中国轻工业厉害吗轻工机械有什么岗位2024/10/9轻工和重工的区别

　　重新中国建立到1953年9月党在过渡期间总道路的公布，重产业优先开展计谋的建立历程大抵以下：重产业开展程度落伍是新中国建立时重点开展重产业的根本缘故原由；尔后在百姓经济规复和建立过程当中，重产业开展显现出须要性与可行性的冲突；重产业开展的须要性起首是因为轻产业开展的须要性相对较低，其次是仅用4年工夫没法从底子上改动新中国重产业开展程度落伍的状况

　　重新中国建立到1953年9月党在过渡期间总道路的公布，重产业优先开展计谋的建立历程大抵以下：重产业开展程度落伍是新中国建立时重点开展重产业的根本缘故原由；尔后在百姓经济规复和建立过程当中，重产业开展显现出须要性与可行性的冲突；重产业开展的须要性起首是因为轻产业开展的须要性相对较低，其次是仅用4年工夫没法从底子上改动新中国重产业开展程度落伍的状况。重产业开展可行性低一方面是由于有限的财务投入束缚了新中国的重产业开展，另外一方面是由于新中国缺少重产业开展所需的人材、手艺、经历。抗美援朝战役和苏联对华支援带来的应战和机缘对重产业优先计谋的建立阐扬了主要感化，抗美援朝战役进一步提拔了新中国开展重产业的须要性，并将其改变为紧急性；苏联对华支援为新中国重产业建立供给了人材、手艺、经历等撑持，很大水平上处理了可行性成绩。为应对国防压力和掌握支援机缘，新中国挑选了优先开展重产业。苏联支援固然在必然水平上处理了重产业开展可行性低的成绩，但财务资本有限的成绩仍有待处理。方案经济体系体例处理了这一成绩。新中国在完成社会主义革新成立方案经济体系体例后，以方案经济体系体例的劣势在最大水平上发动、集合各种资本，包管产业出格是重产业的优先开展。能够说，在过渡期间总道路中提出重产业优先开展计谋是有其内涵逻辑的。从重产业优先开展计谋的建立历程看，无疑鉴戒了苏联产业化的经历，但并不是完整照搬苏联形式。新中国安身于本国实践而做出的产业化计谋挑选一直包含实在事求是的思惟。

　　二是人材、手艺和经历的缺少低落了重产业开展的可行性。在新中国重产业的规复和建立过程当中，遍及缺少重产业建立的手艺和经历。新中国建立后不久，陈云在与苏联驻华大使罗申诉话时暗示：“百姓经济规复事情中的严峻停滞是缺少忠于群众当局且精晓营业的手艺干部”，并举例说鞍山炼钢公司70名工程师中，“62名是仇视一切中国人特别是仇视中国共产党的日自己”。1951年7月，周恩来将新中国面对的艰难归结为两点：第一是“财务十分慌张”，“工人阶层和常识份子的糊口程度十分低”；第二是手艺干部严峻不敷，“它将是中国产业化的一个次要停滞”。手艺干部、产业化人材的培育不克不及够在野夕间完成，需求颠末长工夫的培训和进修。陈云曾出格嘱咐：“同道们，内行的事多了，要下决计进修。不进修，经济建立一无所知，那就搞不成。”

　　固然新中国提出重点开展重产业，可是在百姓经济规复和建立过程当中，重产业开展又显现出须要性与可行性的冲突。从其时天下次要国度的产业化过程来看，新中国产业化有两条门路能够挑选：第一条门路是优先开展轻产业，经由过程轻产业开展积聚资金、人材、手艺和经历，在处理可行性成绩后再重点开展重产业，即西方本钱主义国度的产业化门路；第二条门路是优先开展重产业，经由过程重产业的根底性感化，动员产业化片面开展，即苏联的产业化门路。在重产业开展面对须要性与可行性的冲突情况下，新中国必需尽快挑选本人的产业化门路。

　　固然旧中国的产业程度片面落伍，可是中国共产党对产业特别是重产业的主要性一直有着苏醒的熟悉。1944年，毛泽东在中共中心办公厅为陕甘宁边区工场厂长及职工代表集会举办的接待会上揭晓发言，将中国落伍的次要缘故原由归结为没有新式产业，夸大“我们共产党是要勤奋于中国的产业化的”，同时他也坦白暗示：“关于经济事情，特别是产业，我们还不大懂”。1945年4月，毛泽东在中共七大所做的政治陈述中提出“在新民主主义的政治前提得到以后，中国群众及其当局必需采纳实在的步调，在多少年内逐渐地成立重产业和轻产业，使中国由农业国变成产业国”的使命和目的。1949年9月，《配合大纲》第3条提出：“开展新民主主义的群众经济，稳步地变农业国为产业国”，第35条提出：“应以有方案有步调地规复和开展重产业为重点……以创建国度产业化的根底。”由开展产业到以开展重产业为重点，是中国共产党在新中国建立前夜对完成产业化目的的阶段性熟悉和总结。

