轻工大分数线轻工集团2024年7月14日

　　2022年3月，制作业数字化转型片面提速

　　2022年3月，制作业数字化转型片面提速。制作业数字化轻工大分数线、绿色化转型程序放慢，数字化研发设想东西提高率达74.7%，重点范畴枢纽工序数控化率达55.3%，为经济社会连续安康开展供给了微弱动力。

　　从增进市场苏醒的角度来看，启动大范围装备更新具有不言而喻的理想意义。一是激起装备更新的潜伏需求，不变内需大盘。配备制作业在我国百姓经济中占据主要职位。作为制作业脊梁的配备制作业连结较好开展势头，就可以够对全部产业以至整体经济起到较着的支持感化。

　　一是国度发改委印发《节能降碳中心预算内投资专项办理法子》，重点撑持重点行业和重点范畴节能降碳、轮回经济助力降碳等标的目的，并归入中心预算内撑持范畴。

　　从本钱开支的角度来看，因为此次政策真个指向比力精准，不只会增长制作业消费装备的智能化与高端化的新减产能投资，还会使得传统本钱开支持久不敷的细分范畴也响应加大投资，完成装备的革新晋级。

　　四是施行素质宁静程度提拔动作。推行使用一批先辈合用宁静配备，放慢鞭策石化化工老旧安装综合技改、鞭策民爆行业“机器化换人、主动化减人、机械人替身”，增强宁静应急、消防等范畴配备晋级革新与装备设置。

　　今朝我国全社会产业装备存量资产约为28万亿元。产业机械人的保有量占全天下1/3，风电光伏等新能源装备装机量持续多年环球第一，家电保有量超越30亿台，汽车保有量超越3亿辆。大范围装备更新空间大、潜力足，将为开展新质消费力供给有力支持。

　　二是连续加大数字根底设备建立。按照工信部最新数据，停止2024年5月尾，中国累计建成5G基站总数达383.7万站，占环球5G基站总数的60%轻工团体，5G用户数占天下挪动通讯誉户数50%以上，完成了市市通千兆、县县通5G、村村通宽带。中国连续促进5G范围化使用，完成5G使用案例数累计超越9.4万个，在产业、矿业、电力、口岸、医疗等行业已完成了范围使用，5G+产业互联网在建项目数超越1.3万个，建成了一批5G工场，为环球制作业可连续数字化转型供给了中国计划。后续，将进一步加大产业互联网、5G、千兆光网等范围化布置，鼓舞产业企业内网外网革新。构建产业根底算力资本和使用才能交融系统，放慢布置产业边沿数据中间，鞭策“云边端”算力协同开展。加大高机能智算供应，在算力关键节点建立智算中间。出格是鼓舞大型企业团体、产业园区成立各具特征的产业互联网平台。

　　二是施行数字化转型动作。以促进制作业数字化、收集化、智能化为重点，推行使用产业机械人、智能物流等智能制作配备，建立一批智能工场；增强数字根底设备建立，放慢产业互联网、千兆光网、算力中间等范围化布置。

　　为实在做好重庆市质料行业碳达峰事情，重庆市经济和信息化委克日印发《重庆市质料行业碳达峰施行计划》，有用期至2030年。《施行计划》提出，“十四五”时期，全市钢铁、有色金属、建材财产构造较着优化，行业节能低碳手艺连续推行，重点种类单元产物能耗、碳排放强度进一步低落，水泥熟料单元产物综合能耗程度低落3%以上。炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铝冶炼、水泥制作、平板玻璃、修建陶瓷成品、卫生陶瓷成品等重点范畴能效标杆程度以上的产能比例到达30%。“十五五”时期，全市钢铁、有色金属、建材行业用能构造大幅改进，重点行业团体能效程度连续提拔，在完成产业范畴碳达峰的根底上强化碳中和才能，确保2030年前钢铁、有色金属、建材行业完成碳达峰。

　　2023年1—11月份， 数字化研发设想东西提高率到达79%， 枢纽工序数控化率曾经有60.9%，“数字领航”企业曾经有58家，建立数字化车间和智能工场到达近万家，提质、降本、增效感化较着。

　　一是增强企业购买更新装备的金融撑持和融资撑持。近几年，我国曾采纳过专项财务存款贴息政策，结果不错。2022年9月7日召开的国务院常务会经过议定定，专项再存款与财务贴息配套撑持部门范畴装备更新革新，扩市场需求、增开展潜力。中心财务贴息2.5个百分点，限期2年。2022年9月13日，国务院常务集会肯定以政策贴息、专项再存款的方法来撑持高校院所、病院、中小微企业等范畴的装备购买和更新革新，整体范围为1.7万亿。2022年9月28日，中国群众银行颁布发表设立装备更新革新专项再存款，额度2000亿元以上，撑持金融机构以不高于3.2%的利率向10个范畴的装备更新革新供给存款，加上中心财务贴息2.5%，昔时第四时度内更新革新装备的存款主体实践存款本钱不高于0.7%。相较于2022年集合在医疗、教诲范畴，本轮装备更新的贴息撑持范畴能够停止扩展。

