福清：主动靠前服务 贴心护航企业

“在管委会和福清市行政服务中心的积极协调下，我们于上月31日实现了用地批准书和施工许可证同步核发，项目动工时间大大提前。这让我们对今后放开手脚投资建设很有信心。”日前，融航纤维董事长谢孝平在接受记者采访时，对福清市有关部门的贴心服务赞赏不已。

用地批准和施工许可手续同步完成，这得益于福清市去年在全省率先探索推行的“预审查”工作机制。去年9月，福清市行政服务中心就深入融航纤维项目现场，提前与园区管委会、项目业主沟通交流，指导业主开展报批工作，并为该项目量身定制流程图。行政服务中心召集各审批职能单位对该项目进行集中审批，实行专人全程代办服务。

据了解，这是福清第4例实现“拿地即动工”的试点项目。“该项目的顺利推进说明了福清‘预审查’工作机制已形成一套可复制推广的做法，通过‘三级代办、两级协调’服务机制，为试点项目落地动建节约200余天，真正实现‘土地取得之日，就是施工许可之时’。”福清市行政服务中心相关负责人说。

设立“企业服务处”主动帮办、代办；创建“融e行”服务品牌，打出服务企业“组合拳”；推出一系列项目审批简化措施，最大限度压缩审批时限……回顾2019年，福清聚力“改革”出实招、放大招，切实为全市民营经济高质量发展保驾护航。

去年，福清市工程建设项目并联审批实施方案4.0共推出19个简化措施，通过实行“一窗受理、两套流程、三级代办、四项措施、五多合一”的审批模式，将投资项目审批时限从60个日历日压缩至平均35个日历日，集中审批时限从26个日历日压缩至20个日历日。此外，福清市还推行“开卷式”审批，通过汇编审查要点，改“经验批”为“标准批”，进一步推动审批提速增效；探索“零延时”智慧审批，梳理支持电子化申报的事项，通过简化申请材料和完善电子证照提交方式，实现全流程电子化，截至目前，已梳理第一批18个部门200个事项实行“零延时”智慧审批。

为企业当“保安”、做“保姆”贵在动真情、心贴心。在进一步深化“双保”行动的指导下，去年5月，福清市行政服务中心成立“企业服务处”，并选派业务素质强的干部组成“首席服务官”团队，轮流值班，为办事群众和企业人员提供咨询解答和业务辅导。据统计，去年，“首席服务官”共为265家企业“会诊”，为106个项目开展“一对一”精准服务。

同时，为进一步深化“互联网+政务服务”，优化营商环境，福清市还推出电子证照应用、微信端网上申报等便民举措，打造集“证照联办套餐服务”“银行代办”“企业信用服务”“EMS邮递服务”等在内的“融e行”便民服务品牌。

“我们在全省首创的‘融e行’智慧审批平台，涵盖了福清市企业登记、经营管理、工程建设、社会事务等领域1800多个审批事项，是‘一窗受理、集成服务’的进一步深化，可实现‘无差别受理、不见面审批’，为市民和企业提供多样便捷的办事渠道。”福清市行政服务中心相关负责人说。