　　从抗美援朝战役全程来看，中美单方军事力气的差异更加较着。美军各种作战飞机起码时1200余架、最多时2400余架，除飞机外，共同作战的各种舰艇起码时110余艘、最多时300余艘，地脸部队局部机器化和摩托化，美军1个师约具有坦克140辆轻工机器有甚么岗亭、坦克车35辆、炮950门、各种汽车3800辆。美军在野鲜疆场上持久只连结7个师的军力，“但是经由过程高度灵活和操纵海空军及盟军的辅佐，仍旧可以对付中朝方面在数目上占绝对劣势的地脸部队的打击”。因而可知，不管是地脸部队的灵活性和火力，仍是陆海空全军协同作战才能，美军都远胜于意愿军。

　　完成国度产业化是近代以来无数仁人志士孳孳以求的幻想和目的。从清末洋务派的官督商办，到孙中山的“实业方案”，近代中国测验考试以各类方法促进国度产业化建立。但在半殖民地半封建社会的旧中国，即便再完善的产业化蓝图也必定没法完成。新中国的建立为完成国度产业化缔造了底子政治前提。在中国共产党的刚强指导下，天下各族群众颠末艰辛卓绝的主动探究和勤奋斗争，在“一贫如洗”根底上成立了自力的、比力完好的产业系统和百姓经济系统，新中国在产业化建立中获得了严重成绩。

　　开展重产业的须要性起首源于新中国重产业开展程度落伍，而轻产业的开展程度高于重产业。从须要性看，开展重产业的须要性要高于轻产业。这一期间轻产业开展的次要成绩是质料不敷。

　　须要性与可行性的冲突无疑对新中国重产业开展形成了必然的障碍，可是这一期间内部身分的变革给重产业开展带来新的应战和机缘。应战是抗美援朝战役，机缘是苏联对华支援。前者进一步提拔了新中国重产业开展的须要性，并将其改变为紧急性；后者在很大水平上处理了新中国重产业开展的可行性成绩。在两者的配合影响和感化下，新中国的重产业优先计谋呼之欲出。

　　1953年5月15日中苏支援协议正式签署之前，苏联对新中国的相干支援曾经在重产业建立过程当中阐扬了主要感化。从1949年到1953年，苏联专家在钢铁、电力、煤炭、石油等中国重产业厂矿消费中赐与指点，使这些厂矿的产量、消费服从、及格率等获得大幅度提拔。因为缺少手艺人材，新中国工场设想根本依托苏联专家完成。如长春第一汽车制作厂的设想事情分为三个阶段：开端设想、手艺设想、施工图设想，相干事情由全苏汽车产业设想院卖力，苏方完成后由中方考核。在各设想阶段中，苏联专家供给了忘我的支援，不单在手艺上毫无保存，并且协助中方培育人材。除设想外，周恩来亦曾请苏联供给产物尺度、手艺操纵规程、制作图纸、手艺经济定额等一系列关于产业消费、重产业消费的必备手艺材料。苏联对华支援在很大水平上为新中国重产业开展处理了枢纽的人材、手艺和经历成绩，便可行性成绩。

　　抗美援朝战役将中国重产业开展的须要性提拔为紧急性，苏联支援在很大水平上处理了中国重产业开展的可行性成绩，新中国优先开展重产业的冲突得以消解。

　　重产业开展落伍还体如今其内部的妙手艺程度部分落伍。相较而言，矿冶业曾经是重产业中较为兴旺的部分，但据预算，1933年其产值也仅占其时产业总产值的15%，代表更妙手艺程度的机械制作业产值则仅占0.1%。抗日战役前，中国76%的机械装备、80%的车辆船舶都依靠入口。

