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　　《施行计划》提出3点步伐：一是规划建立立异平台

　　《施行计划》提出3点步伐：一是规划建立立异平台。增强国度重点尝试室和制作业立异中间建立，阐扬财产立异同盟感化，增进高低流协同立异和消费使用树模引领，环绕枢纽共性手艺规划一批中试平台。二是促进中试项目落地。订定化工中试安装建立办理标准，强化财产、应急、环保等政策协同，基于专业化评价进一步优化化工中试安装安评、环评事情，主动展开枢纽工序和新工艺中试，鞭策研发功效放慢转化为消费力。三是增进高低流协同立异。指导财产链龙头企业结合相干企业、高校、院所等组建产学研用立异结合体，放慢新手艺、新产物和新配备协同攻关、考证和使用，片面提拔财产链根底才能，连续促进高压电缆绝缘及屏障质料、电子特气、微通道等先辈手艺及产物“一条龙”使用树模中国最大日化公司。《施行计划》设置“精密化工中试平台建立工程”专栏，鼓舞处所聚焦磷矿资本高效操纵手艺、精密化工低危化高效化消费共性手艺等枢纽共性手艺展开中试平台建立，为放慢科技功效财产化缔造前提。

　　今朝，我国精密化工产物次要集合在中低端范畴，以质料型、通用型产物为主，高端科研试剂、高机能催化剂、特种外表活性剂、高机能树脂等高端产物供应不敷，影响财产链供给链宁静不变。亟需聚焦重点财产链供给链需求，以延链强链为标的目的，加大手艺攻关力度，补齐财产链短板，提拔劣势产物合作力。

　　今朝，我国精密化工财产宁静环保压力较大。精密化工消费多为间歇反响，触及硝化、过氧化、重氮化等多种重点羁系的伤害化工工艺，工艺废水含盐量高且成分庞大、难以处置，部门行业挥发性有机化合物（VOCs）排放强度大，安装主动化掌握水平低、老旧安装数目逐年增长，存在必然宁静环保风险，亟需放慢手艺革新，进步绿色宁静消费程度。

　　《施行计划》提出3点步伐：一是促进传统财产延链。鞭策传统财产高端化延长，打造专业化、精密化、特征化、新奇化的产物系统，提拔产物附加值和合作力。二是放慢枢纽产物攻关。提拔高端聚烯烃、特种橡胶、高机能纤维、高机能膜质料、电子化学品、新型催化剂、高端试剂等范畴枢纽产物供应才能，增强精密化工用主要配备、高端仪器、掌握软件等配套保证。三是增进劣势产物提质。鞭策涂料、染料、氟硅有机质料等具有比力劣势行业施行“三品”动作，鼎力开展效劳型制作，供给定制化、功用化、公用化、系列化的产物和效劳。《施行计划》设置2个专栏，“财产延链工程”提出石化、煤化工、盐（矿）化工、生物化工财产链延长重点标的目的；“产物品格提拔工程”提出涂料、染（颜）料、农药、公用化学品、化工新质料等产物品格提拔标的目的，指导行业延长财产链条、优化产物构造、打造特征劣势。

　　今朝，我国精密化工企业入园率不敷50%，部门化工园区主导财产特征不敷明显，园区内企业间财产链供给链联系关系性不强，同质化合作严峻，未能阐扬园区增进企业协同、财产耦合、降本增效等功用。行业规划东重西轻，东部内地省分占有主导职位，而中西部地域精密化工财产根底较为单薄，地区开展不服衡。亟需放慢提拔化工园区开展质量，有序指导财产转移，增进地区合作协作、和谐开展。

　　今朝，我国精密化工立异系统仍旧不敷健全。精密化工产物公用属性强，研发和效劳本钱高，海内精密化工企业研发投入不敷，高低流协同攻关认识不强，缺少典范使用处景开掘，影响产物推行使用和机能迭代提拔。化工中试项目审批周期长、落地难成绩凸起，影响新手艺财产化历程。亟需完美精密化工立异系统，放慢科技功效转化使用。

　　《施行计划》提出到2027年，石化化工财产精密化延长获得主动停顿：在产物供应方面，环绕经济社会开展需求，霸占一批枢纽产物，对重点财产链供给链保证才能进一步加强；在手艺攻关方面，打破一批绿色化、宁静化、智能化枢纽手艺，能效程度明显提拔，挥发性有机物排放总量大幅低落，素质宁静程度明显进步；在企业培养方面，培养5家以上立异引领和协同集成才能强的天下一流企业，培养500家以上专精特新小伟人企业；在会聚开展方面，创立20家以上以精密化工为主导、具有较强合作劣势的化工园区，构成大中小企业融通、高低流企业协同的立异开展系统。