　　三是自2024年3月至2024年12月时期，运营主体签署存款条约、装备购买或更新革新效劳采购条约，可享用贴息政策。

　　国度开展变革委等部分印发《关于兼顾节能降碳和收受接管操纵 放慢重点范畴产物装备更新革新的指点定见》也提出，到2025年，经由过程兼顾促进重点范畴产物装备更新革新和收受接管操纵，进一步提拔高效节能产物装备市场占据率。与2021年比拟，产业汽锅、电站汽锅均匀运转热服从别离进步5个百分点和0.5个百分点，在运高效节能机电、在运高效节能电力变压器占比别离进步超越5个百分点和10个百分点，在用次要家用电器中高效节能产物占比进步10个百分点。在运工贸易制冷装备、家用制冷装备、通用照明装备中高效节能产物占比别离到达40%、60%、50%。在本轮装备革新中，经由过程提拔装备能效目标的请求和政策鼓励，有益于强化我国财产绿色开展合作劣势，鞭策能耗双控逐渐转向碳排放双控，助力团体节能降碳目的的完成。

　　从装备更新周期角度来看，今朝很多装备品类也到了需求更新的时点。消费装备的更新周期常常遭到装备手艺更新和本钱开支的驱动。从装备手艺更新角度来看，消费装备凡是有5年至15年的寿命区间，在手艺快速前进的前提下，消费装备的经济寿命周期显现加快收缩趋向。

　　《施行计划》提出到2027年，装备更新和手艺革新对财产高质量开展的奉献感化进一步夯实，产业范畴装备投资范围较2023年增加25%以上，范围以上产业企业数字化研发设想东西提高率、枢纽工序数控化率别离超越90%、75%。重点行业能效基准程度以下产能根本退出、次要用能装备能效根本到达节能程度，素质宁静程度较着提拔，立异产物放慢推行使用，先辈产能比重连续进步。

　　中国信息通讯研讨院院长余晓晖暗示，鞭策产业范畴大范围装备更新有益于拉动有用投资、增进手艺前进，也有助鞭策先辈产能比重的连续提拔，对放慢建立当代化财产系统与培养新质消费力有主要意义。

　　三是施行绿色配备推行动作。鞭策石化化工、钢铁、有色、建材等重点用能行业、重点环节，使用推行节能、节水、环保等绿色配备；鞭策机电、变压器、汽锅、泵等重点用能装备更新换代；加大产业固废处置装备设备更新晋级。

　　一是施行先辈装备更新动作。针对产业母机、农机、工程机器等行业，放慢退役10年以上老旧机床等落伍低效装备更新替换；针对航空、光伏、动力电池等行业，对标国际先辈程度，更新一批妙手艺、高服从、高牢靠性的先辈装备；环绕研发设想、中试考证、查验检测等单薄环节，更新晋级一批实验检测装备。

　　《计划》将聚焦石化化工、钢铁、有色、建材、机器、汽车、轻工、纺织、电子等重点行业，展开先辈装备更新、数字化转型、绿色配备推行、宁静程度提拔四大动作，片面鞭策装备更新和手艺革新。

　　三是放慢建立一批智能工场。停止客岁年末，我国已培养421家国度级智能制作树模工场，动员了各地建立万余家数字化车间和智能工场，在石化、印染、家电等行业构成了一批高程度树模企业。下一步，我们将放慢野生智能、5G、边沿计较等新一代信息手艺使用，把数字手艺、信息手艺、智能手艺等与制作业深度交融，构成典范场景，动员更多行业推行使用。鞭策装备联网和消费环节全流程数字化链接，提拔柔性化制作、智能化办理程度，完成科学化消费、科学化办理，打造更大都字化车间和智能工场。阐扬龙头企业数字化转型树模感化，更好引领动员高低流企业停止数字化革新，提拔财产链供给链韧性和合作力。总之，经由过程鞭策数字化、智能扮装备更新和手艺革新，以大范围装备更新为契机，放慢制作业数字化转型程序，赋能放慢促进新型产业化，更好鞭策制作业高质量开展。

　　鞭策制作业数字化转型，是促进新型产业化、放慢构建以先辈制作业为支持确当代化财产系统的一定请求，也是顺应引领新一轮科技反动和财产变化的火急需求。产业和信息化部深化贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，将以大范围装备更新为抓手，“点线面”一体化促进数字化转型。“点”上就是打造数字化、智能化转型标杆，包罗量大面广的中小型企业，“线”上就是促进重点财产链数字化协同革新，“面”上是鞭策重点财产集群和重点园区数字化提拔，放慢鞭策制作业高端化、智能化、绿色化开展。次要有三个方面重点事情：