　　一是新中国财务资本有限，但财务收入宏大轻工机器有甚么岗亭。以农业为主的经济构造，决议了新中国的财务支出有限，短时间内国营产业企业利税增加也没法从底子上提拔财务支出程度。但是，因为新中国建立时束缚战役还没有完整完毕，1950年10月中国群众意愿军为保家卫国入朝作战，招致国防用度成为财务第一大开支。1950年国防用度占整年财务收入的44.3%、1951年占52.9%。统一期间，以上海为代表的大中都会持续发作物价大幅度上涨的状况，影响了群众的消费糊口。平抑物价后，不变市场仍旧是财务事情的主要考量身分。一方面战役耗损大批物质，另外一方面平抑物价又要尽能够掌握货泉刊行范围、掌握收入，财务事情必需在两者之间追求均衡。别的，新中国建立后，产业、农业、教诲、医药卫生等各方面经济社会建立都需求财务撑持。有限的财务资本面对着怎样公道分派的成绩。1951年11月，中心群众当局政务院财务经济委员会主任陈云指出：“财务上的各项收入，必需分清主次，不克不及八面玲珑。假如八面玲珑，便会一事无成。”固然国度提出要重点开展重产业，可是因为重产业具有资金投入大、建立周期长的特性，一定会影响财务对重产业的资金投入。

　　抗美援朝战役开端后，党和国度指导人进一步意想到重点开展包罗国防产业在内的重产业的主要意义。1951年7月，中心群众当局委员会副主席朱德在和罗申谈判时暗示：“从前中国同道以为中国群众束缚军已充足壮大，可以对付任何仇敌。如今不能不认可，没有军事手艺就很难与美帝国主义份子作战”；在罗申暗示多量苏联专家曾经到达中国，动手建立飞机厂、坦克厂、汽车厂后，朱德进一步暗示：“这只是初步。在建立飞机厂、坦克厂、枪械厂、汽车厂的同时，必需摆设消费高质量的钢和开采石油。为了保证国防宁静，在5—10年内（越快越好）中国必老生产1000万吨高质量钢和1000万吨石油”。从朱德与罗申的说话可见，抗美援朝促使党和国度指导人熟悉到进一步开展国防产业、增强军事力气的须要性和火急性。1953年1月，毛泽东在给中国群众束缚军总初级步卒黉舍的训词中夸大：“为了捍卫故国免受帝国主义者的侵犯，依托我们已往和较为落伍的海内仇敌作战的配备和手艺是不敷的了，我们必需把握最新的配备和随之而来的最新的战术。”抗美援朝带来的应战，提拔了新中国重产业开展的须要性，进而将其转化为紧急性。此时的“重点开展”曾经不敷以反应这类紧急性，比拟之下，包含时效意义的“优先开展”更能彰显其紧急性。

　　1950年10月，中国群众意愿军入朝作战。战役伊始，中美单方军事力气的差异便闪现出来。1951年4月，中国群众意愿军副司令员洪学智在向周恩来报告请示火线战况时提出的第一个成绩就是“没有制空权”。美军轰炸性能够重复轰炸，战役性能够超高空飞翔，间接对目的停止搜刮和进犯，意愿军白日险些没法举动，只能在夜间运转；美军有指定的侦查机卖力朝鲜北部地域，驾驶员熟习情况，常常照相比对，可以疾速发明地形地貌变革。意愿军入朝时有运输车1300余辆，入朝第一个礼拜就丧失217辆，此中82.5%是被敌机炸毁的；美军对三登库区轰炸，一次销毁84节火车皮的物质中国轻产业凶猛吗。没有制空姑且严峻短少对空作战兵器的意愿军面临美军的狂轰滥炸，不只一切的军事动作遭到严峻要挟，并且形成作战物质的补给好不容易。

　　到1955年，“群众对轻产业产物需求的增加速率，出格是在衣、食两方面远超越消费的增加速率”，“市场供给不敷状况的底子缘故原由是质料不敷”，质料不敷使得棉纱、棉布、卷烟、动物油等产物产量降落，工场歇工，市场供给慌张。轻产业部分在受困于质料不敷的同时，又存在产物积存。1952年，国营工场“次要产物积存总值达6000亿元”，次要缘故原由是质量欠好和价钱太高，没法满意群众大众需求。而在轻产业产物格次价高的背后，则是轻产业企业的运营办理成绩。不管是质料不敷，仍是运营办理不善，都表白纯真向轻产业投资、扩展轻产业产能，不是轻产业开展的枢纽地点，与重产业落伍的开展程度比拟，开展轻产业的主要性低。