　　《施行计划》以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻落实党的二十大肉体，对峙需求牵引和立异驱动相分离，以加强高端产物供应才能培养开展新动能，以进步绿色宁静程度筑牢开展根底，以集约化规划加强开展韧性，做好重点产物、做精重点手艺、做强重点企业、做优重点园区，打造高效绿色宁静交融的财产系统。一是明肯定位，细化落实有关计划政策请求。落实国度“十四五”计划和2035年近景目的纲领、天下新型产业化促进大会布置和“十四五”石化化工行业高质量开展指点定见等有关请求，提出精密化工立异开展的量化目的、详细使命和重点工程。二是聚焦重点，增进财产延链补链强链。开展一批高端产物，打破一批枢纽手艺，提拔劣势产物合作力；推行一批绿色化、宁静化、智能化先辈手艺；建立一批主导财产特征明显、要素效益抢先的园区中国最大日化公司。三是强化协同，优化立异系统和财产规划。规划精密化工立异平台，完美立异系统；强大龙头企业、培养中小企业，激起协同立异生机；指导处所聚焦主导财产延链补链强链，打造特征财产集群，构建劣势互补的财产格式。

　　精密化学品和化工新质料（以下统称精密化工）附加值高、需求增速快，是石化化工行业稳增加、转型晋级的主要引擎，是制作业高质量开展不成或缺的物资支持。比年来，我国精密化工财产疾速开展：一是财产范围不竭增加，2023年完成停业支出约3.9万亿元，消费产物超越3万种，农药、染料、涂料、颜料、食物和饲料增加剂等产量天下第一。二是手艺前进不竭放慢。湿化学品、电子特气等重点产物供给才能有用提拔，资本操纵率、素质宁静及干净消费程度明显进步。三是企业生机不竭增加。精密化工百强企业均匀营收超百亿元，主干企业在聚氨酯、氟化工等范畴构成较强合作力，中小企业深耕细分范畴，出现出千余家专精特新“小伟人”企业。四是会聚开展获得效果。天下已有400多家化工园区将精密化事情为主导财产，东部内地及中西部地域各自依托市场、交通、资本等劣势，构成一批精密化工特征财产集群。但也要看到，精密化工财产开展还面对企业研发投入较低、手艺配备根底不牢、高端产物供应才能有待提拔、宁静环保压力较大、高低流协同不敷等成绩，限制财产高质量开展。出台《施行计划》，旨在充实阐扬我国石化化工财产根底薄弱、市场范围超大和使用处景丰硕等劣势，将鼎力开展精密化事情为财产延链补链强链、转型晋级的主攻标的目的，指导精密化工财产高端化、绿色化、智能化开展，为促进新型产业化、建立制作强国供给坚固根底。

　　《施行计划》提出2点步伐：一是鞭策园区标准开展。增强化工园区标准化建立和认定办理，公布施行化工园区合作力评价导则、聪慧化评价导则中国最大日化公司，培养具有合作劣势园区。促进根底化工质料消费企业与精密化工企业结合规划，增进财产协同耦合、资本轮回操纵、能源梯次操纵。二是增进地区和谐开展，构造展开化工财产转移对接等举动，指导处所科学策划延长精密化工财产链，促进打造细分范畴精密化工财产集群，构成东中西各具特征、劣势互补的财产开展格式。《施行计划》设置“财产会聚集约开展工程”专栏，明白伤害化学品消费项目进入化工园区相干请求，增强化工园区综合诊断，促进化工园区科学体例计划，出力打造特征明显、链条完好的化工园区；指导处所兼顾资本情况要素天禀、财产开展根底、市场容量及“双碳”目的，科学规划精密化工财产。

　　今朝，我国精密化工企业遍及小、散、弱，行业集合度低，专业化、系列化、范围化开展劣势不敷，企业合作力不强。行业人材提拔、利用、引进、培育系统不健全，高条理领甲士材缺少，高本质手艺技强人材供应不敷，难以有用支持行业高质量开展。亟需进一步加强企业开展生机、强大行业人材步队。

