各自海内法式后，中韩自贸协议已于2015年12月20日见效。中韩自贸协议是我国迄今为止对外签订的触及国别商业额最大的自贸协议，对中韩单方而言是一个互利、共赢的协议，完成了“长处大致均衡、片面、高程度”的目的。按照协议，在开放程度方面，单方货色商业自在化比例均超越税目90%、商业额85%。协议范畴涵盖货色商业、效劳商业、投资和划定规矩等共17个范畴，包罗了电子商务、合作政策、当局采购、情况等新议题。同时，单方许诺在协议见效后将以负面清单形式持续展开效劳商业会谈，并基于准入前百姓报酬和负面清单展开投资会谈。

　　中非协作论坛再树协作丰碑。2015年是中非协作论坛建立15周年，中非协作论坛约翰内斯堡峰会暨第六届部长级集会于12月在南非胜利召开。在峰会落幕式上，习近平主席代表中国当局颁布发表将中非新型计谋同伴干系提拔为片面计谋协作同伴干系，与非洲在产业化、农业当代化、根底设备、金融、绿色开展、商业和投资便当化、减贫惠民、大众卫生、人文、和安然平静宁静等范畴配合施行“十大协作方案”，获得广阔非洲国度，以致国际社会的高度评价和强烈热闹呼应，开启了中非务实协作的新蓝图，激起了中非运气配合体的新生机，铸就了中非干系和中非经贸协作史上又一主要里程碑。

　　“16+1协作”显现出色纷呈的新亮点。商务部鞭策中国与中东欧国度投资协作获得新打破。比方，捷克成为中国在欧盟投资增速最快的国度，华信能源收买捷克J&T金融团体股分并签约收买捷航空、媒体、体育等多个项目。匈牙利设立中欧商贸物流协作园区，成为中国在欧洲第一个国度级境外经贸协作园区。中匈单方签订关于匈塞铁路匈牙利段开辟、建立和融资协作的和谈；中塞单方签订关于匈塞铁路塞尔维亚段当代化革新及重修项目总条约。中国首批出口马其顿的动车组托付，中疆土木团体中标黑山铁路修复革新项目。交通根底设备建立、国际产能协作和配备制作业协作成为“16+1协作”的新增加点。

　　从追溯系统建立状况来看，一是强化了准入办理，提拔了畅通食物药品宁静保证程度。企业和运营者的食物宁静义务认识有所加强，非正轨渠道肉菜中药材进入市场的难度大幅进步。二是改进了畅通前提，进步了企业食物药品宁静办理才能。各试点都会共同追溯系统建立，鞭策企业停止信息化革新，进步了食物宁静自我办理才能，改进了实行社会义务的前提。三是提振了消耗自信心，保证了定心消耗。消耗者可经由过程追溯系统查到肉类蔬菜滥觞及义务人，消耗更定心，消耗志愿也响应进步。四是立异了办理方法，提拔了行业管文科学化程度。试点地域网上放哨与实地抽查相分离，片面把握肉菜畅通形态，大猛进步了食物宁静羁系服从。一些处所将追溯平台与价钱监测体系、视频监控体系、查验检测信息平台等整合起来，展开大数据阐发操纵，完成了行业办理的精密化、科学化。

　　2016 年是“十三五”计划的第一年，商务部将持续落实国度对外开放和周边经济干系政策，稳步促进与周边国度以“一带一起”建立为中心的多范畴、全方位的互利协作，鞭策与亚洲国度经贸协作再上新台阶。