　　新中国产业根底单薄的国情、严重庞大的国际情况和苏联产业化的胜利经历等身分配合决议了中国产业化门路的中心计谋是优先开展重产业。但在新中国刚建立时，重产业并非“优先”开展工具，而是“重点”开展工具。“重点”和“优先”的不异点在于两者都是产业化目的下的详细计谋，都表达出侧重、重视的意味。差别点是两者在工夫水平上存在不同，重点开展不即是优先开展。《中国群众政治协商集会配合大纲》（以下简称《配合大纲》）第35条表述为：“应以有方案有步调地规复和开展重产业为重点……以创建国度产业化的根底。同时，应规复和增长纺织业及其他有益于国计民生的轻产业的消费，以供给群众一样平常消耗的需求。”1950年，刘少奇将新中国经济建立大致分为四个步调：“起首，我们必需规复统统无益于群众的经济奇迹，并使那些不克不及自力停止消费的已有的工场尽能够独登时停止消费。其次，要以次要的力气来开展农业和轻产业，同时，成立一些须要的国防产业。再其次，要以更大的力气来成立我们重产业的根底，并开展重产业。最初，就要在曾经成立和开展起来的重产业的根底上，大大开展轻产业，并使农业消费机械化。中国产业化的历程大致要循着如许的门路行进。”这表白新中国刚建立时，重产业曾经成为百姓经济建立中的重点开展工具，但开展位次在农业、轻产业以后，并非优先开展工具。

　　关于重产业开展计谋，学界现有研讨次要集合在讨论重产业优先开展计谋出台的缘故原由，对从“重点”到“优先”的建立历程缺少存眷。有学者将优先开展重产业的缘故原由总结为两点：起首，相对轻产业，新中国的重产业根底更需求增强；其次，近代以来“落伍就要挨打”的凄惨阅历与严重的国际情况请求新中国必需开展重产业以稳固国防。有学者则借助内部性实际阐发重产业优先开展计谋：重产业投资大、手艺庞大，提拔重产业程度有益于提拔轻产业消费的手艺和服从，低落轻产业产物价钱，当局应优先开展重产业。在已有研讨功效中，既没有对重产业开展计谋中的“重点”和“优先”停止内在上的辨别，也没有对重产业开展计谋从“重点”到“优先”的建立历程予以充实阐明，故本文将在前人研讨的根底上，出力讨论新中国重产业开展计谋从“重点”到“优先”的建立历程。

　　军事力气的不敷折射了新中国产业程度的遍及落伍。活动战期间，炒面不是幻想的军用食物，却仍旧供给不敷，需求“家家户户炒炒面”。意愿军兵士大批冻伤形成减员，火线缺医少药，反应出食物、纺织、医药等轻产业部分消费才能落伍。比拟之下，因为重产业的落伍，新中国不克不及制作飞机、汽车等兵器配备和运输东西，不单严峻减弱了意愿军作战才能，并且还能够对战役走势发生严重影响。优先开展重产业已火烧眉毛。

　　形成旧中国重产业开展程度落伍的缘故原由之一是因贫穷招致的人材与手艺匮乏。“据查询拜访，1935年上海4—5口人的工人家庭，每个月米饭钱最低需38.85元……农人的支出愈加菲薄，糊口愈加贫穷……江苏农人有一半多、河北农人有80%均在贫穷线元以下，用作家庭米饭钱用的不到30元。”战乱和贫困的糊口招致天下生齿均匀寿命低落，“1949年从前，天下生齿均匀寿命大抵为35岁阁下，是其时天下均匀寿命最低的国度之一”。在社会根底云云单薄的前提下，生齿的文明本质程度之低不可思议。以新中国建立前汗青最高程度计，天下高档黉舍唯一207所，中等黉舍5892所，小学28.9万所。学龄儿童退学率仅为20%阁下，80%以上的生齿是文盲。1935年，南京百姓党当局公布了《学位授与法》《硕士学位测验细则》，1940年又公布了《博士学位测验细则》，但在1939—1949年，只授与过200余个硕士学位，没有授与一个博士学位。到新中国建立时，旧中国遗留下的科研机构唯一34个，天下专职科研职员共600余人，当代科学手艺方面险些是空缺。