　　今朝，海内“谈化色变”“邻避效应”仍然存在，部门企业面对项目落地难、入园难、融资难等成绩，还必然水平影响高校、职业院校的化工类生源。有关国际条约及化学品办理划定规矩放慢调解，对海内化学品消费及商业发生必然影响，亟需妥帖应对，主动到场国际划定规矩订定。

　　《施行计划》提出3点步伐：一是培养强大龙头企业。鞭策大型石化化工企业加大高端产物枢纽手艺攻关，提拔国际合作力和财产链掌握力。二是鼎力培养中小企业。将中小企业归入主要财产链供给链办理，培养细分范畴的专精特新中小企业和“小伟人”企业、单项冠军企业和高新手艺企业，稳固提拔海内及环球市场职位。三是放慢人材步队建立。施行“制作业人材撑持方案”，撑持建立石化行业人材培育和宁静提拔大众效劳平台，指导高校增强精密化工等范畴学科建立，指点处所成立建强化工类职业院校，深化产教交融、协同育人。

　　《施行计划》提出2点步伐：一是鞭策手艺革新。放慢开辟素质宁静、降碳减污、资本高效综合操纵共性手艺和成套配备，静态更新石化化工行业鼓舞推行使用的手艺和产物目次，促进重点羁系的伤害工艺放慢全流程主动化革新或低风险替换，鼓舞企业放慢老旧消费装备、用能装备更新，提拔枢纽环节数字化程度。二是强化标杆引领。鞭策创立绿色产物（工艺）、绿色工场、绿色产业园区和绿色供给链办理企业，培养园区级、团体级、行业级的产业互联网平台和聪慧化工园区，打造“产业互联网+宁静消费”标杆项目。《施行计划》设置“宁静环保智能化手艺提拔工程”专栏，明白提出鼓舞开展的宁静化、绿色化、智能化手艺，指导行业进步安装运转服从、绿色宁静程度和精益化效劳才能。

　　《施行计划》提出3方面保证步伐。一是增强构造指导日化药。增强部分协同和部省联动，指点处所将精密化工财产立异开展归入当地域、本部分重点事情。完美枢纽范畴攻关机制，鼓舞主干企业加大立异投入，补齐财产链短板。阐扬行业协会、学会、征询机构等感化，完美重点财产链供需对接平台，增强对企业的指点和效劳。二是加大政策撑持。增强财务、金融、地区、投资、收支口、能源、生态情况、价钱等政策与财产政策的协同，系统化撑持精密化工财产根底研讨、手艺立异、装备更新及手艺革新。阐扬国产业交融作平台感化，处理企业开展高端产物、施行老旧安装技改等融资需求。落实好“首批次”重点新质料保险抵偿政策，撑持立异产物推行使用。三是优化保证效劳。优化企业办理查核鼓励机制，指导企业加大研发投入日化药，打造原创手艺策源地。完美精密化工产物分类、机能表征、质量评价、测试办法、使用考证和宁静环保等尺度系统，提拔行业测试评价效劳才能。加大常识产权庇护力度，营建公允合作情况日化药。打消限定精密化工企业入园的不公道政策，放慢鞭策精密化工项目落地施行。

　　《施行计划》提出4点步伐：一是增强效劳保证。做好项目信息公然，健全专家指点效劳机制，增强对高危工艺精密化工企业、园区的帮扶指点，提拔对化工企业立异开展、项目落地、融资包管、稳岗失业等保证力度。二是强化宣扬指导。充实阐扬协会等中介构造桥梁纽带感化，向公家宣扬行业及企业开展功效，构造专家、专业机构、公益构造品级三方力气为公家到场决议计划供给征询指点。三是施行义务关心。鼓舞企业成立完美HSE、ESG等办理系统，构造展开专栏宣扬、大众开放日等举动，约请公家代表等实地考查企业，更好实行社会义务。四是到场国际划定规矩订定。到场“环球化学品同一分类和标签轨制”等化学品办理轨制制订正，跟踪研判有关国际条约、地域化学品办理划定规矩等调解对我财产影响，指导企业主动应对内部情况变革，保证行业平妥当康开展。

　　克日，产业和信息化部、国度开展变革委、财务部、生态情况部、农业乡村部、应急办理部、中国科学院、中国工程院、国度能源局等9部分结合公布《精密化工财产立异开展施行计划（2024—2027年）》（以下简称《施行计划》）。为做好《施行计划》贯彻施行，现就有关内容解读以下。