四川青川探索“车间”式脱贫新路径
唐平 郭超平 马海云
从平地到丘陵再到山峦,往日门可罗雀甚至落满尘埃的一幢幢房屋突然间修葺一新,充满烟火气。一台台崭新的设施安放在房屋里,常年劳作在田间地头的男女纷纷放下农具,穿上工装,走向这里,实现了职业的转换……
农房变厂房、农民变工人。去年以来,四川省青川县搭乘东西部扶贫协作“快车”,在浙江省湖州市吴兴区的全力帮扶下,积极探索就地就近就业脱贫新路径,一种“(企业)合作社+扶贫车间+贫困群众”的产业实体水到渠成,带动贫困人口、非贫困人口稳定增收。
农房变厂房 夯实脱贫根基
宽敞的车间里,当地农村的学员们正端坐在一台台缝纫机前,聚精会神地学着缝纫技术,来自中国“童装之都”浙江湖州吴兴区织里镇的师傅悉心指点学员们的操作要领。
“这里原来是一片荒地,去年对口帮扶的浙江湖州吴兴区帮扶青川县‘十大工程’资金支持200万元、浙江省统筹东西部扶贫协作资金120万元、青川拨付70万元,建起了占地面积3000平方米的扶贫车间及其附属设施。”扶贫车间总负责人、车间所在地跃进村的村支书孟明向记者介绍。
大批青壮年劳动力外出务工,大批乡下人陆续迁居城里,分布在乡间的幢幢房屋被长期闲置,坐落于79个贫困村里的农民专业合作社、手工作坊等实体多半劳动技能短缺,效益有待提高。如何盘活闲置资产?同时解决农村剩余劳动力的减贫增收?青川集中排查出运行稳定、符合创建条件的实体,筹建“合作社式”扶贫车间,并出台相应扶持举措。对符合创建就业扶贫车间的企业和个人提供创业贷款担保支持,最高可达15万元;合伙创业或共同创业者,最高额度可达100万元贷款担保支持。
室内是车间,室外是工厂。在白龙瑚畔的沙州镇幸福岛,以“政府推动、能人拉动、大户带动、企业促动”、由东西部扶贫协作资金100万元资助建起的扶贫车间里,青川油橄榄协会会长王裕斌正带领员工从事着油橄榄生产与加工。该车间员工20人,年产值2400万元,带动上下游产业200余人每年人均增收5000元。“扶贫车间,把农村具有劳动能力的人召集起来,既让大家凭借自己勤劳的双手创造财富,也促进了整个产业的发展。”王裕斌说。
截至目前,青川已创办扶贫车间25个,带动贫困群众和大批非贫困群众实现家门口就业。
农民变工人,强化技能培训
自从去年11月份进入扶贫车间,来自当地农村的王芸就一心扑在这里学技术,再有个把月,她就将与同车间的40名员工一起远赴浙江上班。“底薪3000元加提成,每月可以拿到6000元左右。”
东西部扶贫协作战略的实施犹如雪中送炭。新近出台的《青川县吴兴区共建童装扶贫加工车间项目实施方案》,强调利用吴兴区资金、技术、市场等诸多优势,引进企业在青川贫困乡镇、贫困村建设适度规模的扶贫车间。已建立的扶贫车间总部,协调、促进分布在其他乡镇的10余个分部信息共享、资源共享,增强了市场竞争力,带动当地400多人稳定就业,年人均增收3.5万元以上。
青川对具备发展茶叶、湖羊、雷竹和食用菌等产业但缺乏技术的贫困户,通过“请进来、走出去”的方式,邀请浙江农业专家到青川开展种植和养殖技术培训,累计培训贫困群众1200余人次;落实230余名贫困户到“合作社”式扶贫车间就业,预计实现年人均增收4000余元。
组织40名有创业意愿,具备创业条件但缺乏创业经验的贫困户到浙江参加创业致富带头人培训,组织县内创业致富带头人培训8期1003人次。指导贫困户在三锅、木鱼等乡镇创办“居家式”扶贫车间2个,预计实现年人均增收10000余元。联合浙江建筑职业技术学校等高校举办各类技能培训班6期,培训280人次。22名贫困户获得了特种作业操作证,并成功在四川中哲新材料科技有限公司、展俊旅游制品有限公司等就业扶贫车间就业,预计实现年人均收入3.3万余元。
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- 编辑:杨保录
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