　　中苏支援协议会谈时期，中苏单方对新中国重产业开展计谋成绩也有过考虑和相同。中国驻苏联大使张闻上帝意“白手起家要同苏联的外助准确分离起来”，提出“为了新中国的疾速产业化起见，我们必需集合利用我们有限的资金到重产业中间与天下性的具有决议性的工场的建立上去”，“这是苏联产业化的一个主要经历，也是我们该当进修的榜样”。据李富春回想，“苏方曾暗示：‘有轻重缓急之分，才有政策，甚么都要，就是小孩子’。这话是深入的。”可见，不管是主意“疾速产业化”，仍是倡议分“轻重缓急”，有重点、有序次的支援和开展计谋是中苏单方的共鸣。1952年12月，为体例“一五”方案，中共中心收回《关于体例一九五三年方案及持久方案纲领的唆使》，明白提出：“产业化的速率起首决议于重产业的开展，因而必需以开展重产业为大范围建立的重点，以有限的资金和建立力气起首包管重点产业的根本建立”。1953年4月，苏共中心主席团委员米低垂向李富春传递了苏联对新中国“一五”方案表面草案的定见：“从中国的长处和社会主义阵营的长处思索，‘一五’方案的根底是产业化，起首建立重产业，这个目标使命是准确的”。可见中苏单方在会谈时期曾经就优先开展重产业根本告竣分歧。

　　中苏支援协议的签署放慢了新中国重产业建立的程序。从支援内容来看：支援以141家企业的建立和改建为主；141家企业中有5家轻产业企业，其他均为重产业企业；重产业企业涵盖钢铁、有色冶金、煤炭、电力、石油、化工、机械制作等行业。从支援目标看：支援对各种重产业产物的年产量做出了详细请求，项目完成后新中国各重产业部分消费才能将进步1倍以上，重产业产物产量约即是苏联“一五”方案时的程度，靠近或超越日本1937年的程度。从支援方法来看：从挑选厂址，汇集材料，停止设想（苏联卖力70%—80%），供给装备（苏联卖力50%—70%）中国轻产业凶猛吗，指点修建、装置、运转，到无偿供给手艺材料、辅佐培育手艺人材，支援触及重产业建立的各个环节。李富春将其总结为“从头至尾片面地赐与支援”，“能够说这些企业建立完成后，我国已经是一个有本人自力的产业的国度，我国的产业化曾经有一个稳定的根底”。中心群众当局以为支援“将使中国群众可以在进修苏联的先辈经历和最新的手艺成绩的勤奋之下，逐渐地成立起本人的壮大的重产业和国防产业，这关于中国产业化……具有极端严重感化”。分离支援内容、支援目标、支援情势及中方回应可见，苏联支援为新中国重产业开展带来罕见机缘。对新中国而言，怎样掌握好这一机缘是重产业优先开展计谋成败的枢纽地点。李富春在1953年9月提出，要按照苏联支援体例新中国五年方案纲领，详细包罗以重产业为中间，增强根本建立中的勘察、设想、施工、指导，做好使命书肯定、设想材料汇集、设想审批等筹办事情，培育人材。对怎样处置重产业优先计谋和苏联支援的干系，李富春提出：“我们的财力、物力和人力有限，建立的经历与常识也很缺少，因而必需抓紧对国度产业化有决议意义的建立项目，集合力气消除灭战……又必需别离轻重缓急，不克不及齐头并进。要以苏联协助我国新建与改建的九十一个企业和已往已决议协助我们新建与改建的五十个企业为主干。这些企业关于打下我国产业化根底具有决议的意义，必需抓紧建立，包管完成。”为了操纵好苏联支援这一罕见机缘，重产业根底单薄的新中国经由过程优先开展方法，短时间内尽能够变更统统重产业建立的相干资本，提拔重产业开展程度。能够说，苏联支援加快了中国建立重产业优先开展计谋。

　　与英美等西方兴旺本钱主义国度和社会主义国度苏联比拟，旧中国重产业开展程度愈加落伍。1936年，英国、美国、苏联的钢产量别离是旧中国的29倍轻工机器有甚么岗亭、117倍、39倍，人均钢产量别离是旧中国的281倍、418倍、106倍；旧中国电力、元煤、生铁产量与上述3国比拟都无数十倍的差异，除元煤外，电力、生铁的人均产量与美国的差异在140倍以上。即便与印度比拟，旧中国的重产业程度也与之存在必然差异。1949年，旧中国与印度在元煤产量、发电量方面较为靠近，但印度原油产量、钢产量、生铁产量、水泥产量、硫酸产量别离是旧中国的2.08倍、8.67倍、6.56倍、2.82倍、2.5倍，旧中国只要纯碱产量是印度的5倍，烧碱产量是印度的2.5倍。以上数据实在地反应出新中国建立前重产业的开展程度。