　　国度开展变革委副主任赵辰昕暗示，我国每一年工农业等重点范畴装备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电换代需求也在万亿元以下级别，鞭策产业范畴装备更新既能增进消耗、拉动投资，实在加强经济生机，又能增长先辈产能、增进节能降碳、削减宁静隐患，完成高质量开展。

　　项目征集面向全市各种企业，契合《关于进一步增强重点范畴装备购买与更新革新存款贴息的施行计划》请求，属于科技立异、计谋性新兴财产、将来财产、先辈制作业和当代效劳业“两业”交融开展、新型根底设备、社会投资大众效劳、文明旅游、市政根底设备、农业等9大范畴42个细分范畴的装备购买与更新革新项目都可申报。关于契合前提的项目，可得到2.5个百分点、限期2年的存款贴息撑持。征集事情合用于自2023年12月1日至2024年12月31日实践发作采购、可构成牢固资产投资的装备购买与更新革新项目。项目可为零丁装备购买，也可为牢固资产投资项目中装备购买的部门。政策期内实践装备采购金额应到达500万元及以上。投向范畴方面，撑持科技立异、计谋性新兴财产、将来财产、先辈制作业和当代效劳业“两业”交融开展、新型根底设备、社会投资大众效劳、文明旅游、市政根底设备、农业等9大范畴42个细分范畴项目。

　　部门制作型企业轻工大分数线、上市公司停止装备更新和购买的动力仍显不敷，缘故原由包罗：需求端仍旧疲弱，能见度低；增长本钱开支关于现金流和后续企业红利构成压力等。针对怎样激起企业的装备更新需求，中国建立银行原首席经济学家、中国上市公司协会学术参谋委员会委员黄志凌提出几点倡议：

　　国度开展变革委、工信部等部分印发《重点用能产物装备能效先辈程度、节能程度和准入程度（2024年版）》指出，经由过程肯定能效程度、推行节能装备、裁减落伍装备等手腕，放慢产物装备更新革新。我国事产物装备消费和利用大国，各种产物装备产销量大轻工大分数线、使用范畴广、能源耗损高，一些装备能效程度偏低，更新革新潜力宏大。经梳理测算，我国在运次要用能产物装备保有量超越50亿台（套）轻工团体，年能耗量占天下能耗总量约80%，一些装备能效程度偏低，更新革新潜力宏大。

　　三是加大装备投资的税收优惠，抵免额度。比方，2022年9月，财务部等部分公布《关于加大撑持科技立异税前扣除力度的通告》，关于高新手艺企业在2022年10月1日至2022年12月31日时期新购买的装备、用具，许可昔时一次性全额在计较应征税所得额时扣除，并许可在税前实施100%加计扣除。

　　一是推行使用一批智能制作配备。我国智能制作配备的财产范围曾经到达3.2万亿元以上，制作业机械人密度曾经到达了每万名工人392台。下一步，我们要放慢鞭策智能制作配备提高使用和更新晋级，推行使用数控机床、增材制作、机械人、智能物流、传感检测、仪器仪表等通用智能制作配备，开辟使用针对特定行业、特定场景的公用智能制作配备，放慢消费功课、仓储物流、质量管控等环节数字化智能化革新，鞭策产业软件和产业掌握体系一体化更新。

　　二是中国群众银行设立科技立异和手艺革新再存款，再存款额度5000亿元，鼓励指导金融机构加大对科技型中小企业、重点范畴手艺革新和装备更新项目标金融撑持力度。

　　2024年3月27日，产业和信息化部等七部分印发《鞭策产业范畴装备更新施行计划》（以下简称“《计划》”）。鞭策产业范畴大范围装备更新，有益于扩展有用投资，有益于鞭策先辈产能比重连续提拔，对放慢建立当代化财产系统具有主要意义。产业范畴装备新增投资范围无望超万亿元，改换高能效装备，晋级再生资本操纵设备。

　　停止6月尾，天下共有包罗广东轻工团体、江苏、上海在内的21个省、市正式印发了针对产业范畴的装备更新施行计划，产业范畴装备更新相干政策正加快落地。

　　2024年6月，财务部等四部分印发《关于施行装备更新存款财务贴息政策的告诉》。在产业范畴，继中心预算内撑持与税收优惠财税撑持和专项再存款政策轻工团体，施行存款财务贴息政策。

　　六是成立装备更新买卖市场，增进装备转化与买卖。由当局牵头，变更行业协会、金融机构、中介构造搭建装备更新信息同享平台，协助企业理解行业内最新的装备更新手艺和趋向，对接拉拢企业二手装备买卖，增进仍有较高利用代价，市场承受度高的装备的流转，既增进头部企业实时更新高端装备，提档晋级，又有益于尚能利用的装备在市场有用活动，分档分类不竭更新，低落本钱，削减资本华侈。