　　重产业开展程度落伍是中国产业开展程度落伍的次要表示，产业开展程度落伍又是近当代中国“挨打”的主要缘故原由之一。跟着反动情势的促进，中国共产党对产业化成绩的熟悉渐次深化，逐渐聚焦于重产业开展方面，直至在《配合大纲》中提出重点开展重产业。

　　质料是轻产业开展的内部前提，轻产业质料“次要取给于农业，部门取给于入口和重产业”。1951年，轻产业行业装备均匀操纵率低于50%，“轻产业的根本缺点是质料不敷”，不克不及阐扬局部消费才能。棉纺产业作为其时第一大产业，“纱锭已往全赖本国供给，现美帝对我封闭，入口已不容易，即能输进，亦不克不及满意我们此后开展的需求”；洋火消费所需的氯酸钾和赤磷，制革用栲胶，均“仰食国外”；“造纸产业，因木料缺少，应操纵芦苇、竹子、稻草等草类纤维……制糖产业，应共同原质料栽种面积，在不影响食粮消费状况下，在广东、四川、福建等省开展蔗糖产业，在华北、西北、东北地域开展甜菜糖产业”。

　　旧中国产业开展程度落伍的凸起表示为轻重产业比例不公道。据统计，1933年，轻产业工人数目占比为64%，重产业工人数目占比为36%，轻产业消费净值占比为72.7%，重产业消费净值占比为27.3%。各产业门类中，纺织产业一家独大，其工人数目、消费净值别离占局部产业的51%和41.4%，而对产业建立具有根底性感化的钢铁产业，在工人数目、消费净值方面均仅占0.2%中国轻产业凶猛吗，重产业开展程度落伍情况可见一斑。抗日战役开端后，旧中国重产业开展情况更加严重。1949年，重产业产值较抗日战役前低落30%阁下，轻产业产值约低落70%阁下，轻产业主导、重产业落伍的情况进一步加重。

　　紧急性仅是建立重产业优先计谋的内部身分之一，苏联对华支援为新中国重产业开展带来罕见机缘，很大水平上处理了重产业开展的人材、手艺、经历成绩，使优先开展重产业具有了可行性。

　　学界凡是以为1949—1952年是新中国百姓经济规复期间，1953年进入经济建立期间。在百姓经济的规复和建立过程当中，重产业开展显现出须要性与可行性的冲突——固然重产业开展有须要性，可是可行性低。

　　相较于轻产业的开展，这一期间的重产业开展倒是艰难重重、任重道远。1949年，天下产业总产值为140亿元，此中轻产业103亿元、重产业37亿元；1952年，天下产业总产值为343亿元，此中轻产业221亿元、重产业122亿元。3年工夫内，轻重产业比例从1949年的2.78∶1调解为1952年的1.81∶1，重产业比例有所提拔。停止1952年，除煤炭外，电力、石油、水泥、生铁、钢锭、钢材的年产量均超越新中国建立前最高年产量。但是重产业产值、产量的大幅度增加没有从底子上改动重产业开展程度落伍的场面。1952年，中国人均钢产量2.4公斤，同期苏联为150公斤；中国石油产物产量只能满意其时1/4的需求。这表白中国重产业开展程度在短时间内难以改动，重产业建立仍需持久存眷、重点开展。

　　优先开展重产业计谋的出台是在订定“一五”方案时期。1953年9月3日，中心群众当局政务院财务经济委员会副主任兼重产业部部长李富春在向中心群众当局委员会所做的《关于与苏联当局商谈对中国支援成绩的陈述》中提出：“开展国度的重产业，是五年建立的中间环节……由于只要建立国度的重产业，即开展五金、燃料、电力、机器、根本化学、国防等产业，才气包管国防的稳固和国度的宁静；才气成立壮大的经济力气；包管我国在经济上的完整自力；才气给轻产业以宽广开展的前程，给我国农业的革新供给物资的和手艺的前提，使我国经济不竭地上升，群众的糊口不竭地改进”。9月8日，周恩来在中国群众政治协商集会第一届天下委员会第四十九次常务委员会扩展集会上的发言中指出：“第一个五年建立想划的根本使命是：起首集合次要力气开展重产业，成立国度产业化和国防当代化的根底。”“起首集合次要力气开展重产业”这一表述的初次提出标记着新中国正式建立重产业优先开展计谋。9月25日，中共中心在《关于颁布1954年度百姓经济方案掌握数字的唆使》中夸大：“在开展百姓经济中，不竭增加社会主义经济比重和集合力气开展重产业必需是坚持不懈的目标。”