　　为有力有序鞭策天津市产业范畴装备更新和手艺革新，天津市产业和信息化局、开展变革委等七单元结合印发《天津市鞭策产业范畴装备更新和手艺革新施行计划》，对准大范围消耗品以旧换新内活泼力和范围效应带来的商机，优化进步消费才能满意各行各业以旧换新发生的需求，抓紧构成“满意消耗增量—更新革新晋级—扩展消费供应”的链条式鞭策形式，捉住机缘提拔财产合作力。

　　二是对契合妙手艺目标和能效程度的装备，赐与购买补助。财产政接应与财务政策相分离，关于采购契合妙手艺高能效目标的装备，各级当局能够停止购买补助。购买补助是最为间接的财务撑持情势，对企业装备更新志愿有很强的刺激感化。同时，经由过程设定装备的手艺门坎，到达鞭策利用企业发生本质性提质增效、提拔供应质量的结果。

　　四是鼓舞指导金融租赁公司撑持企业装备更新。金融租赁公司能够阐扬融资租赁劣势，联动贸易银举动企业装备更新与晋级供给更丰硕的融资租赁产物， 企业能够按照本身需求挑选差别的租赁计划，灵敏摆设资金使用，分离财产种别、行业特性肯定融资租赁金额、限期等，恰当调解金融租赁公司相干政策限定。

　　《计划》提出到2027年，产业范畴装备投资范围较2023年增加25%以上，范围以上产业企业数字化研发设想东西提高率、枢纽工序数控化率别离超越90%、75%，产业大省大市和重点园区规上产业企业数字化革新全笼盖，重点行业能效基准程度以下产能根本退出、次要用能装备能效根本到达节能程度，素质宁静程度较着提拔，立异产物放慢推行使用，先辈产能比重连续进步。

　　2023年，天下产业范畴装备投资范围达4.4万亿元，同比增加8.7%，占全社会装备投资的70%以上。根据《计划》提出的目的，到2027年，天下产业范畴装备投资范围达5.5万亿以上，估计每一年将新增长快要2500亿阁下，装备更新空间大、潜力足！

　　2024年6月26日，财务部、国度开展变革委、中国群众银行、金融羁系总局结合印发《关于施行装备更新存款财务贴息政策的告诉》，明白银行向运营主体发放的存款契合再存款报销前提的，中心财务对运营主体的银行存款本金贴息1个百分点，贴息限期不超越2年。

　　五是优化、简扮装备更新项目立项审批与融资前提。倡议关于契合财产、行业开展标的目的，大概手艺革新属于高端制作种别的装备更新项目可打消或简化审批手续，大概改成存案制，企业根据市场需求与开展远景自立投资融资。

　　2023年12月，产业和信息化部等八部分结合印发《关于放慢传统制作业转型晋级的指点定见》。传统制作业高端化、智能化、绿色化、交融化开展程度较着提拔，有用支持制作业比重连结根本不变，在环球财产合作中的职位和合作力进一步稳固加强，有用支持制作业比重连结根本不变。请求到2027年，产业企业数字化研发设想东西提高率、枢纽工序数控化率别离超越90%、70%。据此预算，每一年将以2.5%阁下的速率递增，企业数字化转型已经是当前开展的同一认知，新手艺、新财产300832）、新形式、新产物大范围出现，深入影响着环球的科技立异邦畿、财产生态格式和经济开展走向。

　　从高质量开展角度看，当局自动挑选计谋性新兴财产特别是高端配备制作业加大手艺更新投资力度，能够有用提拔企业家自信心，拉动企业投资，增进完成高质量开展的目的。一是鞭策配备制作业晋级革新有益于拉动投资。配备制作业晋级革新的主体是企业，能够有用制止处所当局投资激发的债权风险，既有益于整体阐扬投资对经济增加的拉动感化，又有益于企业手艺更新迭代，加强可连续开展才能。二是鞭策配备制作业晋级革新有益于企业效益增加。好比工信部提出的传统制作业“智改数转”革新，能够大幅提拔装备消费掌握精度，削减消耗，低落本钱，进步产能，增长红利。三是鞭策配备制作业晋级革新有益于进步自立可控才能，提档晋级。高端配备制作、科学仪器、机床使用等范畴，大范围装备更新有益于助推部门“洽商”行业向高端拓展。四是为研发注入更多的市场驱动力。改换及研发新装备需求大批开支，假如改换需求较小，不只采购本钱高，研发及制作商也难以红利。在大范围装备更新政策划员下，需求量会构成范围效应，大幅低落本钱，并刺激新一代装备的研发消费。